首屆中國(guó)志愿者河長(zhǎng)論壇（深圳）新聞發(fā)布會(huì)
共青團(tuán)深圳市委員會(huì)書(shū)記劉廣陽(yáng)，中國(guó)河長(zhǎng)智庫(kù)研究院副院長(zhǎng)安喜軍，深圳市人居環(huán)境委員會(huì)水土處調(diào)研員倫錫蕃，市河長(zhǎng)辦、市治水提質(zhì)綜合處副處長(zhǎng)姬亞鵬出席了發(fā)布會(huì)。
實(shí)錄內(nèi)容：
主持人：各位媒體朋友們，大家上午好！非常歡迎大家出席今天的新聞發(fā)布會(huì)。今天我們?cè)谶@里舉行新聞發(fā)布會(huì)，主要是向社會(huì)各界通報(bào)6月5日即將舉辦的首屆中國(guó)志愿者河長(zhǎng)論壇的有關(guān)情況。首先我向大家介紹一下出席今天發(fā)布會(huì)的論壇主辦方代表，他們分別是：共青團(tuán)深圳市委員會(huì)書(shū)記劉廣陽(yáng)，中國(guó)河長(zhǎng)智庫(kù)研究院副院長(zhǎng)安喜軍，深圳市人居環(huán)境委員會(huì)水土處調(diào)研員倫錫蕃，市河長(zhǎng)辦、市治水提質(zhì)綜合處副處長(zhǎng)姬亞鵬。
下面有請(qǐng)劉廣陽(yáng)書(shū)記為大家介紹本次論壇的有關(guān)情況。
劉廣陽(yáng)：各位媒體朋友，大家上午好！非常感謝大家一直以來(lái)對(duì)深圳共青團(tuán)工作和義工事業(yè)的關(guān)注和支持。6月5日是世界環(huán)境日，為守護(hù)生態(tài)環(huán)境，共建美麗深圳，團(tuán)市委、中國(guó)河長(zhǎng)智庫(kù)研究院、市水務(wù)局（市河長(zhǎng)辦、市治水提質(zhì)辦）、市人居委共同發(fā)起舉辦首屆中國(guó)志愿者河長(zhǎng)論壇，下面，我就本次論壇有關(guān)情況，做一個(gè)簡(jiǎn)要說(shuō)明。
第一，論壇的背景和意義。本次論壇在深圳舉辦，有著深刻的時(shí)代背景和重要的時(shí)代意義。一是黨中央將生態(tài)文明建設(shè)提升到新的歷史高度。生態(tài)文明建設(shè)是千年大計(jì)，功在當(dāng)代，利在千秋。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，綠水青山就是金山銀山，要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境。黨的十九大報(bào)告將“美麗”作為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的奮斗目標(biāo)之一，對(duì)“加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國(guó)”規(guī)劃了清晰路線圖，為建設(shè)天藍(lán)地綠水凈的美麗中國(guó)，著力解決包括水污染治理在內(nèi)的突出環(huán)境問(wèn)題指明了全社會(huì)的努力方向。二是深圳環(huán)保治水面臨新的形勢(shì)。習(xí)近平總書(shū)記在參加今年全國(guó)兩會(huì)廣東代表團(tuán)討論時(shí)，賦予了廣東“四個(gè)走在全國(guó)前列”的重要使命與要求，要求我們加快形成促進(jìn)綠色發(fā)展的體制機(jī)制，提高綠色發(fā)展水平。改革開(kāi)放以來(lái)，深圳的經(jīng)濟(jì)連續(xù)幾十年高速發(fā)展，隨之而來(lái)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題也亟待解決。市委六屆九次全會(huì)提出要率先把深圳打造成為人與自然和諧共生的美麗中國(guó)典范，今年3月召開(kāi)的污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)動(dòng)員大會(huì)對(duì)今年的污染防治工作進(jìn)行了全面部署，提出要努力建設(shè)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)，打造天藍(lán)地綠水清的美麗深圳。