佛山市禪城區(qū)即將推出灣區(qū)通辦服務(wù)，12月21日在嶺南天地簡氏別墅揭牌的禪港澳青年交流基地就是其中一個(gè)服務(wù)點(diǎn)。這是繼禪港澳青年基地揭牌后，禪城區(qū)積極推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，探索便利港澳同胞在禪發(fā)展的一項(xiàng)重要利好舉措。

禪港澳青年交流基地是在禪城區(qū)委、區(qū)政府指導(dǎo)下服務(wù)港澳青年各類設(shè)施的總平臺。其形式為“1+N”（一個(gè)主基地多個(gè)分基地），在涵蓋文商旅服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化、專業(yè)服務(wù)、經(jīng)貿(mào)合作、政企服務(wù)的多個(gè)分基地支撐下，位于嶺南天地簡氏別墅的主基地發(fā)揮統(tǒng)一對外展示窗口的中心功能?；孛嫦蚨U港澳青年開展經(jīng)貿(mào)交流、產(chǎn)業(yè)合作、文體旅游、參觀考察、公益服務(wù)等融合交流活動(dòng)，雙向?qū)痈咚刭|(zhì)青年人才和優(yōu)質(zhì)企業(yè)資源，搭建三地青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和就業(yè)服務(wù)平臺，打造一個(gè)港澳青年在灣區(qū)的全新集聚地，一個(gè)禪城面向港澳的嶺南形象窗口，推動(dòng)佛港澳協(xié)同發(fā)展再創(chuàng)新局。

增進(jìn)認(rèn)同

“衣食住行+政務(wù)服務(wù)”一站供給

與其他地方的港澳青年雙創(chuàng)基地等平臺不同，禪港澳青年交流基地響應(yīng)港澳青年的訴求，充分利用三地地緣、文化相同的優(yōu)勢，增進(jìn)認(rèn)同，提升歸屬感，提供“衣食住行+政務(wù)服務(wù)”一站式綜合服務(wù)，為港澳來禪青年打造屬于每個(gè)人的個(gè)性化生活管家。

該基地主動(dòng)突破信息壁壘，將衣食住行、職業(yè)前景、營商環(huán)境和風(fēng)土人情等方面內(nèi)容和指引制作成宣傳材料“一本通”，向港澳青年宣傳推介。同時(shí)，在各類交流活動(dòng)和宣傳材料中植入匹配青年人才愛好、引發(fā)青年人才自主轉(zhuǎn)發(fā)和“打卡”的元素，擴(kuò)大禪城在港澳的整體影響力。并且，免費(fèi)提供生活交友、文化商貿(mào)、政策對接和宣傳推廣等平臺化一站式服務(wù)，踏踏實(shí)實(shí)從人員互暢流動(dòng)做起，想港澳青年所想，細(xì)致深入周全地為他們考慮，著重在人才交流和引進(jìn)的各個(gè)環(huán)節(jié)體現(xiàn)關(guān)愛和幫助，既響應(yīng)現(xiàn)實(shí)需求，更匹配精神需要。

目前，灣區(qū)通辦試點(diǎn)事項(xiàng)——禪城區(qū)粵港澳個(gè)體工商戶開餐館（證照聯(lián)辦）已在主基地簡氏別墅和香港禪城社團(tuán)總會(huì)會(huì)址同步試運(yùn)行。該事項(xiàng)在技術(shù)上打通了港澳數(shù)據(jù)接口，能智能識別辦事主體身份。未來，創(chuàng)業(yè)者在香港即可享受辦理50平方米以下個(gè)體工商戶開餐館全程無紙化的“即來即辦”服務(wù)體驗(yàn)。辦事人通過自助機(jī)，10分鐘即可完成自助申報(bào)、系統(tǒng)智能審批、當(dāng)場領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證的全流程體驗(yàn)。港澳人士將無須在禪港兩地來回奔波開餐館手續(xù)，真正實(shí)現(xiàn)粵港澳大灣區(qū)的便捷化辦事。這不僅為企業(yè)提供了辦事的便利，更是政府“放管服”改革、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重要探索。

禪港澳青年交流基地還將在從業(yè)資質(zhì)互認(rèn)、啟動(dòng)資金補(bǔ)貼、租住補(bǔ)貼、貸款融資優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)對接、人才公寓和人才住房保障、交通通勤補(bǔ)助、稅收優(yōu)惠、醫(yī)療和教育保障等方面與相關(guān)單位和部門協(xié)商，爭取提出門檻更低、可得性更高的政策并盡快落實(shí)。并且，對吸納港澳人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)和生活的各類企業(yè)及載體制定有關(guān)扶持政策，以政府資金撬動(dòng)社會(huì)資本力量，共同幫助港澳高素質(zhì)青年人才來禪發(fā)展壯大。

