1月14日，廣東省第十三屆人民代表大會第三次會議在廣州白云國際會議中心世紀大會堂開幕。廣東省省長馬興瑞向大會作政府工作報告。

2019年，廣東充分發(fā)揮利好疊加的“雙區(qū)驅(qū)動效應”，粵港澳大灣區(qū)建設取得積極進展，深圳先行示范區(qū)建設扎實推進

馬興瑞指出，中央先后印發(fā)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》和《關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》，這是習近平總書記、黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署，為廣東發(fā)展賦予新的歷史使命、帶來新的重大機遇。

一年來，廣東充分發(fā)揮利好疊加的“雙區(qū)驅(qū)動效應”，粵港澳大灣區(qū)建設取得積極進展，深圳先行示范區(qū)建設扎實推進。我們認真落實中央重大戰(zhàn)略部署，細化實化各項具體舉措。出臺我省貫徹落實《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的實施意見和三年行動計劃。以“灣區(qū)通”工程為抓手，大力推動三地規(guī)則銜接，境外高端緊缺人才個人所得稅優(yōu)惠政策全面落實，首期200億元的粵澳合作發(fā)展基金運作順利，建筑、旅游、醫(yī)療等職業(yè)資格認可取得新進展。推進粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設，深港科技創(chuàng)新合作區(qū)獲批實施先行先試政策，支持港澳高校和科研機構(gòu)參與我省科技計劃項目，首次實現(xiàn)省財政科研資金跨境港澳使用?；A設施互聯(lián)互通加快推進，港珠澳大橋運營管理水平不斷提升，橫琴口岸旅檢大樓建成，皇崗口岸重建工程啟動。民生領域合作取得新進展，港澳創(chuàng)業(yè)者納入內(nèi)地創(chuàng)業(yè)補貼扶持范圍，與港澳共建13家青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，啟動建設香港科技大學（廣州）。成功舉辦首屆粵港澳大灣區(qū)媒體峰會、文化藝術節(jié)、華僑華人粵港澳大灣區(qū)大會等重大活動。出臺支持深圳建設先行示范區(qū)若干重大措施，以同等力度支持廣州實現(xiàn)老城市新活力和“四個出新出彩”，建立特事特辦工作機制，賦予兩市更大改革發(fā)展自主權(quán)，中心城市的核心引擎作用進一步增強。

2020年，廣東將深入推進粵港澳大灣區(qū)建設，支持深圳建設先行示范區(qū)和廣州實現(xiàn)老城市新活力，加快構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局

馬興瑞指出，2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，我們要實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，為“十四五”發(fā)展和實現(xiàn)第二個百年奮斗目標打好基礎。做好今年工作，意義十分重大。廣東經(jīng)濟總量大、韌性強，產(chǎn)業(yè)體系相對完備，正迎來粵港澳大灣區(qū)建設和支持深圳建設先行示范區(qū)的重大歷史機遇，前景廣闊、大有可為。

馬興瑞指出，2020年，廣東將深入推進粵港澳大灣區(qū)建設，支持深圳建設先行示范區(qū)和廣州實現(xiàn)老城市新活力，加快構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局。充分釋放“雙區(qū)驅(qū)動效應”，發(fā)揮廣州、深圳“雙核聯(lián)動、比翼雙飛”作用，牽引帶動“一核一帶一區(qū)”在各自跑道上賽龍奪錦，形成優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局。

深入落實《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》。按照五大戰(zhàn)略定位，與港澳共同打造世界級創(chuàng)新平臺和增長極。加快建設具有全球影響力的國際科技創(chuàng)新中心，推進綜合性國家科學中心先行啟動區(qū)建設，打造廣深港澳科技創(chuàng)新走廊。聚焦規(guī)則銜接深化體制機制創(chuàng)新，優(yōu)化珠三角九市在市場準入、產(chǎn)權(quán)保護、政務服務等方面的制度安排。加強基礎設施互聯(lián)互通，推進粵澳新通道建設、皇崗口岸重建和深圳灣口岸通關模式創(chuàng)新，完善港澳機動車便利入出內(nèi)地政策措施。加快南沙國際航運貿(mào)易樞紐建設，積極爭取前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)擴區(qū)。推動珠澳合作開發(fā)橫琴，規(guī)劃建設粵澳深度合作區(qū)。抓好中新（廣州）知識城等重大平臺建設。全面落實中央惠港惠澳政策，實施“灣區(qū)通”工程，大力推進港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設，推動在粵工作生活的港澳居民民生方面享有本地市民待遇，積極推進粵港澳合作辦學、合作辦醫(yī)，強化生態(tài)環(huán)保合作，打造宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈。