面對(duì)新形勢(shì)，新任務(wù)，新要求，需要全市上下團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，通力協(xié)作，凝聚起攻堅(jiān)治水的共同意志，舉辦此次論壇就是為了搭建政府有關(guān)部門(mén)與全社會(huì)的對(duì)話平臺(tái)，進(jìn)一步凝聚治水共識(shí)，推動(dòng)社會(huì)各界更好參與治水攻堅(jiān)工作。三是深圳共青團(tuán)工作的使命要求。圍繞中心，服務(wù)大局是共青團(tuán)的職能定位。去年，團(tuán)市委提出建設(shè)青年發(fā)展型城市的理念與構(gòu)想，讓城市對(duì)青年發(fā)展更友好、讓青年對(duì)城市發(fā)展更有為，一方面要營(yíng)造有利于青年發(fā)展的環(huán)境，這個(gè)環(huán)境不僅包括良好的發(fā)展空間和平臺(tái)，也包括宜居宜業(yè)的生態(tài)環(huán)境。另一方面要廣泛凝聚青年參與城市的各方面工作，包括生態(tài)文明建設(shè)，回饋城市發(fā)展，不斷增強(qiáng)青年對(duì)城市發(fā)展的參與感、推動(dòng)力和貢獻(xiàn)度。四是縱深推進(jìn)深圳志愿服務(wù)工作的具體行動(dòng)。深圳是全國(guó)志愿服務(wù)的發(fā)源地，自1989年在全國(guó)率先推進(jìn)志愿服務(wù)工作以來(lái)，創(chuàng)新多項(xiàng)舉措，一直保持全國(guó)志愿服務(wù)工作的領(lǐng)先地位。當(dāng)前全市正在打造“志愿者之城”3.0，以制度化、專業(yè)化為引領(lǐng)，推動(dòng)志愿服務(wù)從提供社會(huì)服務(wù)，向參與社會(huì)治理、凝聚社會(huì)共識(shí)轉(zhuǎn)型。今年年初，市委書(shū)記王偉中同志勉勵(lì)我們要把“志愿者之城”這張城市名片擦得更亮，助推深圳率先形成展現(xiàn)社會(huì)主義文化繁榮興盛的城市文明風(fēng)尚。對(duì)標(biāo)市委要求，審視深圳志愿服務(wù)發(fā)展的不凡歷程，我們不敢有歇歇腳、喘口氣的想法。就拿治水來(lái)說(shuō)吧，雖然我們志愿服務(wù)在治水領(lǐng)域開(kāi)展了一系列工作，也取得了一定成效，但是在服務(wù)的深度、質(zhì)量和社會(huì)效果上還需要有很大的提升空間。舉辦此次論壇，正是縱深推進(jìn)深圳志愿服務(wù)工作的一些具體行動(dòng)。
第二，論壇的基本情況。本次論壇由團(tuán)市委、中國(guó)河長(zhǎng)智庫(kù)研究院、市水務(wù)局（市河長(zhǎng)辦、市治水提質(zhì)辦）、市人居委聯(lián)合主辦，得到了中國(guó)水資源戰(zhàn)略研究會(huì)暨全國(guó)水伙伴中國(guó)委員會(huì)、中國(guó)可持續(xù)發(fā)展研究會(huì)等單位的悉心指導(dǎo)，中國(guó)工程院院士王浩和斯德哥爾摩水獎(jiǎng)獲得者阿斯特.彼斯瓦斯還將發(fā)表主旨演講。論壇還獲得了熱心參與環(huán)保治水的公益企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織和各媒體單位的大力支持。本次論壇將于6月5日在深圳市青年廣場(chǎng)舉行，屆時(shí)將邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者、包括粵港澳大灣區(qū)城市在內(nèi)的全國(guó)環(huán)保志愿服務(wù)組織代表、公眾觀察員、市民代表、志愿者代表等參加。論壇將通過(guò)主旨演講、圓桌對(duì)話、發(fā)布行動(dòng)計(jì)劃等三大環(huán)節(jié)，讓與會(huì)者與市民群眾共同探討志愿服務(wù)專業(yè)化路徑，共同為構(gòu)建美麗中國(guó)貢獻(xiàn)智慧和力量。
第三，論壇的幾個(gè)特點(diǎn)。本屆論壇，是全國(guó)首次由群團(tuán)組織共青團(tuán)發(fā)起的護(hù)河治水專業(yè)志愿服務(wù)論壇，對(duì)推動(dòng)志愿服務(wù)參與護(hù)河治水具有重要里程碑意義。論壇通過(guò)匯聚國(guó)內(nèi)外專家智庫(kù)、公益領(lǐng)袖、各界代表，攜手構(gòu)建護(hù)河治水志愿服務(wù)生態(tài)公益網(wǎng)絡(luò)，具有三個(gè)特點(diǎn)值得關(guān)注。一是專業(yè)性強(qiáng)。