寶安日報(bào)2020年7月9日訊 近日，市政府辦公廳印發(fā)了《深圳市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步激發(fā)消費(fèi)活力促進(jìn)消費(fèi)增長若干措施的通知》（深府辦規(guī)〔2020〕8號）（以下簡稱《若干措施》），從釋放消費(fèi)潛力、提振消費(fèi)信心、擴(kuò)大消費(fèi)需求、培育新興消費(fèi)、推動(dòng)消費(fèi)提質(zhì)增效、支持外貿(mào)轉(zhuǎn)內(nèi)銷、營造促消費(fèi)良好環(huán)境七個(gè)方面充分激發(fā)消費(fèi)潛力，穩(wěn)定和擴(kuò)大居民消費(fèi)，進(jìn)一步提振消費(fèi)信心，持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需，培育建設(shè)強(qiáng)大國內(nèi)市場，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

《若干措施》的主要內(nèi)容

《若干措施》重點(diǎn)聚焦當(dāng)前制約消費(fèi)增長的“堵點(diǎn)”，聚焦企業(yè)應(yīng)對疫情中存在的“難點(diǎn)”，提出了7個(gè)部分共20條具體措施。

第一部分是“充分釋放消費(fèi)潛力”，包括打造系列“深圳購物”活動(dòng)品牌、大力繁榮夜間經(jīng)濟(jì)等2條措施。

第二部分是“強(qiáng)力提振消費(fèi)信心”，包括鼓勵(lì)汽車消費(fèi)升級、鼓勵(lì)發(fā)展綠色和智能消費(fèi)和著力提升品質(zhì)消費(fèi)等3條措施。

第三部分是“全面擴(kuò)大消費(fèi)需求”，包括促進(jìn)文化旅游體育消費(fèi)、釋放餐飲住宿消費(fèi)需求和積極培育高端服務(wù)消費(fèi)等3條措施。

第四部分是“加快培育新興消費(fèi)”，大力發(fā)展數(shù)字信息消費(fèi)、全面發(fā)展新零售、著力發(fā)展網(wǎng)紅直播消費(fèi)等3條措施。

第五部分是“大力推動(dòng)消費(fèi)提質(zhì)增效”，包括高標(biāo)準(zhǔn)打造特色商圈、加快連鎖便利店發(fā)展、發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用等3條措施。

第六部分是“大力支持外貿(mào)轉(zhuǎn)內(nèi)銷”，包括加強(qiáng)企業(yè)品牌和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、支持外貿(mào)企業(yè)對接國內(nèi)市場、推動(dòng)外貿(mào)企業(yè)觸網(wǎng)上云等3條措施。

第七部分是“營造促消費(fèi)良好環(huán)境”，包括統(tǒng)籌落實(shí)促消費(fèi)政策、實(shí)施促消費(fèi)包容審慎監(jiān)管和加大促消費(fèi)宣傳推廣等3條措施。

《若干措施》的主要特點(diǎn)

《若干措施》立足疫情對消費(fèi)市場的影響，堅(jiān)持從供給端和需求端雙向發(fā)力，既著力提振消費(fèi)信心，也著力幫助企業(yè)紓困解困，力促消費(fèi)市場加快復(fù)蘇，最大限度降低疫情對市民消費(fèi)需求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。

《若干措施》著眼全年促消費(fèi)穩(wěn)增長的指標(biāo)任務(wù)，既有穩(wěn)住消費(fèi)存量的措施，也有積極創(chuàng)造消費(fèi)增量的條款，重點(diǎn)是出臺鼓勵(lì)汽車等大宗消費(fèi)、實(shí)施家電以舊換新補(bǔ)貼、引入零售龍頭企業(yè)等措施，多管齊下穩(wěn)定消費(fèi)增長。

受疫情影響，一些市民消費(fèi)信心不足，線下實(shí)體企業(yè)經(jīng)營困難?！度舾纱胧丰槍π缘刂贫舜蛟煜盗小吧钲谫徫铩被顒?dòng)品牌、大力繁榮夜間經(jīng)濟(jì)、釋放餐飲住宿消費(fèi)需求等具體措施，千方百計(jì)恢復(fù)消費(fèi)市場人氣，提振消費(fèi)信心，帶動(dòng)消費(fèi)市場盡快走出疫情影響，激發(fā)消費(fèi)活力。

