讀特客戶端·深圳新聞網(wǎng)2022年11月25日訊（深圳商報首席記者 謝惠茜）“羅湖一直與香港同在，擁抱未來。如今，羅湖正迎著新時代的東風，全力推動筍崗-清水河重點片區(qū)、大梧桐生態(tài)區(qū)、深港深度融合發(fā)展區(qū)三大重點片區(qū)建設(shè)；為投資者準備‘1+3+N’產(chǎn)業(yè)政策大禮包……”11月24日，在2022年羅湖區(qū)招商大會上，羅湖正以最大的誠意、最優(yōu)的環(huán)境、最好的生態(tài)支持企業(yè)發(fā)展，傾力打造港商港企落地投資的“第一站”。
羅湖是深圳金融業(yè)的先發(fā)地，也是深圳老牌的金融強區(qū)。羅湖的金融行業(yè)變遷史，就是深港兩地的協(xié)力互通繁榮史。
政策力撐深港協(xié)同
新設(shè)立外資金融機構(gòu)最高扶持1100萬元
在這次招商大會上，深港深度融合發(fā)展片區(qū)“一帶三核”空間布局首次重磅亮相，約100萬平方米優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間對外招商，成為一大亮點。據(jù)悉，該片區(qū)將打造國際消費樞紐引領(lǐng)區(qū)、深港科技服務業(yè)跨境合作區(qū)、深港先進制造業(yè)協(xié)同發(fā)展區(qū)，做大跨境流量經(jīng)濟，推動深港在商貿(mào)消費、商務服務、特色金融、科技服務等領(lǐng)域開展深度合作，打造深港現(xiàn)代商貿(mào)升級合作區(qū)。
據(jù)透露，圍繞該片區(qū)在金融、商貿(mào)、服務業(yè)方面的發(fā)展，羅湖已在產(chǎn)業(yè)政策中明確探索深港協(xié)同。羅湖區(qū)委常委、常務副區(qū)長左金平表示，在金融方面，羅湖將加快深港跨境消費、投資、支付、征信創(chuàng)新，繼續(xù)在深港金融規(guī)則銜接方面先行先試，打造香港金融機構(gòu)北上的“橋頭堡”。對新設(shè)立的外資金融機構(gòu)給予落戶獎和開辦費，最高扶持1100萬元。
在商務服務業(yè)方面，羅湖以會計、咨詢等作為深港產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展的重要突破口，對新引進的港資商務服務業(yè)企業(yè)，最高扶持200萬元；鼓勵同港澳設(shè)立聯(lián)營企業(yè)，一次性獎勵50萬元。在商貿(mào)方面，羅湖將通過開發(fā)過境土地，爭取免稅經(jīng)濟、跨境商貿(mào)等特色政策，推動家居、建材等企業(yè)跨境經(jīng)營，服務香港北部都會區(qū)建設(shè)的巨大“增量機會”，將龐大的深港人流轉(zhuǎn)變?yōu)橄M流、資金流。
金融改革不斷創(chuàng)新
跨境互聯(lián)深港合唱大戲
羅湖是深圳經(jīng)濟特區(qū)改革開放的“門戶”，深圳所締造的無數(shù)個金融奇跡也從這里開始。
1982年1月9日，在深圳羅湖區(qū)華僑旅行社一間平房里，南洋商業(yè)銀行深圳分行正式營業(yè)，成為第一家進入內(nèi)地的港資銀行。
1985年12月，全國第一家外匯調(diào)劑中心——深圳外匯調(diào)劑中心正式開業(yè)；1986年，全國第一家中外合資財務公司——中國國際財務有限公司誕生；次年4月，全國第一家股份制商業(yè)銀行招商銀行成立，開啟企業(yè)集團辦銀行先例；1987年，全國首家上市的股份制商業(yè)銀行——深圳發(fā)展銀行開業(yè)；1988年，中國第一家股份制、地方性保險企業(yè)——中國平安在深圳誕生。
隨后，各大銀行深圳總部也在此相繼拔地而起。平安銀行總部別具特色的“紅樓”更是成了深南東路上一道靚麗的風景線。2012年以前，作為首家引進外資大股東的深圳發(fā)展銀行，曾多次在中國銀行史上寫下濃墨重彩的篇章。此后，這一歷史重擔傳遞到了平安銀行手上。2012年1月，平安銀行重拳出擊不斷創(chuàng)新，一躍成為銀行業(yè)的“新貴”，不僅成為“零售新王”，還連續(xù)多年實現(xiàn)營收和凈利潤雙位數(shù)的高速增長。
正如中國人民銀行原行長戴相龍所評價：“深圳這個小舞臺唱出了中國金融改革開放的一出大戲?！?/p>
發(fā)揮“壓艙石”作用
上半年羅湖金融業(yè)實現(xiàn)增加值超500億元
四十多年來，深圳金融業(yè)不斷發(fā)展壯大，羅湖也發(fā)展成為金融集聚區(qū)之一。數(shù)據(jù)顯示，轄區(qū)擁有銀行、證券、保險類持牌金融機構(gòu)近100家，數(shù)量居全市第二；金融總資產(chǎn)超6萬億元，約占全市1/3；金融業(yè)增加值今年有望超1000億元，占全市近1/4。
作為傳統(tǒng)金融強區(qū)，羅湖區(qū)金融業(yè)一直都具有壓艙石、集聚度、重創(chuàng)新三大特點。
數(shù)據(jù)顯示，2017-2021年，羅湖區(qū)金融行業(yè)增加值從600多億元增長至超900億元，增速基本保持在8%以上。2022年上半年實現(xiàn)增加值超500億元，同比增速8.5%，占轄區(qū)GDP四成以上，拉動力保持各行業(yè)領(lǐng)先地位，成為羅湖經(jīng)濟增長的壓艙石、主力軍。