此次論壇，將打破地域界限，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外有著豐富經(jīng)驗(yàn)的治水專家，就全球水資源保護(hù)及城市環(huán)保的趨勢(shì)與經(jīng)驗(yàn)、國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)和河長(zhǎng)制的戰(zhàn)略構(gòu)想、深圳市水資源保護(hù)的公眾參與路徑等方面進(jìn)行重點(diǎn)闡釋，讓廣大市民群眾能夠快速了解當(dāng)前國(guó)內(nèi)外護(hù)河治水的整體情況。二是參與面廣。本屆論壇，突破了界別限制，我們邀請(qǐng)了高校、企業(yè)、基金會(huì)、社會(huì)組織，還有政府相關(guān)職能部門(mén)，以及人大代表、政協(xié)委員等成員構(gòu)成的公眾觀察員等共同參與，特別是還邀請(qǐng)了粵港澳大灣區(qū)11個(gè)城市的環(huán)保組織負(fù)責(zé)人參與論壇，論壇將發(fā)揮直通車、連心橋的作用，促進(jìn)社會(huì)各界積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策，最大限度地匯聚民眾的智慧和力量，打造志愿服務(wù)“生態(tài)圈”。三是落地成果令人期待。本次論壇將推動(dòng)建立中國(guó)志愿者河長(zhǎng)學(xué)院，積極搭建志愿服務(wù)治水專業(yè)化培訓(xùn)體系。打造全國(guó)志愿服務(wù)治水聯(lián)盟，構(gòu)建志愿服務(wù)治水交流合作長(zhǎng)效機(jī)制；推動(dòng)構(gòu)建深圳—中國(guó)河長(zhǎng)智庫(kù)研究院合作框架，翻開(kāi)志愿者河長(zhǎng)參與護(hù)河治水專業(yè)化治理的新篇章。
以上就是論壇的總體情況，我就介紹到這里，謝謝大家。
主持人：非常感謝劉廣陽(yáng)書(shū)記。下面請(qǐng)中國(guó)河長(zhǎng)智庫(kù)研究院副院長(zhǎng)安喜軍同志發(fā)布參與此次論壇的有關(guān)背景和思路。
安喜軍：尊敬的各位新聞媒體的朋友們，大家上午好！首先向大家介紹一下我們中國(guó)河長(zhǎng)智庫(kù)研究院，中國(guó)河長(zhǎng)智庫(kù)研究院作為中國(guó)首家全面推行河長(zhǎng)制高端智庫(kù)，旨在全面樹(shù)立和踐行“綠樹(shù)青山就是金山銀山”的兩山論科學(xué)發(fā)展理念，為全國(guó)省市兩級(jí)河長(zhǎng)解決江河湖泊管理保護(hù)過(guò)程中面臨的跨流域、跨區(qū)域、跨專業(yè)、跨行業(yè)、跨學(xué)科等突出問(wèn)題，致力于全面落實(shí)河長(zhǎng)制專業(yè)技術(shù)服務(wù)，研究探索構(gòu)建政府、企業(yè)、社會(huì)“三位一體”水環(huán)境治理體系和深入推進(jìn)治理能力現(xiàn)代化，為實(shí)現(xiàn)建設(shè)美麗中國(guó)與中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)宏偉目標(biāo)做出積極的貢獻(xiàn)。
正是基于這樣的河長(zhǎng)智庫(kù)定位，我們有幸來(lái)到美麗的鵬城深圳市，參與治水提質(zhì)攻堅(jiān)戰(zhàn)，并且成為深圳治水提質(zhì)技術(shù)聯(lián)盟成員單位之一。下面，作為首屆中國(guó)志愿者河長(zhǎng)論壇主辦單位之一，就如何配合支持深圳團(tuán)市委成功舉辦本次論壇，向各位媒體朋友作簡(jiǎn)要的情況介紹。
一、參與主辦本次論壇的背景
全面推行河長(zhǎng)制是貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念、建設(shè)美麗中國(guó)重大戰(zhàn)略決策，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的大膽實(shí)踐，也是貫徹落實(shí)“五位一體”總體布局的具體體現(xiàn)，從黨的十八大以來(lái)我們把生態(tài)文明建設(shè)與政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)捆綁為一體，加上生態(tài)文明建設(shè)，“五位一體”同步推進(jìn)、同步規(guī)劃、同步實(shí)施這樣一個(gè)總體布局，以及四個(gè)全面戰(zhàn)略部署來(lái)進(jìn)行全面推進(jìn)，更是深化生態(tài)文明體制改革的重大舉措。