科技日報(bào)2019年2月14日訊 近日，科技部、財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目和資金管理的通知》（以下簡稱《通知》），明確提出整合精簡各類報(bào)表、減少信息填報(bào)和材料報(bào)送、精簡過程檢查、賦予科研人員更大技術(shù)路線決策權(quán)等多項(xiàng)舉措，意在充分激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力，切實(shí)減輕科研人員負(fù)擔(dān)。

關(guān)于整合精簡各類報(bào)表，《通知》指出，按照減量不減質(zhì)、滿足管理基本需求的原則，將現(xiàn)有項(xiàng)目層面填報(bào)的表格，整合精簡為6張；課題層面填報(bào)的表格，整合精簡為8張，實(shí)現(xiàn)“一表多用、一表多能”。

在減少信息填報(bào)和材料報(bào)送方面，《通知》明確杜絕科研單位基本信息、科研人員基本信息、項(xiàng)目目標(biāo)和考核指標(biāo)等各類信息的重復(fù)填報(bào)，減少聯(lián)合申報(bào)協(xié)議、誠信承諾書等材料的重復(fù)報(bào)送，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全周期“信息一次填報(bào)、材料一次報(bào)送”。同時(shí)，合并年度報(bào)告和預(yù)算執(zhí)行報(bào)告，不再單獨(dú)編報(bào)年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告。

《通知》指出，要精簡過程檢查，實(shí)施周期3年以下的項(xiàng)目，一般不開展過程檢查。項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)提前制定年度檢查工作方案，相對(duì)集中時(shí)間開展檢查，避免在同一年度對(duì)同一項(xiàng)目重復(fù)檢查、多頭檢查。

簡化預(yù)算編制要求、擴(kuò)大承擔(dān)單位預(yù)算調(diào)劑權(quán)限、突出代表性成果和項(xiàng)目實(shí)施效果評(píng)價(jià)，《通知》在切實(shí)為科研人員“減負(fù)”的同時(shí)，不忘加油給力——賦予科研人員更大技術(shù)路線決策權(quán)?？蒲许?xiàng)目申報(bào)期間，以科研人員提出的技術(shù)路線為主進(jìn)行論證；科研項(xiàng)目實(shí)施期間，科研人員可以在研究方向不變、不降低考核指標(biāo)的前提下自主調(diào)整研究方案和技術(shù)路線，由項(xiàng)目牽頭單位報(bào)項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)備案。

《通知》還強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)科學(xué)倫理審查和監(jiān)管。有關(guān)承擔(dān)單位和科研人員須恪守科學(xué)道德，遵守有關(guān)法律法規(guī)和倫理準(zhǔn)則。相關(guān)單位建立資質(zhì)合格的倫理審查委員會(huì)，須對(duì)相關(guān)科研活動(dòng)加強(qiáng)審查和監(jiān)管；相關(guān)科研人員應(yīng)自覺接受倫理審查和監(jiān)管。（劉垠）