新華社北京9月2日電（記者 張澤偉）近日，國務(wù)院辦公廳正式印發(fā)《體育強(qiáng)國建設(shè)綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）。國家體育總局副局長李建明2日在國務(wù)院政策吹風(fēng)會(huì)上表示，《綱要》對(duì)照我國社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)階段，對(duì)體育強(qiáng)國建設(shè)2020年、2035年、2050年分階段提出了奮斗目標(biāo)，對(duì)體育強(qiáng)國的戰(zhàn)略任務(wù)進(jìn)行了安排，首次從政策層面回答了什么是體育強(qiáng)國、如何建設(shè)體育強(qiáng)國。

李建明說，《綱要》將體育強(qiáng)國建設(shè)全面融入我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體格局，用3個(gè)階段的總目標(biāo)和全民健身、青少年體育、競(jìng)技體育、體育產(chǎn)業(yè)、體育文化、體育對(duì)外交往等6個(gè)維度的具體目標(biāo)，全面刻畫了體育強(qiáng)國的輪廓。

一是到2020年，建立與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)的體育發(fā)展新機(jī)制，體育領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展取得新成果，全民族身體素養(yǎng)和健康水平持續(xù)提高，公共體育服務(wù)體系初步建立，競(jìng)技體育綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，體育產(chǎn)業(yè)在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上取得新進(jìn)展。

二是到2035年，形成政府主導(dǎo)有力、社會(huì)規(guī)范有序、市場(chǎng)充滿活力、人民積極參與、社會(huì)組織健康發(fā)展、公共服務(wù)完善、與基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化相適應(yīng)的體育發(fā)展新格局，體育治理體系和治理能力實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。尤其提出到2035年，體育產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。

三是到2050年，全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化體育強(qiáng)國，人民身體素養(yǎng)和健康水平、體育綜合實(shí)力和國際影響力居于世界前列，體育成為中華民族偉大復(fù)興的一個(gè)標(biāo)志性事業(yè)。

與我國之前發(fā)布的體育政策文件相比，《綱要》有哪些亮點(diǎn)？李建明說，這次發(fā)布的《綱要》是在新時(shí)代、新形勢(shì)、新要求下，制定出臺(tái)的反映群眾意愿、符合當(dāng)前實(shí)際、適應(yīng)發(fā)展需要，具有戰(zhàn)略性、前瞻性、操作性的政策文件。

《綱要》將體育強(qiáng)國建設(shè)融入國家“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局之中，融入了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)之中?！毒V要》體現(xiàn)了改革創(chuàng)新的思路，強(qiáng)調(diào)了大開放、大協(xié)作、大整合的發(fā)展思路，完善了調(diào)動(dòng)社會(huì)和市場(chǎng)力量推動(dòng)體育創(chuàng)新發(fā)展的政策措施。

具體來說，在群眾體育方面，圍繞破解群眾“健身去哪兒”、健身場(chǎng)地不足等難題提出了明確的解決路徑和政策指引；競(jìng)技體育方面，提出了構(gòu)建舉國體制與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合的新機(jī)制，并對(duì)如何彌補(bǔ)“三大球”、冰雪運(yùn)動(dòng)和職業(yè)體育發(fā)展的短板提出了明確要求；體育產(chǎn)業(yè)方面，提出了到2035年體育產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，勢(shì)必將引起新一輪體育產(chǎn)業(yè)投資熱；體育文化方面，提出以項(xiàng)目文化為重點(diǎn)打造體育文化，特別是重視傳承中國傳統(tǒng)體育文化；體育對(duì)外交往方面，提出了共建“一帶一路”體育發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，服務(wù)國家大國特色外交和“一國兩制”事業(yè)，提高我國體育的國際影響力。

對(duì)于如何理解到2035年“體育產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)”這一目標(biāo)，李建明說，支柱性產(chǎn)業(yè)是在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著舉足輕重的地位，起著骨干性、支撐性作用的產(chǎn)業(yè)。根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度以及體育產(chǎn)業(yè)增速，預(yù)計(jì)2035年我國體育產(chǎn)業(yè)總量占GDP的比重將達(dá)到4%，能夠成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)。因此，這一目標(biāo)是能夠?qū)崿F(xiàn)的。