疫情催生“云消費(fèi)”“云購物”“云生活”等新消費(fèi)?！度舾纱胧吩谙M(fèi)供給方式上，大力支持發(fā)展新零售，培育新業(yè)態(tài)，創(chuàng)造新場景；在供給內(nèi)容上，大力支持綠色消費(fèi)和智能消費(fèi)，通過促進(jìn)文化旅游娛樂消費(fèi)，發(fā)展信息消費(fèi)，鼓勵(lì)高端服務(wù)消費(fèi)，提升深圳品質(zhì)消費(fèi)等舉措，從源頭上發(fā)力補(bǔ)足消費(fèi)領(lǐng)域的短板，通過不斷豐富和優(yōu)化消費(fèi)供給，擴(kuò)大消費(fèi)需求；在豐富供給上，積極支持外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)內(nèi)銷開拓國內(nèi)市場，鼓勵(lì)外貿(mào)精品進(jìn)入國內(nèi)消費(fèi)渠道。

更好發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用，良好的消費(fèi)環(huán)境是提振居民消費(fèi)的重要基礎(chǔ)，既要堅(jiān)持著眼長遠(yuǎn)，更要打牢消費(fèi)基礎(chǔ)?！度舾纱胧诽岢隽烁邩?biāo)準(zhǔn)打造特色商圈、加快連鎖便利店發(fā)展、實(shí)施包容審慎監(jiān)管等措施，目的就是要解決長期制約深圳消費(fèi)發(fā)展的瓶頸，要把促消費(fèi)工作基礎(chǔ)打得更加牢固，重點(diǎn)是提升深圳消費(fèi)的吸引力，吸引外來消費(fèi)，促進(jìn)內(nèi)生消費(fèi)，讓消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)更健康更持久。

《若干措施》的“真金白銀”

鼓勵(lì)發(fā)展綠色和智能消費(fèi)。聯(lián)合生產(chǎn)廠家和家電銷售企業(yè)實(shí)施家電“以舊換新”和智能產(chǎn)品補(bǔ)貼計(jì)劃，鼓勵(lì)家電企業(yè)發(fā)放消費(fèi)優(yōu)惠券，對消費(fèi)者新購筆記本電腦、平板電腦、5G手機(jī)、4K和8K電視等智能數(shù)碼產(chǎn)品和節(jié)能家電產(chǎn)品，按實(shí)際購買價(jià)格的10%給予補(bǔ)貼，每位居民最高補(bǔ)貼1000元。

全面發(fā)展新零售。充分釋放5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等“新基建”潛力為零售行業(yè)賦能，鼓勵(lì)零售企業(yè)、電商平臺利用新技術(shù)構(gòu)建更多智慧零售新場景和新業(yè)態(tài)，完善新消費(fèi)供給生態(tài)。深入推進(jìn)零售業(yè)數(shù)字化，建設(shè)一批智慧商圈、智慧街區(qū)、智慧門店、智慧藥房，加快無人體驗(yàn)店、智慧社區(qū)店、自提柜、云柜等新業(yè)態(tài)布局，滿足“宅經(jīng)濟(jì)”“云生活”等新消費(fèi)需求。支持線下企業(yè)拓展線上業(yè)務(wù)，推廣“平臺銷售＋直播帶貨＋短視頻”全渠道矩陣營銷，打造一批新零售示范企業(yè)，按照其商品零售額增量部分的0.5%給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)上限1000萬元。

著力發(fā)展網(wǎng)紅直播消費(fèi)。鼓勵(lì)傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)開展直播營銷、內(nèi)容營銷、社群營銷，發(fā)展“線上引流＋實(shí)體消費(fèi)”等銷售新模式。推動(dòng)直播電商賦能優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、專業(yè)市場和特色商圈，圍繞珠寶、服裝、眼鏡、鐘表等產(chǎn)業(yè)建設(shè)“一站式”網(wǎng)紅直播孵化器，支持直播企業(yè)、MCN機(jī)構(gòu)等入駐，培育1000名網(wǎng)紅主播，打造10個(gè)100億級直播基地，形成行業(yè)集聚效應(yīng)。