過去五年，羅湖金融機構(gòu)主體數(shù)量再創(chuàng)新高，行業(yè)集聚度愈加凸顯。從商業(yè)銀行頭部機構(gòu)來看，涵蓋工農(nóng)中三大國有銀行深圳分行，平安銀行法人總部、上海浦東發(fā)展銀行深圳分行、廣發(fā)銀行深圳分行等股份制商業(yè)銀行龍頭；從外資銀行來看，法人總部數(shù)量全市最多；從保險機構(gòu)來看，擁有持牌保險機構(gòu)50家，其中全市排名前十的財險公司7家，保費收入占全市“半壁江山”，逐漸成為新的經(jīng)濟增長極。
與此同時，羅湖不斷優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)企業(yè)動能，不斷打造金融創(chuàng)新樣本。近日，羅湖舉行了深港消費金融高質(zhì)量發(fā)展示范工程啟動儀式，羅湖區(qū)政府與中國人民銀行深圳市中心支行簽訂合作備忘錄，推出11條政策舉措18項示范內(nèi)容，推進深港跨境消費金融互聯(lián)互通，在全國首發(fā)深港跨境消費指數(shù)；啟動“數(shù)字人民幣深港消費先行示范技術(shù)測試”，將再次引領(lǐng)全國數(shù)字人民幣創(chuàng)新試點。
深港兩地加速“互聯(lián)互通”
深港通交易規(guī)模與市場影響力持續(xù)提升
2016年12月，深港通正式啟動。開通以來，深港通機制不斷優(yōu)化，交易規(guī)模與市場影響力持續(xù)提升，每日額度與深港通標的不斷擴容：至2021年12月5日深港通正式開通五周年，累計交易金額達人民幣41.9萬億元，年均增長94.5%；每日額度擴大四倍；雙向持股市值不斷提高，其中國際投資者通過深股通累計凈買入7932億元，持股市值1.3萬億元，占深市A股流通市值4.2%；創(chuàng)業(yè)板在深股通交易金額、凈買入和持股市值中的占比，提升至34.9%、90%和39.6%。
2020年5月，央行等四部門發(fā)布了《關(guān)于金融支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的意見》，其中，在促進粵港澳大灣區(qū)跨境貿(mào)易和投融資便利化方面提出了多項舉措。如支持粵港澳三地機構(gòu)合作設(shè)立人民幣海外投貸基金、允許港澳機構(gòu)投資者通過合格境外有限合伙人（QFLP）參與投資粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地私募股權(quán)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、支持內(nèi)地私募股權(quán)投資基金境外投資等。
短短一年間，投融資的互聯(lián)互通便展現(xiàn)出全新面貌：2021年9月24日，內(nèi)地與香港債券通“南向通”業(yè)務上線運行，2021年10月12日深圳在港發(fā)行50億元離岸人民幣地方政府債券……這些跨境互聯(lián)互通機制的推出并不斷優(yōu)化，使得跨境投融資便利化顯著增強，也為銀行業(yè)優(yōu)化金融服務供給，探索金融產(chǎn)品創(chuàng)新，深化國際金融合作，帶來了更多可能性。
2021年9月10日，中國人民銀行深圳市中心支行與中國人民銀行廣州分行等聯(lián)合發(fā)布《粵港澳大灣區(qū)“跨境理財通”業(yè)務試點實施細則》。2021年10月18日首批完成報備的“跨境理財通”試點銀行名單出爐，次日首筆業(yè)務落地。
短短一年以來，“跨境理財通”運行平穩(wěn)，業(yè)務規(guī)模、參與人數(shù)、試點銀行數(shù)量均穩(wěn)步提升。據(jù)中國人民銀行深圳市中心支行相關(guān)負責人介紹，截至2022年10月19日，粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地試點銀行累計開立“跨境理財通”業(yè)務相關(guān)賬戶50167個，辦理資金跨境匯劃15.61億元人民幣。
跨境互聯(lián)共同繁榮
共建粵港澳大灣區(qū)國際金融樞紐
自《深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)綜合改革試點實施方案(2020-2025年)》出臺以來，深圳又在全國率先“開展本外幣一體化資金池業(yè)務試點”，“支持深圳在推進人民幣國際化方面先行先試”“支持開展數(shù)字人民幣內(nèi)部封閉試點測試，推動數(shù)字人民幣的研發(fā)應用和國際合作”等事項也相繼落地，并持續(xù)深化中。
最新數(shù)據(jù)顯示，截至2022年5月末，5家試點企業(yè)集團業(yè)務量達297.9億美元。而下一步，本外幣一體化資金池政策試點范圍還將進一步擴大，更多優(yōu)質(zhì)跨國公司企業(yè)將受益。
香港特區(qū)政府財政司司長陳茂波去年底在第四屆粵港澳大灣區(qū)金融發(fā)展論壇透露，香港已是全球最大離岸人民幣業(yè)務樞紐，處理全球約75%離岸人民幣結(jié)算業(yè)務。在港的離岸人民幣存款超過8000億元，占全球離岸人民幣存款約60%。
這樣的跨境互聯(lián)與共同繁榮，在國際上沒有先例。時代命題正待解答，無論單從羅湖區(qū)還是整個深圳經(jīng)濟特區(qū)來看，金融創(chuàng)新都或許是最好破題切口。在共建粵港澳大灣區(qū)國際金融樞紐的定位下，深圳金融未來也勢必將承擔更為重要的歷史使命。
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