2016年10月中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第28次會(huì)議研究通過(guò)關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)，并于當(dāng)年12月以中共中央辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳名義印發(fā)《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)》，同時(shí)2017年1月1日習(xí)近平總書(shū)記在新年賀詞當(dāng)中莊嚴(yán)向全世界宣告，自2017年始，中國(guó)每一條河流都有河長(zhǎng)了，這標(biāo)志著我們通過(guò)治河這樣一個(gè)抓水和切入點(diǎn)全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
深圳市委市政府黨政主要領(lǐng)導(dǎo)深化認(rèn)識(shí)，高位推動(dòng)，既掛帥又出征，強(qiáng)弱項(xiàng)，補(bǔ)短板，堅(jiān)決打贏治水提質(zhì)攻堅(jiān)戰(zhàn)，取得顯著成效。媒體朋友前一段也做了很多報(bào)道，特別是毗鄰香港交界的深圳灣得到很大的改觀，確實(shí)見(jiàn)到鳥(niǎo)類在翱翔、魚(yú)類在歡暢，整個(gè)深圳灣形成了一個(gè)新的亮麗風(fēng)景線，并且也實(shí)現(xiàn)了偉中書(shū)記提出的遨游在深圳灣里，回望美麗的鵬城，看到水天一色、水城交融的美麗畫(huà)卷。這與我們深圳全面落實(shí)河長(zhǎng)制、全面開(kāi)展治水提質(zhì)攻堅(jiān)戰(zhàn)密不可分。
深圳市團(tuán)市委緊緊圍繞市委市政府戰(zhàn)略決策，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與治水提質(zhì)攻堅(jiān)戰(zhàn)，集中力量開(kāi)展新征程勇當(dāng)“河小二”、“民間河長(zhǎng)”創(chuàng)建活動(dòng)，助推河長(zhǎng)制落地生根，打造政府、企業(yè)、社會(huì)公眾“三位一體”水環(huán)境治理體系，深入推進(jìn)河湖治理能力現(xiàn)代化。在這方面團(tuán)市委也作出了很多貢獻(xiàn)，我們耳熟能詳?shù)腢站、河小二以及民間河長(zhǎng)都已經(jīng)涌現(xiàn)出許許多多治水護(hù)河的事跡，也得到廣大媒體朋友的支持。這與團(tuán)市委組織得力、認(rèn)識(shí)到位、全面參與是密不可分的。
二、參與主辦本次論壇的思路
基于本次論壇定位是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，加大河湖管理保護(hù)力度，提高水環(huán)境承載力，為實(shí)現(xiàn)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，打造現(xiàn)代化國(guó)際化創(chuàng)新引領(lǐng)型全球城市提供全方位的志愿者服務(wù)。為此，中國(guó)河長(zhǎng)智庫(kù)研究院用技術(shù)集成力量，變革中國(guó)水環(huán)境，全力以赴支持和配合深圳團(tuán)市委全面推行志愿者河長(zhǎng)工作，為提高志愿者河長(zhǎng)履職能力提供全產(chǎn)業(yè)鏈的專業(yè)技術(shù)服務(wù)和智力支持。協(xié)助深圳市委市政府在實(shí)現(xiàn)全面推行河長(zhǎng)制“四個(gè)到位”基礎(chǔ)上，著力組織志愿者河長(zhǎng)動(dòng)員引導(dǎo)社會(huì)公眾全過(guò)程、全流域參與河湖管理保護(hù)，通過(guò)引領(lǐng)社會(huì)公眾參與河長(zhǎng)制的決策、治理、管護(hù)、監(jiān)督、宣傳、推廣、應(yīng)用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，構(gòu)建政府、企業(yè)、社會(huì)“三位一體”河湖保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)而，維護(hù)河湖健康生命，實(shí)現(xiàn)深圳的河湖功能永續(xù)利用。
