深圳新聞網(wǎng)2021年6月2日訊（記者 田志強(qiáng)）“十三五”以來(lái)，粵港澳大灣區(qū)國(guó)家重大戰(zhàn)略全面實(shí)施，深圳先行示范區(qū)開(kāi)局良好，廣東省“一核一帶一區(qū)”建設(shè)加快推進(jìn)；廣東省政府工作報(bào)告明確深圳都市圈范圍，提出要舉全省之力推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)建設(shè)，充分激發(fā)“雙區(qū)”建設(shè)的整體效應(yīng)、集聚效應(yīng)、協(xié)同效應(yīng)、戰(zhàn)略效應(yīng)、輻射引領(lǐng)效應(yīng)。
惠州是大灣區(qū)連接粵東、粵北以及閩贛地區(qū)的樞紐門戶。近日，惠州市政府提出全力支持、積極融入粵港澳大灣區(qū)城市群和深圳都市圈，是“鮮明的政治態(tài)度”，也是“發(fā)展的必然抉擇”。
近日，在惠州深度融灣的大背景下，由深圳市中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)會(huì)、天安數(shù)碼城集團(tuán)聯(lián)合主辦的“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)·深度融灣”2021首屆灣區(qū)科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新（惠州）金山湖峰會(huì)在惠州市惠城區(qū)康帝國(guó)際酒店如期舉行。
峰會(huì)當(dāng)天，中國(guó)（深圳）綜合開(kāi)發(fā)研究院產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市規(guī)劃中心主任出席峰會(huì)并就深惠兩地產(chǎn)業(yè)協(xié)同以及惠州接下來(lái)的發(fā)展及規(guī)劃等問(wèn)題接受了記者采訪。
兩個(gè)特別 推動(dòng)惠州“深度融灣”
今年是十四五規(guī)劃開(kāi)局之年，惠州市搶抓雙區(qū)機(jī)遇出臺(tái)《惠州搶抓“雙區(qū)”建設(shè)重大機(jī)遇深度融入深圳都市圈的行動(dòng)方案（2021—2023年）》。這是在粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)“雙區(qū)”建設(shè)和都市圈背景下，惠州主動(dòng)對(duì)接深圳的又一大動(dòng)作，也是以惠州市委、市政府名義出臺(tái)的首個(gè)專門聚焦深圳都市圈的方案文件。
彭堅(jiān)表示“惠州深度融入深圳都市圈方案高起點(diǎn)、高定位、高標(biāo)準(zhǔn)、高目標(biāo)，方案可以說(shuō)是干貨滿滿”。
他指出，從粵港澳大灣區(qū)城市的融合發(fā)展來(lái)看，有兩個(gè)要點(diǎn)特別關(guān)注。首先，要構(gòu)建良好的營(yíng)商環(huán)境?；葜菀铀俚膶W(xué)習(xí)深圳經(jīng)驗(yàn)，甚至不排除要多學(xué)習(xí)香港的國(guó)際化的經(jīng)驗(yàn)。具體來(lái)看，惠州市要自下而上進(jìn)行推進(jìn)，在微觀層面進(jìn)行改革創(chuàng)新的同時(shí)要力爭(zhēng)國(guó)家、省政府資源以及政策的支持，通過(guò)資源及政策的傾斜，加快惠州創(chuàng)新機(jī)制的快速推進(jìn)，從而形成良好的國(guó)際化、法治化、市場(chǎng)化的環(huán)境，讓來(lái)到惠州的企業(yè)，有與深圳落差不太大營(yíng)商環(huán)境體驗(yàn)。
其次，加大招商引資力度。在惠州搶抓雙區(qū)機(jī)遇，深度融灣的過(guò)程中，加大招商引資格外重要，尤其是吸引一些國(guó)際性的企業(yè)及品牌入駐。以本次峰會(huì)的主辦方天安數(shù)碼城為例，天安數(shù)碼城就是全國(guó)布局的創(chuàng)新生態(tài)平臺(tái)、產(chǎn)城平臺(tái)的重要開(kāi)創(chuàng)者和運(yùn)營(yíng)商。惠州就是要基于類似的平臺(tái)，加快引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展的重大平臺(tái)建設(shè)和聯(lián)動(dòng)，形成面向深圳、面向港澳、面向國(guó)際的招商新局面，通過(guò)引進(jìn)市場(chǎng)主體夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，助推惠州深度融灣。
三大要點(diǎn) 助力城市產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展
惠州深度融灣，產(chǎn)業(yè)為先，在彭堅(jiān)看來(lái)產(chǎn)業(yè)協(xié)同既是惠州深度融灣的基礎(chǔ)，也是惠州騰飛的重要保證。
他在采訪中表示“產(chǎn)業(yè)協(xié)同是一個(gè)系統(tǒng)工程，包括規(guī)劃指引，平臺(tái)搭建，生態(tài)建設(shè)，機(jī)制保障，組織推進(jìn)，政策引導(dǎo)等要素，這幾大要素會(huì)構(gòu)成一個(gè)強(qiáng)關(guān)聯(lián)的系統(tǒng)工程，各相關(guān)政府、企業(yè)必須在這個(gè)系統(tǒng)工程之下，拿出合力，重點(diǎn)突破，重點(diǎn)推進(jìn)，精準(zhǔn)推進(jìn)才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展?！?/p>
同時(shí)他也指出，就惠州而言，要想形成區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)協(xié)同和深度融灣有三個(gè)重點(diǎn)值得關(guān)注。
第一，產(chǎn)業(yè)協(xié)同的梯度性?；葜菸磥?lái)在深圳都市圈，甚至是整個(gè)大灣區(qū)，都將是一個(gè)區(qū)域核心城市，這也是一個(gè)最基本也是最長(zhǎng)遠(yuǎn)的定位。目前，惠州面積是深圳的約6倍，深圳的GDP是惠州的6.5倍，客觀上當(dāng)前階段深圳同惠州存在著梯度發(fā)展關(guān)系，所以將來(lái)的產(chǎn)業(yè)合作惠州一定要在這種梯度層面去形成一個(gè)良好的互補(bǔ)融合的關(guān)系。
第二，產(chǎn)業(yè)協(xié)同的并行性。由于惠州未來(lái)是一個(gè)核心區(qū)域，它不是一個(gè)完全的低梯度區(qū)域，而且它現(xiàn)在發(fā)展很多新產(chǎn)業(yè)，特別前沿的一些產(chǎn)業(yè)在惠州也有很好的基礎(chǔ)，所以惠州不一定完全要和深圳形成一個(gè)你先發(fā)我后發(fā)的發(fā)展邏輯，而是在某些領(lǐng)域，特別是電子信息技術(shù)、生物科技等一些優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在這些領(lǐng)域惠州的企業(yè)完全可以和深圳的企業(yè)并行發(fā)展。
第三，產(chǎn)業(yè)協(xié)同的差異性?；葜萦兄陨愍?dú)特的優(yōu)勢(shì)，比如說(shuō)石化能源、新材料，這是深圳所不具備的，惠州是這些產(chǎn)業(yè)是大灣區(qū)非常重要的能源保障基地。在這些領(lǐng)域，惠州是可以和深圳形成差異化布局。惠州可以依托深圳的科研及創(chuàng)新能力在這些領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，突破之后再到惠州進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。
未來(lái)惠州如果想要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同，打造區(qū)域核心城市，做到以上三點(diǎn)至關(guān)重要。