全力支持深圳先行示范區(qū)建設。支持深圳加大改革創(chuàng)新力度，努力創(chuàng)建社會主義現(xiàn)代化強國的城市范例。賦予深圳更加充分的省級經(jīng)濟社會管理權(quán)限，率先實施綜合授權(quán)改革試點。以深圳為主陣地建設綜合性國家科學中心，加快深港科技創(chuàng)新合作區(qū)、光明科學城、西麗湖國際科教城等平臺建設，力爭在關鍵核心技術攻關、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面實現(xiàn)新突破。支持深圳用足用好經(jīng)濟特區(qū)立法權(quán)，打造國際一流法治化營商環(huán)境，提高超大城市社會治理水平。支持深圳增加優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源供給，構(gòu)建高水平的社會保障體系。支持深圳實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，創(chuàng)新城市空間統(tǒng)籌利用模式，打造可持續(xù)發(fā)展先鋒。認真籌辦經(jīng)濟特區(qū)建立40周年慶祝活動。

支持廣州實現(xiàn)老城市新活力和“四個出新出彩”。以支持深圳同等力度支持廣州，強化省會城市、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和宜居環(huán)境功能，建設現(xiàn)代化國際化營商環(huán)境，全面提升城市發(fā)展能級。支持廣州發(fā)揮國際科技創(chuàng)新中心的重要引擎作用，大力發(fā)展新一代信息技術、人工智能、生物醫(yī)藥、新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車等產(chǎn)業(yè)，建設國家人工智能和數(shù)字經(jīng)濟試驗區(qū)，打造國際綜合交通樞紐和教育醫(yī)療中心，增強綜合城市功能。支持廣州提升城市文化綜合實力，建設高水平文化產(chǎn)業(yè)基地和體育名城，以“繡花”功夫提升城市品質(zhì)。支持廣州打造老城市商貿(mào)業(yè)轉(zhuǎn)型升級范例，提升金融、會展等發(fā)展水平，建設具有國際影響力的現(xiàn)代服務業(yè)強市。

加快推進“一核一帶一區(qū)”建設。推動珠三角核心區(qū)優(yōu)化發(fā)展，形成帶動全省發(fā)展的主動力源。完善跨珠江口通道和珠三角城際軌道網(wǎng)絡規(guī)劃，深入推進廣佛全域同城化、廣清一體化，加快廣佛肇、深莞惠、珠中江三大都市圈建設，支持珠海打造珠江口西岸中心城市。規(guī)劃建設深圳-中山產(chǎn)業(yè)拓展走廊、珠江口西岸高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展區(qū)。打造沿海經(jīng)濟帶東西兩翼重要發(fā)展極，支持汕頭、湛江建設省域副中心城市，探索推動廣州、深圳與湛江、汕頭深度協(xié)作，形成“雙核+雙副中心”動力機制，建設汕潮揭城市群和湛茂都市圈。在東西兩翼布局更多重大產(chǎn)業(yè)項目，培育一批千億級產(chǎn)業(yè)集群，打造世界級沿海產(chǎn)業(yè)帶。支持各市建設臨港經(jīng)濟區(qū)、濱海新區(qū)等平臺，加快建設深汕特別合作區(qū)，提升產(chǎn)業(yè)承載力和帶動能力。推動北部生態(tài)發(fā)展區(qū)綠色發(fā)展，積極創(chuàng)建廣東南嶺國家公園，發(fā)展休閑旅游、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，支持建設南藥基地，因地制宜發(fā)展綠色低碳新型制造業(yè)，建設高水平的大灣區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應基地。制定實施新一輪對口幫扶計劃，縱深推進產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、民生等領域合作。加大力度推動老區(qū)蘇區(qū)和民族地區(qū)發(fā)展。