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深網(wǎng)觀察 第657期|堅(jiān)定扛起“廣東大局”中的“深圳擔(dān)當(dāng)”
2022-05-22 15:37
來源: 深圳特區(qū)報(bào)

深網(wǎng)觀察 第657期|堅(jiān)定扛起“廣東大局”中的“深圳擔(dān)當(dāng)”

人工智能朗讀:

時(shí)間是衡量進(jìn)步的尺度。站在高山之巔回望,更能領(lǐng)略大河奔騰之勢、風(fēng)光旖旎之麗。

回望這五年,深圳感懷于心、勇?lián)姑毫?xí)近平總書記兩次親臨深圳視察,出席深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)并發(fā)表重要講話,為深圳在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開放掌舵領(lǐng)航;粵港澳大灣區(qū)、中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)、深圳綜合改革試點(diǎn)以及全面深化前海改革開放等一系列國家重大戰(zhàn)略相繼落地,中央、廣東全力支持深圳勇?lián)聲r(shí)期使命任務(wù)。

回望這五年,深圳感恩奮進(jìn)、步履堅(jiān)定:這是深圳堅(jiān)定沿著習(xí)近平總書記指引的方向奮勇前進(jìn),改革開放、創(chuàng)新發(fā)展實(shí)現(xiàn)大跨越的重要時(shí)期;是深圳頂壓前行、攻堅(jiān)克難,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、城市綜合競爭力、輻射帶動(dòng)力、國際影響力實(shí)現(xiàn)大躍升的重要時(shí)期;是深圳決勝高質(zhì)量全面建成小康社會(huì),用心用情助力脫貧攻堅(jiān),民生福祉實(shí)現(xiàn)大提升的重要時(shí)期;是深圳走在前列,與時(shí)俱進(jìn)實(shí)現(xiàn)全面進(jìn)步的重要時(shí)期,讓深圳變得更有魅力、動(dòng)力、活力、創(chuàng)新力。

歷史如潮,大道如砥。這五年,深圳胸懷“兩個(gè)大局”、心懷“國之大者”,充分發(fā)揮“雙區(qū)”驅(qū)動(dòng)、“雙區(qū)”疊加、“雙改”示范效應(yīng),跑出新時(shí)代“加速度”,率先探索向社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國進(jìn)軍的清晰路徑,勇當(dāng)駛向中華民族偉大復(fù)興光輝彼岸的第一艘“沖鋒舟”。

鼙鼓催征良將出,弄潮兒向濤頭立。當(dāng)下,深圳正堅(jiān)定扛起新時(shí)代歷史使命,奮力朝著建設(shè)好中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)、創(chuàng)建社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的城市范例、率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的目標(biāo)闊步前進(jìn),努力續(xù)寫更多“春天的故事”,以實(shí)干業(yè)績回報(bào)總書記、黨中央的厚望囑托,為廣東在新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌作出新的更大貢獻(xiàn)。

廣東舉全省之力支持深圳落實(shí)國家重大戰(zhàn)略,牽引帶動(dòng)全省改革開放發(fā)展

“不謀全局者,不足以謀一域?!钡袊母镩_放史也雄辯地昭示,善謀全局者,必先謀一域。

深圳的改革發(fā)展從來都不是深圳一城一地的改革發(fā)展,而是從廣東乃至全國的大局中,去探尋深圳改革發(fā)展、先行示范的時(shí)代坐標(biāo)與未來路向。

建設(shè)粵港澳大灣區(qū)和支持深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū),推進(jìn)橫琴、前海兩個(gè)合作區(qū)建設(shè),是習(xí)近平總書記、黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策,也是廣東的重大歷史機(jī)遇。深圳被賦予重任,迎來了“雙區(qū)”驅(qū)動(dòng)、“雙區(qū)”疊加、“雙改”示范的黃金發(fā)展期。過去五年,廣東扎實(shí)推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)建設(shè),全力推動(dòng)橫琴、前海兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)穩(wěn)健起步,舉全省之力支持深圳落實(shí)國家重大戰(zhàn)略,牽引帶動(dòng)全省以更大魄力在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開放。

深圳是“廣東大局”的重要組成部分,而廣東則始終如一從全局的高度,舉全省之力給予深圳全方位支持,推動(dòng)深圳形成“以一域而利全局”的良好局面。2019年8月,《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見》正式公布后,省委、省政府第一時(shí)間印發(fā)相關(guān)通知,強(qiáng)調(diào)支持深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)是全省的大事、是深圳的大事、是關(guān)乎全局的大事,意義重大、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,要求全省動(dòng)員、舉全省之力支持推動(dòng)建設(shè),確保各項(xiàng)工作任務(wù)有力有序有效向前推進(jìn)。省委省政府多次召開高規(guī)格會(huì)議研究部署推進(jìn)深圳先行示范區(qū)建設(shè)。