河湖功能大體有三個(gè)，第一，資源功能，作為一種資源存在。第二，經(jīng)濟(jì)功能，能產(chǎn)生水經(jīng)濟(jì)，至少水是咱們生產(chǎn)之要。離開(kāi)了水，生產(chǎn)生活都是無(wú)法進(jìn)行的。第三，生態(tài)功能，有了一個(gè)良好生態(tài)環(huán)境才能讓人類健康生活。所以要確保河湖功能永續(xù)利用。為此著力做這么幾項(xiàng)工作：
一是提高志愿者河長(zhǎng)生態(tài)文明意識(shí)；
二是增強(qiáng)志愿者河長(zhǎng)服務(wù)河湖能力；
三是強(qiáng)化志愿者河長(zhǎng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)；
四是搭建志愿者河長(zhǎng)治理河湖平臺(tái)；
五是暢通志愿者河長(zhǎng)參與決策渠道；
六是規(guī)范志愿者河長(zhǎng)引領(lǐng)社會(huì)方式。
總之，水是生命之源，生產(chǎn)之要，生態(tài)之基。作為可持續(xù)發(fā)展的全球創(chuàng)新之都—深圳聚焦現(xiàn)代化國(guó)際化的創(chuàng)新引領(lǐng)全球城市定位，勇于與全球發(fā)達(dá)城市對(duì)標(biāo)，創(chuàng)新引領(lǐng)全國(guó)志愿者不忘初心，甘于奉獻(xiàn)，團(tuán)結(jié)互助，推進(jìn)進(jìn)步，開(kāi)創(chuàng)全面落實(shí)河長(zhǎng)制、加快生態(tài)文明建設(shè)、建設(shè)美麗深圳新格局！
謝謝各位朋友！
主持人：非常感謝安院長(zhǎng)。下面是提問(wèn)環(huán)節(jié)，歡迎各位媒體朋友自由提問(wèn)。
記者：中青報(bào)的記者，請(qǐng)問(wèn)廣陽(yáng)書(shū)記，團(tuán)市委和義工聯(lián)推動(dòng)志愿者參與治水方面有哪些思路和舉措？謝謝！
劉廣陽(yáng)：好的。去年以來(lái)，我們貫徹市委市政府關(guān)于打好治水提質(zhì)攻堅(jiān)戰(zhàn)的部署，開(kāi)展了“河未來(lái).益起行”志愿服務(wù)助力治水提質(zhì)行動(dòng),取得了較好的成效。
一是明確了志愿服務(wù)參與治水的思路。明確了志愿服務(wù)參與治水提質(zhì)工作的定位、方向和目標(biāo)。定位用三句話概括：是推動(dòng)不是拆臺(tái)、是對(duì)話不是對(duì)抗、是宣導(dǎo)不是吐槽，致力于推動(dòng)形成協(xié)同共治的工作機(jī)制；工作總體方向是以專業(yè)志愿服務(wù)為樞紐，調(diào)動(dòng)志愿者等社會(huì)力量參與護(hù)河治水，創(chuàng)新打造多元互益的生態(tài)鏈；工作總體目標(biāo)是培育護(hù)河治水的社會(huì)力量生力軍，打造對(duì)話合作的新格局。
二是打造了志愿服務(wù)參與治水工作生態(tài)圈。一方面搭建了政府與公眾對(duì)話的平臺(tái)。我們通過(guò)圓桌對(duì)話，調(diào)研座談等形式匯聚政府、企業(yè)、社會(huì)組織、志愿者、市民、媒體記者等社會(huì)主體傳播公益，建言獻(xiàn)策，解決問(wèn)題，推動(dòng)形成“眾人的事情由眾人商量”的治水工作局面。另一方面搭建了公眾參與平臺(tái)。我們充分調(diào)動(dòng)社會(huì)參與的積極性，在高校成立了高校治水聯(lián)盟，激發(fā)青年學(xué)子護(hù)河治水的熱情；在中小學(xué)組建了紅領(lǐng)巾“河小二”，讓一個(gè)孩子帶動(dòng)一個(gè)家庭，目前紅領(lǐng)巾小河長(zhǎng)逾1萬(wàn)名；組建了護(hù)水騎兵隊(duì)伍，常態(tài)化巡河護(hù)河。我們還選拔了702名志愿者河長(zhǎng)，帶動(dòng)全市10萬(wàn)名“河小二”在全市范圍內(nèi)長(zhǎng)期開(kāi)展護(hù)河治水志愿服務(wù)，形成了全市志愿治水的大格局、大陣仗。