需求導(dǎo)向

高起點(diǎn)搭建三地全方位交流體系

禪城區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，基地的定位和功能是在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，從需求導(dǎo)向出發(fā)進(jìn)行架構(gòu)的。

今年初，禪城區(qū)委、區(qū)政府就將建設(shè)禪港澳青年交流基地列為重大改革項(xiàng)目和重點(diǎn)工作任務(wù)，高起點(diǎn)謀劃基地的建設(shè)。

今年以來，禪城區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭，禪城區(qū)委宣傳部（文化廣電旅游體育局）、團(tuán)禪城區(qū)委、禪城區(qū)人社局、禪城區(qū)經(jīng)科局、禪城區(qū)政數(shù)局（行政服務(wù)中心）等多個(gè)相關(guān)部門組成調(diào)研組，圍繞建設(shè)粵港澳大灣區(qū)，結(jié)合禪港澳青年交流基地謀劃建設(shè)的實(shí)際情況，總計(jì)開展走訪調(diào)研和交流座談等128家次。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前很多地方對港澳青年及港澳項(xiàng)目的關(guān)注點(diǎn)，較多集中在學(xué)歷或科研能力、科技成果轉(zhuǎn)化能力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力等與資本直接掛鉤的方面，因而，提供的扶持及合作方式也較多體現(xiàn)為經(jīng)費(fèi)減免或補(bǔ)貼、軟硬件設(shè)施支持或投資分成等?！拔覀冋{(diào)研發(fā)現(xiàn)，很多港澳青年更關(guān)心的其實(shí)不僅是獎(jiǎng)補(bǔ)政策，更是對創(chuàng)業(yè)的環(huán)境、商機(jī)、生活便利、地方文化和價(jià)值認(rèn)同的綜合考量。不少人對禪城的營商環(huán)境和嶺南文化充滿向往?！眳⑴c帶隊(duì)調(diào)研的禪城區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

為回應(yīng)港澳青年的生活需求和情感認(rèn)同，禪城區(qū)將禪港澳三地青年的融合平臺定位為“交流”基地，“禪港澳三地天然具有地緣相近、人緣相親、文化同脈、語言相通的優(yōu)勢，港澳青年人群對中華文化、嶺南文化及相關(guān)生活場景充滿濃厚興趣，文化理念融合起點(diǎn)高。希望交流基地能令港澳青年了解禪城，進(jìn)而愛上禪城，留在禪城，愿意留在禪城工作和生活，加深文化理念根植，強(qiáng)化思想認(rèn)同。”上述禪城區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

一直以來，禪港澳三地在文化、經(jīng)貿(mào)、人才等資源要素方面具有良好的交流基礎(chǔ)。目前，禪城區(qū)在香港、澳門建有區(qū)、鎮(zhèn)（街）鄉(xiāng)親社團(tuán)，在佛山市五區(qū)中率先實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)街在港澳地區(qū)建立社團(tuán)的全覆蓋。自2018年9月《港澳臺居民居住證申領(lǐng)發(fā)放辦法》正式實(shí)施至今，已有2000多名港澳地區(qū)居民在禪城區(qū)辦理居住證。每逢傳統(tǒng)佳節(jié)，均由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)率隊(duì)赴港澳地區(qū)開展拜會(huì)聯(lián)誼活動(dòng)，與社團(tuán)僑領(lǐng)、重點(diǎn)鄉(xiāng)親等聯(lián)絡(luò)鄉(xiāng)情鄉(xiāng)誼；又借“行通濟(jì)”“秋色歡樂節(jié)”等節(jié)慶活動(dòng)邀請港澳嘉賓來禪，展示禪城發(fā)展新貌、嶺南文化魅力。

“佛山擁有優(yōu)越的地理位置和雄厚的制造業(yè)基礎(chǔ)，而且面向青年創(chuàng)業(yè)的政策十分吸引人?！被魡⑸秸J(rèn)為，青年是國家的未來，促進(jìn)三地青年深入交流的不是吸引港澳青年來佛山創(chuàng)業(yè)，而是和佛山的青年共同創(chuàng)業(yè)。今后，將會(huì)利用好嶺南天地的地理優(yōu)勢，凝聚佛港澳青年力量，服務(wù)青年所需。