深圳改革不停頓、開放不止步,廣東“舉全省之力”支持亦從未停歇。2020年10月,中辦、國辦印發(fā)《深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案(2020-2025年)》,深圳綜合改革試點(diǎn)首批40條授權(quán)事項(xiàng)由點(diǎn)到面鋪開。當(dāng)月,廣東召開支持深圳開展建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)綜合改革試點(diǎn)工作部署推進(jìn)會(huì),舉全省之力推動(dòng)深圳綜合改革試點(diǎn)各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí),推動(dòng)深圳更好發(fā)揮先行示范作用,帶動(dòng)全省不斷開創(chuàng)改革開放新局面。2021年9月,在橫琴、前海開發(fā)開放進(jìn)入新發(fā)展階段的關(guān)鍵時(shí)刻,中共中央、國務(wù)院發(fā)布《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》和《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》,擘畫了兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)的美好藍(lán)圖。廣東堅(jiān)持把貫徹落實(shí)中央兩個(gè)方案作為重要政治任務(wù)來抓,第一時(shí)間成立了推進(jìn)橫琴、前海合作區(qū)建設(shè)兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組,再次提出舉全省之力推動(dòng)落地落實(shí)。

“以全局而撐一域,以一域而利全局?!敝醒氚讯娑ㄏ颍《αχС?,深圳踔厲奮發(fā),不斷開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面,努力為全國全省發(fā)展大局作貢獻(xiàn)。不久前,廣東舉行新聞發(fā)布會(huì)介紹推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和支持深圳建設(shè)先行示范區(qū)建設(shè)情況,其中特別提出,深圳先行示范區(qū)建設(shè)全面鋪開、縱深推進(jìn),先行示范作用彰顯,核心引擎功能不斷增強(qiáng),有效發(fā)揮對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的輻射、帶動(dòng)和引領(lǐng)作用。橫琴、前海合作區(qū)建設(shè)起步成勢,“以點(diǎn)帶面”,引領(lǐng)帶動(dòng)粵港澳全面深化合作。

強(qiáng)化大灣區(qū)核心引擎功能,服務(wù)“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局

潮起大灣區(qū),風(fēng)正一帆懸。

身處大灣區(qū),深圳的一項(xiàng)重要使命就是在國家和廣東省重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中扮演關(guān)鍵角色,為大灣區(qū)、廣東省構(gòu)建新發(fā)展格局提供堅(jiān)實(shí)支撐,并推動(dòng)與新發(fā)展格局相適應(yīng)的重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)揮更大作用,加強(qiáng)重大發(fā)展戰(zhàn)略之間的深度融合和協(xié)調(diào)發(fā)展。

2021年,粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到12.6萬億元人民幣,國際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

作為大灣區(qū)核心引擎之一,深圳旗幟鮮明把粵港澳大灣區(qū)建設(shè)作為新時(shí)代改革開放的“綱”,在“一國兩制”方針和粵港澳合作框架下,深入對(duì)接中央要求、港澳所需、灣區(qū)所向、深圳所能,舉全市之力推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè),并充分發(fā)揮其與建設(shè)深圳先行示范區(qū)和實(shí)施綜合改革試點(diǎn)的政策疊加優(yōu)勢,不斷增強(qiáng)核心引擎功能,攜手港澳和大灣區(qū)其他城市共同打造富有活力和國際競爭力的一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群。

隨著“灣區(qū)通”工程深入實(shí)施,“灣區(qū)經(jīng)貿(mào)通”“跨境理財(cái)通”“港澳藥械通”相繼落地,廣深港高鐵、蓮塘/香園圍口岸建成使用,前海深港商貿(mào)物流平臺(tái)、深港國際法務(wù)區(qū)、國際人才港投入使用,深圳加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”、體制機(jī)制“軟聯(lián)通”,推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)不斷向縱深發(fā)展。

前海助力粵港深度合作邁上新臺(tái)階。去年9月6日,《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》發(fā)布,賦予前海更大的機(jī)遇和使命。隨后,深圳出臺(tái)貫徹中央全面深化前海合作區(qū)改革開放的實(shí)施方案,推進(jìn)203項(xiàng)重點(diǎn)事項(xiàng),編制前海新一輪總體發(fā)展規(guī)劃和國土空間規(guī)劃,新推出制度創(chuàng)新成果75項(xiàng)。

構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局,是廣東破解區(qū)域發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)的戰(zhàn)略部署?!耙缓艘粠б粎^(qū)”與粵港澳大灣區(qū)在時(shí)空上交匯、戰(zhàn)略上對(duì)接,而增強(qiáng)深圳核心引擎功能,是建設(shè)粵港澳大灣區(qū)和服務(wù)“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局的必然要求。近年來,深圳全面強(qiáng)化主引擎作用,持續(xù)提升輻射帶動(dòng)能級(jí),牽引帶動(dòng)全省以更大魄力在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開放。