三是探索建立了志愿服務(wù)參與治水工作機(jī)制。探索建立“志愿者河長(zhǎng)”制，招募專業(yè)、責(zé)任心強(qiáng)的志愿者擔(dān)任“志愿者河長(zhǎng)”。建立“志愿者河長(zhǎng)”與市水務(wù)、人居環(huán)境、城管、街道辦等職能部門(mén)溝通反饋機(jī)制，形成巡查、反饋、協(xié)調(diào)、宣導(dǎo)、督查的閉環(huán)管理機(jī)制。
四是形成了一批志愿治水工作品牌。通過(guò)一年多的努力，志愿服務(wù)參與治水工作在陣地、項(xiàng)目、隊(duì)伍三個(gè)方面都取得一定成績(jī)，打造了一批叫得響的品牌。建立了8個(gè)護(hù)河治水志愿服務(wù)U站；高校治水聯(lián)盟對(duì)全市八條河流深度調(diào)研，形成了《修復(fù)城市水生態(tài)課題研究報(bào)告》；“河小二”成為全市護(hù)河治水志愿者的統(tǒng)一標(biāo)識(shí)；河小二網(wǎng)格行動(dòng)在全市得到推廣；圓桌對(duì)話形成良好社會(huì)反響；志愿者河長(zhǎng)培訓(xùn)體系不斷完善。
以上是我市志愿服務(wù)助力治水提質(zhì)工作的基本情況，謝謝。
記者：我是深圳特區(qū)報(bào)的記者，我市治水方面面臨哪些問(wèn)題，應(yīng)該采取哪些對(duì)策？
姬亞鵬：治水提質(zhì)面臨的問(wèn)題是多方面的，任務(wù)是繁重的。除了綜合整治、防洪排澇等工作外，當(dāng)前最緊迫、最重要的任務(wù)就是黑臭水體治理。深圳市水體黑臭問(wèn)題嚴(yán)重，全市310條河流，黑臭水體占133條，建成區(qū)36條（45段）。這不管在廣東省來(lái)說(shuō)還是全國(guó)來(lái)說(shuō)，都是非常龐大的。治水提質(zhì)對(duì)深圳來(lái)說(shuō)最大任務(wù)、最大問(wèn)題就是消除黑臭，對(duì)黑臭水體的治理。2015年底治水提質(zhì)攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)啟動(dòng)以來(lái)，經(jīng)過(guò)一年努力，2016年實(shí)現(xiàn)了一年初見(jiàn)成效；2017年我們又啟動(dòng)了治水提質(zhì)“大攻堅(jiān)、大整治”，從投資額、工程任務(wù)來(lái)說(shuō)，相較2016年都有大幅增加。2017年一年的投資額超過(guò)了十二五期間總的投資額，是2016年的1.8倍。2018年我們實(shí)施治水提質(zhì)“大會(huì)戰(zhàn)、大建設(shè)”，計(jì)劃投資336個(gè)億，破難題、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，全面打響管網(wǎng)建設(shè)、正本清源、提標(biāo)擴(kuò)建拓能、河道綜合整治、三大污染原全面監(jiān)管、智慧環(huán)水“六大戰(zhàn)役”，完成管網(wǎng)建設(shè)2353公里，補(bǔ)齊5938公里歷史欠賬；完成5520個(gè)小區(qū)正本清源改造，加速推進(jìn)黑臭水體整治。
治水提質(zhì)工作得到市委市政府高度重視，偉中書(shū)記和如桂市長(zhǎng)分別擔(dān)任全市總河長(zhǎng)、副總河長(zhǎng)，并親自擔(dān)任污染最嚴(yán)重的茅洲河、深圳河河長(zhǎng)，多次調(diào)研指示污染防治工作，專題召開(kāi)全市黑臭水體整治專項(xiàng)工作會(huì)議、市區(qū)街道社區(qū)四級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部治水攻堅(jiān)800人大會(huì)和打贏污染防治攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)，強(qiáng)調(diào)要以硬作風(fēng)硬措施完成硬任務(wù)，堅(jiān)決打贏水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。市治水提質(zhì)指揮部按照市委市政府決策部署，深入實(shí)施“治水十策”和“十大行動(dòng)”，以改革思維和創(chuàng)新舉措，推動(dòng)治水提質(zhì)工作扎實(shí)開(kāi)展。