深度握手

推動(dòng)禪港澳協(xié)同發(fā)展再創(chuàng)新局

近幾年，禪城區(qū)不斷探索與港澳之間新的交流形式，首次向禪城區(qū)法院推薦四名港澳臺籍商事調(diào)解員；探索跨境互動(dòng)新方式，組織澳門法律交流協(xié)進(jìn)會(huì)的22名法律界青年才俊走進(jìn)禪城，舉辦禪澳法律專業(yè)青年交流活動(dòng)；首次促成佛山二中、南莊三中等500余名中小學(xué)學(xué)生通過同步直播的方式，參與在香港舉行的“擁抱5G，創(chuàng)建未來”論壇；加強(qiáng)行業(yè)深度交流，組織民營企業(yè)家赴澳門開展科技創(chuàng)新商務(wù)交流活動(dòng)，先后拜訪澳門科技大學(xué)、澳門青年企業(yè)家協(xié)會(huì)、青年創(chuàng)業(yè)孵化中心以及澳門中華總商會(huì)等有關(guān)機(jī)構(gòu)，達(dá)成一些初步共識。

與此同時(shí)，禪城區(qū)連續(xù)四年開展“同脈情·中國夢”港澳青年國情教育，通過重走紅色路、重溫紅色經(jīng)典，提升港澳青年愛國愛鄉(xiāng)情懷。禪城區(qū)還適時(shí)成立了禪城香港社團(tuán)總會(huì)青年部，培育港澳年輕新生力量。2018年，禪城區(qū)還組織了禪港兩地青少年乒乓球、足球交流活動(dòng)，搭建兩地青少年友好的交流橋梁；2019年，組織100名參加“高鐵青年號·創(chuàng)科體驗(yàn)行”活動(dòng)的香港青年開展“香港青少年創(chuàng)業(yè)分享會(huì)”，這是近年來禪港青少年交流活動(dòng)中人數(shù)最多的一次。

在多部門聯(lián)合推動(dòng)下，禪港澳三地青年的民間交流也日益頻繁。僅2019年，就開展了多場交流活動(dòng)，包括：與香港查篤撐兒童粵劇協(xié)會(huì)合作開展兒童粵劇交流活動(dòng)；與禪城籍的香港乒乓球名將高禮澤開展青少年乒乓球友誼賽；香港童軍總會(huì)九龍城區(qū)童軍一行來禪開展交流聯(lián)誼活動(dòng)；第五屆“陶樂·陶情”禪港青少年陶藝夏令營開營，200多名禪港青少年歡聚于南風(fēng)古灶，開展為期四天的“陶文化之旅”等等。

禪城與港澳之間的投資經(jīng)貿(mào)往來也在不斷深化。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2017—2019年，禪城區(qū)到香港投資的備案項(xiàng)目有7個(gè)，投資總額3385萬美元。截至2019年8月的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，禪城區(qū)存量登記港澳投資企業(yè)及港澳個(gè)體工商戶近500家。近年來，禪城區(qū)對香港進(jìn)出口貿(mào)易額不斷上升；區(qū)總商會(huì)先后與澳門葡語國家企業(yè)家協(xié)會(huì)、香港灣仔區(qū)各界協(xié)會(huì)商會(huì)締結(jié)友好合作商會(huì)；禪城區(qū)法院受理的涉港澳商事案件量逐年攀升。

當(dāng)前，禪城區(qū)以佛山建設(shè)大灣區(qū)西部樞紐城市為引領(lǐng)，加快推進(jìn)地鐵2、3號線和廣佛環(huán)線等軌道交通建設(shè)，構(gòu)筑串聯(lián)“一環(huán)創(chuàng)新圈”、密切廣佛同城化、聯(lián)通大灣區(qū)的快捷交通體系，進(jìn)一步壓減對接灣區(qū)市場的時(shí)間成本。

在與港深的聯(lián)系上，禪城積極參與建設(shè)佛山連接深中通道、南沙大橋、蓮花山過江通道等跨珠江口通道的快速交通路網(wǎng)，打通禪城與深圳、香港的快速聯(lián)系通道。

禪城區(qū)委副書記、區(qū)長孔海文介紹，接下來禪城將不斷優(yōu)化“禪十條”人才政策，謀劃“粵港澳平臺+禪城貿(mào)易”，為港澳青年創(chuàng)業(yè)及生活提供宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈，推動(dòng)三地互動(dòng)交流合作更加深入。

作者：李曉玲 段思午