發(fā)揮核心引擎功能,提升輻射帶動(dòng)能級(jí)。深圳高標(biāo)準(zhǔn)編制深圳都市圈發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)與中山、珠海、江門等城市合作,促進(jìn)珠江口東西兩岸融合發(fā)展,攜手東莞、惠州、河源、汕尾,謀劃布局中心引領(lǐng)、軸帶支撐、圈層聯(lián)動(dòng)的發(fā)展格局,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢互補(bǔ)、民生服務(wù)共建共享。根據(jù)規(guī)劃,深圳還將打造“軌道上的深圳都市圈”,深圳都市圈2022年前擬開工建設(shè)城際鐵路項(xiàng)目達(dá)到10個(gè)。

一花獨(dú)放不是春,萬紫千紅春滿園。深圳始終是廣東的深圳、全國的深圳,秉持“扶貧不圖名、實(shí)干見真情”,深圳助力9省54縣(區(qū)、市)204萬貧困人口全部脫貧,攜手邁進(jìn)全面小康。去年,深圳選派了400名優(yōu)秀干部分赴汕頭、河源和汕尾市開展駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作,開啟了助力省內(nèi)對(duì)口幫扶地區(qū)從脫貧攻堅(jiān)邁向鄉(xiāng)村振興的新征程。

加快高質(zhì)量發(fā)展高地建設(shè),支撐廣東打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn)

風(fēng)勁帆滿海天闊,奮楫潮頭逐浪高。

高質(zhì)量發(fā)展,是發(fā)展范式的重塑,是發(fā)展能級(jí)的躍升,是多重約束下的最優(yōu)解,是應(yīng)對(duì)不確定性疊加的制勝法寶。五年來,深圳牢牢扭住高質(zhì)量發(fā)展,加快構(gòu)建全面體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,爭當(dāng)構(gòu)建新發(fā)展格局先行示范者,成為支撐廣東新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn)。

2021年,廣東全省地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)12.4萬億元,連續(xù)33年位居中國內(nèi)地省份的第一名。深圳作為全國經(jīng)濟(jì)中心城市、全省經(jīng)濟(jì)的重要發(fā)動(dòng)機(jī),為廣東不斷提升發(fā)展質(zhì)量,打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn)發(fā)揮重要作用。2021年,深圳全市地區(qū)生產(chǎn)總值3.07萬億元、增長6.7%。從2萬億到3萬億,深圳用了5年時(shí)間。尤其是在面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境和新冠肺炎疫情的反復(fù)襲擾下,取得這樣的成績尤為難能可貴。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。近年來,深圳以主陣地作為推進(jìn)大灣區(qū)綜合性國家科學(xué)中心建設(shè),加快河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)、光明科學(xué)城建設(shè),加快推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地建設(shè),推動(dòng)創(chuàng)新載體沿廣深港澳科技創(chuàng)新走廊布局。加快打造世界級(jí)電子信息制造業(yè)集群,大力發(fā)展高端專業(yè)服務(wù)業(yè),攜手廣州“雙城聯(lián)動(dòng)、比翼雙飛”,雙方共同參與共建廣深佛莞智能裝備集群和深廣高端醫(yī)療器械集群,聯(lián)合共建人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)廣東省實(shí)驗(yàn)室。

用足用好綜合改革試點(diǎn),是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、加快形成全面深化改革開放新格局的關(guān)鍵一招。近年來,廣東省委省政府大力支持深圳實(shí)施綜合改革試點(diǎn),將涉及交通工程審批、環(huán)境污染治理等103項(xiàng)省級(jí)行政職權(quán)事項(xiàng)委托下放深圳,出臺(tái)省級(jí)層面支持舉措,賦予深圳更多改革自主權(quán)、更充分的探索空間。隨著深圳證券交易所主板與中小板合并、創(chuàng)業(yè)板實(shí)施注冊(cè)制改革、基礎(chǔ)設(shè)施REITs項(xiàng)目發(fā)行,市場活力不斷提升;放寬市場準(zhǔn)入24條特別措施出臺(tái),進(jìn)一步激發(fā)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力;前海合作區(qū)改革開放再開新局,“物理擴(kuò)區(qū)”和“政策擴(kuò)區(qū)”同步推進(jìn)……據(jù)統(tǒng)計(jì),去年深圳進(jìn)出口總額3.5萬億元,其中出口總額連續(xù)29年居內(nèi)地城市首位;深圳連續(xù)三年舉辦全球招商大會(huì),累計(jì)引資超2.1萬億元,國內(nèi)外市場主體持續(xù)看好深圳、選擇深圳。

