北京青年報2019年9月4日訊 “電商都包郵了，取件卻要交兩三元保管費”“招呼都不打就放快遞柜了，一超時就得收好幾元的費用”……近年來，隨著電子商務(wù)和快遞物流的發(fā)展，“快遞最后一公里”日漸發(fā)力，無論是配送效率還是網(wǎng)點覆蓋都得到了較大提升。但近來，在快遞末端，消費者取件頻頻遭遇二次收費的情況引發(fā)社會熱議。

所謂快遞“二次收費”，就是消費者在網(wǎng)絡(luò)購物支付了快遞費的前提下，因為快遞員沒有經(jīng)過消費者同意就把快遞放進(jìn)快遞柜，但是消費者又沒有及時看到短信，等到發(fā)現(xiàn)短信去取件的時候，快遞存放在快遞柜的時間早已超期，必須付費才能取件。由此可見，導(dǎo)致快遞“二次收費”的根本原因在于快遞小哥沒有經(jīng)過消費者的同意就把物品私自放進(jìn)快遞柜，有時候甚至連電話都不打一個，只發(fā)送一條短信了事。

這顯然是對消費者合法權(quán)益的一種侵害，因為不管是按照快遞行業(yè)的慣例，還是按照國家的相關(guān)規(guī)定，快遞小哥都必須送貨上門才行。而只有在消費者不在家，快遞小哥無法把物品交到消費者手上的時候，才能在征得消費者同意的情況下，把物品放進(jìn)快遞柜。但是現(xiàn)在在送快遞的過程中，快遞小哥似乎變得越來越強(qiáng)勢，不但省去了送貨上門，乃至連打個電話征求消費者意見的程序也省了，自作主張就把快遞放進(jìn)了快遞柜。

如果消費者是年輕人，最多跑趟腿，問題不大，但是如果消費者是行動不便的老人，或者是身體有殘疾的殘障人士，這樣的“自作主張”就會給消費者帶來極大的困擾?？爝f小哥這么做，當(dāng)然是為了節(jié)省體力和時間，可以去送更多的快遞，掙更多的錢，但是由此卻損害了消費者的利益，也影響了快遞行業(yè)的良性和健康發(fā)展。

依靠快遞小哥的自覺自律解決問題的希望不大，甚至說快遞公司的內(nèi)部管理也不能被寄予厚望，畢竟快遞小哥和快遞公司實際上是一個利益共同體。要想從根本上解決問題，還得依靠監(jiān)管部門嚴(yán)格的監(jiān)管和處罰措施。針對快遞末端服務(wù)的二次收費行為，國家郵政局從8月1日起，在全國范圍內(nèi)開展清理整頓專項工作。截至目前，各地郵政管理部門已開出行政“罰單”118張，罰款金額127.3萬元。國家郵政局表示，下一步將繼續(xù)加大快遞末端服務(wù)違規(guī)收費清理整頓工作力度，對快遞二次收費零容忍，堅決維護(hù)消費者合法權(quán)益和快遞市場良好秩序。

為了從根本上解決問題，國家郵政局出臺了《智能快件箱寄遞服務(wù)管理辦法》，將于10月1日起正式施行。針對智能快遞柜“應(yīng)用痛點”，《辦法》規(guī)定，使用智能快件箱投遞快件應(yīng)征得收件人同意，投遞快件后也應(yīng)及時通知收件人。如果監(jiān)管部門能夠疏通投訴渠道，消費者投訴以后快遞員和背后的快遞公司能夠依照《辦法》規(guī)定受到及時的處罰，快遞“最后一公里”中的“二次收費”問題，才有望得到真正的破解。（天歌）