經(jīng)過(guò)近三年努力，深圳治水提質(zhì)取得明顯效果。2017年完成25條河道綜合整治，2780個(gè)河道排水口整治和53條黑臭水體治理，茅洲河共和村、深圳河河口等7個(gè)國(guó)考、省考斷面均達(dá)到年度考核要求，建成區(qū)36條（45段）黑臭水體實(shí)現(xiàn)不黑不臭，公眾滿意度90%以上。2018年我市水環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，今年1-4月份茅洲河共河村、深圳河河口、觀瀾河企坪、龍崗河西湖村、坪山河上洋斷面水質(zhì)指數(shù)較上年同期分別下降了50%、40%、57.4%、15%、16%。通過(guò)這幾組數(shù)據(jù)，大家可以看出來(lái)，經(jīng)過(guò)近三年努力，深圳治水取得實(shí)實(shí)在在成就。
記者：我是深圳新聞網(wǎng)的記者，有一個(gè)問(wèn)題問(wèn)一下人居委的負(fù)責(zé)人，深圳目前水環(huán)境治理方面還存在哪些問(wèn)題？未來(lái)還會(huì)有那些對(duì)策？
倫錫蕃：近年來(lái)深圳治水投入、治理力度空前，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提速，水環(huán)境質(zhì)量總體持續(xù)改善。但由于深圳經(jīng)歷了三十年爆發(fā)式增長(zhǎng)，累積了很多環(huán)境欠賬，也導(dǎo)致我們治水面臨著許多困難和問(wèn)題。
一是水環(huán)境治理需要過(guò)程和時(shí)間。以污水管網(wǎng)為例，2016年、2017年兩年新建3042公里，約為“十二五”期間的兩倍，但仍有缺口2353公里，我們計(jì)劃今年底全部完成。這些大體量工程集中上馬需要過(guò)程和時(shí)間。二是跨界河流聯(lián)防聯(lián)治仍待加強(qiáng)。我市茅洲河、觀瀾河為深莞界河，龍崗河、坪山河為深惠界河，治理過(guò)程中需要打破行政區(qū)域界線，還存在上下游、左右岸治理不同步的問(wèn)題。三是水污染治理工程還需啃下一些“硬骨頭”。比如拆遷方面、管線遷改等一些具體施工問(wèn)題。四是水環(huán)境承載力嚴(yán)重不足。我市沒(méi)有大江大河過(guò)境，河流屬于雨源性河流，清潔基流少，污徑比高，水環(huán)境容量極其有限。如觀瀾河污徑比約為5:1，旱季河道內(nèi)污水基本來(lái)自污水處理廠尾水，幾乎沒(méi)有納污能力。這也導(dǎo)致深圳必須探索大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)、集約化，具有深圳特色的治水道路。
下一步，我們將堅(jiān)持污水“全收集、全處理、全回用”的治污路線，堅(jiān)決打好打贏水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一是要堅(jiān)持打牢基礎(chǔ)，2018年新建污水管網(wǎng)2353公里，還清歷史欠賬。二是要堅(jiān)持雨污分流，克服城中村、舊屋村密度高，施工作業(yè)困難等問(wèn)題，強(qiáng)力推進(jìn)正本清源改造，2019年全面實(shí)現(xiàn)雨污分流。三是要堅(jiān)持提標(biāo)擴(kuò)容，2018年新改擴(kuò)建和提標(biāo)拓能水質(zhì)凈化廠19座，大部分污水廠出水實(shí)現(xiàn)地表水IV類標(biāo)準(zhǔn)。四是要堅(jiān)持干支流同步，以河流生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn)，推進(jìn)河流沿岸景觀工程建設(shè)，逐步推進(jìn)暗涵河道復(fù)明，確保實(shí)現(xiàn)每個(gè)區(qū)至少有一條景觀河流。五是要堅(jiān)持尋根溯源，目前我委已全力開(kāi)展“利劍二號(hào)”環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，全面加強(qiáng)工業(yè)、三產(chǎn)、面源等污染源監(jiān)管。六是要堅(jiān)持借力科技，大力推進(jìn)智慧環(huán)水建設(shè)，為水環(huán)境治理方面提供技術(shù)支持。
主持人：感謝倫錫蕃同志。由于時(shí)間的關(guān)系，今天新聞發(fā)布會(huì)就到這里，特別感謝各位媒體朋友的關(guān)心和支持，也希望大家繼續(xù)關(guān)心和支持我們的工作。謝謝！
