深圳晚報(bào)2018年12月20日訊 （記者 林菲）記者從最新一期政府公報(bào)獲悉，為加強(qiáng)本市基礎(chǔ)科學(xué)研究，實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)性原創(chuàng)成果取得重大突破，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)更快更好發(fā)展，加快建設(shè)競(jìng)爭(zhēng)力影響力卓著的創(chuàng)新引領(lǐng)型全球城市，近日，深圳出臺(tái)了《深圳市關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究的實(shí)施辦法》（以下稱《實(shí)施辦法》），爭(zhēng)取到2035年建成可持續(xù)發(fā)展的全球創(chuàng)新創(chuàng)意之都。

打造可持續(xù)發(fā)展的全球創(chuàng)新創(chuàng)意之都

《實(shí)施辦法》總體要求，把握全球科技創(chuàng)新新態(tài)勢(shì)，瞄準(zhǔn)世界科技前沿，發(fā)揮高等院校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)創(chuàng)新主體作用，以重大基礎(chǔ)研究項(xiàng)目為抓手，以高水平科研平臺(tái)為支撐，以關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新為突破口，聚集全球創(chuàng)新資源，著力在基礎(chǔ)、前沿、源頭研究領(lǐng)域爆發(fā)出重大科技成果，著力實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)研究和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新融通發(fā)展，著力在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范帶動(dòng)作用上率先突破、做得更好，掌握創(chuàng)新主動(dòng)權(quán)、發(fā)展主動(dòng)權(quán)，勇做新時(shí)代科技創(chuàng)新尖兵，努力打造可持續(xù)發(fā)展的全球創(chuàng)新創(chuàng)意之都，為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)、創(chuàng)建社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的城市范例提供支撐。

到2022年，基本建成現(xiàn)代化國(guó)際化創(chuàng)新型城市，科技和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力全國(guó)領(lǐng)先，部分高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域躋身全球中高端，成為全國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重達(dá)4.28%，基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)占R&D經(jīng)費(fèi)（全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)）比重達(dá)4.1%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)40%。到2025年，基本建成國(guó)際科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，科技和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力居國(guó)際前列，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)整體邁向全球中高端，成為推動(dòng)全國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要引擎。全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重達(dá)4.5%，基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)占R&D經(jīng)費(fèi)比重達(dá)5.0%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)42.4%。到2035年，建成可持續(xù)發(fā)展的全球創(chuàng)新創(chuàng)意之都，科技和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力全球領(lǐng)先，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)全球發(fā)展，躋身世界創(chuàng)新型城市先進(jìn)行列。全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重達(dá)6.0%，基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)占R&D經(jīng)費(fèi)比重達(dá)10%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)45.7%。

五大體系推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)全球發(fā)展

《實(shí)施辦法》從項(xiàng)目管理體系、科研組織體系、實(shí)驗(yàn)室體系、人才激勵(lì)體系、科技合作體系五個(gè)方面做出了具體的任務(wù)要求。

實(shí)施重大基礎(chǔ)研究專項(xiàng)，建立目標(biāo)型科研項(xiàng)目管理體系，發(fā)現(xiàn)和解決重大科學(xué)問(wèn)題。緊密結(jié)合超大型城市可持續(xù)發(fā)展和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，從基礎(chǔ)前沿、重大關(guān)鍵共性技術(shù)到應(yīng)用示范進(jìn)行全鏈條創(chuàng)新設(shè)計(jì)，提出科學(xué)問(wèn)題和技術(shù)發(fā)展方向，組織實(shí)施重大基礎(chǔ)研究專項(xiàng)，構(gòu)建對(duì)標(biāo)前沿、主動(dòng)布局、聯(lián)合決策、專業(yè)服務(wù)、持續(xù)支持的管理體系。

擴(kuò)大科研自主權(quán)，建立融合型科研組織體系，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)研究與技術(shù)研發(fā)協(xié)同突破。鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)制度創(chuàng)新，建立適應(yīng)不同科研組織特點(diǎn)的管理和運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)、學(xué)、研、資、介等各類創(chuàng)新主體協(xié)作融通，形成“基礎(chǔ)研究＋技術(shù)攻關(guān)＋成果產(chǎn)業(yè)化＋科技金融”的全過(guò)程科技創(chuàng)新生態(tài)鏈。

布局建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，建立突破型實(shí)驗(yàn)室體系，解決科技基礎(chǔ)資源制約。立足于補(bǔ)齊科技基礎(chǔ)短板，以全球視野、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)謀劃、集中力量建設(shè)一批世界一流的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施；創(chuàng)新管理體制機(jī)制，完善創(chuàng)新載體體系，形成布局完整、運(yùn)行高效、支撐有力的創(chuàng)新載體發(fā)展體系。

支持科技人員潛心基礎(chǔ)研究，建立成長(zhǎng)型激勵(lì)體系，打造新時(shí)代一流創(chuàng)新人才。堅(jiān)持以人為本，尊重科技人才成長(zhǎng)規(guī)律，完善以“培養(yǎng)人才”為核心的梯次型資助體系和評(píng)審機(jī)制。

擴(kuò)大開放合作，建立政府間科技合作體系，配置全球頂尖創(chuàng)新資源。以全球視野謀劃和推動(dòng)基礎(chǔ)科研開放合作，統(tǒng)籌運(yùn)用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源，增強(qiáng)我市集聚和配置全球基礎(chǔ)研究資源的能力，提升基礎(chǔ)研究國(guó)際化水平，形成政府引導(dǎo)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏、鏈接全球的豐富創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。