發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用。研究制定制造企業(yè)設(shè)立專業(yè)銷售公司政策，鼓勵(lì)企業(yè)在深圳設(shè)立銷售總部，促進(jìn)產(chǎn)銷專業(yè)化管理。推動(dòng)大型零售商業(yè)企業(yè)在深設(shè)立獨(dú)立法人，對新遷入深圳的，對零售商品銷售額超過5億元的部分，按照0.5%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)上限為1億元，不重復(fù)享受總部企業(yè)落戶和當(dāng)年度商品零售額增長獎(jiǎng)勵(lì)。對大型零售商業(yè)企業(yè)集團(tuán)在深圳新設(shè)立且零售額納入“四上”統(tǒng)計(jì)的區(qū)域總部、業(yè)務(wù)總部、功能性總部等法人主體，按上述同等條件和標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。支持中小批發(fā)零售企業(yè)擴(kuò)大營業(yè)規(guī)模，對新納入“四上”統(tǒng)計(jì)的企業(yè)（個(gè)體戶），當(dāng)年每貢獻(xiàn)1000萬元商品零售額，給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

加強(qiáng)企業(yè)品牌和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。建立外貿(mào)轉(zhuǎn)內(nèi)銷企業(yè)白名單，大力推進(jìn)內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同質(zhì)同標(biāo)”工程，加快國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)對接，提升產(chǎn)品品質(zhì)，更好滿足國內(nèi)消費(fèi)需求。支持外貿(mào)企業(yè)建設(shè)國內(nèi)營銷渠道和自主品牌，加強(qiáng)國內(nèi)市場物流體系建設(shè)，高效對接物流供應(yīng)鏈，暢通內(nèi)銷渠道，打通內(nèi)外貿(mào)“堵點(diǎn)”，加速外貿(mào)產(chǎn)品進(jìn)入國內(nèi)市場。對外貿(mào)轉(zhuǎn)內(nèi)銷企業(yè)在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換、自主品牌建設(shè)和物流體系建設(shè)等方面的投入進(jìn)行資助，單個(gè)企業(yè)資助上限200萬元。

支持外貿(mào)企業(yè)對接國內(nèi)市場。支持舉辦外貿(mào)企業(yè)內(nèi)銷對接和外貿(mào)產(chǎn)品展銷活動(dòng)，鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)參加國內(nèi)商品展銷會(huì)，在市內(nèi)大型商場開展“外貿(mào)精品周”系列活動(dòng)，幫助外貿(mào)企業(yè)拓展內(nèi)銷市場，對舉辦大型外貿(mào)產(chǎn)品展銷活動(dòng)給予每場最高100萬元資助。在綜合保稅區(qū)推廣增值稅一般納稅人資格試點(diǎn)，允許在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)設(shè)立保稅展示交易中心，鼓勵(lì)建設(shè)進(jìn)口商品分撥中心、直銷中心，構(gòu)建進(jìn)口商品分銷體系，擴(kuò)大進(jìn)口商品銷售。

推動(dòng)外貿(mào)企業(yè)觸網(wǎng)上云。支持大型外貿(mào)企業(yè)在電商平臺開設(shè)旗艦店，鼓勵(lì)中小型外貿(mào)企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)平臺多渠道拓展國內(nèi)市場，建立“深圳品牌內(nèi)貿(mào)云上展會(huì)”，搭建線上展館、工廠直播、新品線上發(fā)布，幫助外貿(mào)企業(yè)高效對接國內(nèi)買家，擴(kuò)大內(nèi)銷，提升消費(fèi)新增量。對外貿(mào)企業(yè)開設(shè)電商旗艦店、開展市場推廣等費(fèi)用給予資助，單個(gè)企業(yè)資助上限100萬元。