“法者,治之端也?!备哔|(zhì)量發(fā)展離不開法治護(hù)航。深圳用足用好經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán),以高質(zhì)量立法推動(dòng)破解發(fā)展難題,護(hù)航改革挺進(jìn)“深水區(qū)”。率先制定《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)個(gè)人破產(chǎn)條例》,填補(bǔ)我國自然人破產(chǎn)法律制度空白;出臺(tái)國內(nèi)首部數(shù)據(jù)領(lǐng)域基礎(chǔ)性綜合性立法《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)數(shù)據(jù)條例》;《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市更新條例》創(chuàng)設(shè)“個(gè)別征收+行政訴訟”制度,破解城市更新難題。在智能網(wǎng)聯(lián)汽車、人工智能、細(xì)胞基因等新興領(lǐng)域,深圳先行探索立法,為全國提供經(jīng)驗(yàn)。

法治是最好的營商環(huán)境。為率先形成國際一流市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,深圳依法實(shí)施最嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),率先建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度,首創(chuàng)市場主體除名制、依職權(quán)注銷制,成功創(chuàng)建國家社會(huì)信用體系建設(shè)示范區(qū),城市綜合信用指數(shù)位居全國前列。近年來,深圳全面推進(jìn)法治先行示范城市建設(shè),亮點(diǎn)紛呈:推進(jìn)行政復(fù)議體制改革,完成街道綜合行政執(zhí)法改革,包容柔性執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)在全國復(fù)制推廣;完善公共法律服務(wù)體系,建成49家法治宣傳教育基地;推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn),加強(qiáng)平安深圳建設(shè),群眾安全感和政法工作滿意度調(diào)查位居全省第一。

危機(jī)中育先機(jī),變局中開新局。兩年多來,面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的疫情,作為口岸城市、外貿(mào)城市、人口大市和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,深圳按照中央和省的決策部署,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,有力有效處置了多起境外輸入關(guān)聯(lián)本土疫情,努力用最小的代價(jià)實(shí)現(xiàn)最大的防控效果,最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響,努力以強(qiáng)有力的“雙統(tǒng)籌”奪取“雙勝利”,為高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供強(qiáng)大支撐。

高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)無止境。深圳瞄準(zhǔn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展,加快布局新賽道,全力催生新動(dòng)能,向高處進(jìn),向遠(yuǎn)處行。

連續(xù)榮膺“全國文明城市”稱號(hào),為廣東精神文明建設(shè)增光添彩

“陽春布德澤,萬物生光輝?!?/p>

現(xiàn)代化的根本是“人的現(xiàn)代化”,對(duì)美好生活的追求除了“倉廩實(shí)”“衣食足”,還有崇德向善、文明有禮的社會(huì)風(fēng)尚。深圳以此為抓手,不斷向現(xiàn)代文明城市邁進(jìn),為廣東精神文明建設(shè)增光添彩。

廣東把精神文明建設(shè)擺在文化強(qiáng)省建設(shè)中的重要位置,創(chuàng)新性開展精神文明創(chuàng)建九大行動(dòng)。鵬城大地,精神文明之花競相盛開,新風(fēng)正氣更加充盈豐沛。前不久,中央文明辦公布2021年全國文明城市年度測評(píng)結(jié)果,深圳在30個(gè)省會(huì)、副省級(jí)全國文明城市中,排名第二。

改革開放的壯麗事業(yè),塑造了深圳開放多元、兼容并蓄的城市文化,與敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神,成為深圳不斷開拓進(jìn)取、創(chuàng)造奇跡的內(nèi)在力量。“幸福是奮斗出來的,特區(qū)事業(yè)也是無數(shù)埋頭苦干者干出來的?!毙聲r(shí)代,特區(qū)精神在深圳有著同樣精彩的詮釋。當(dāng)前,深圳正大力實(shí)施公民道德建設(shè)工程,叢飛、孫影、陳如豪吳清琴夫婦、陸建新、張瑩瑩等一大批先進(jìn)典型人物涌現(xiàn),涵養(yǎng)著這座城市的精神土壤。

愛心在這里涌動(dòng),文明在這里根植。截至目前,深圳全市注冊(cè)志愿者已超260萬,占常住人口的15.3%,成為名副其實(shí)的“志愿者之城”。與此同時(shí),全市設(shè)有50個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐所、438個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐站,成為規(guī)范化、機(jī)制化建設(shè)和常態(tài)化開展群眾宣教活動(dòng)、志愿服務(wù)活動(dòng)的陣地。

深圳正積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,大力弘揚(yáng)特區(qū)精神和新時(shí)代深圳精神,加快塑造展現(xiàn)社會(huì)主義文化繁榮興盛的現(xiàn)代城市文明。

構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡公共服務(wù)體系,打造民生幸福標(biāo)桿

“江山就是人民,人民就是江山?!?/p>

突出兜住兜牢底線,用心用情保障和改善民生。五年來,廣東不斷改善人民生活品質(zhì),不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。而深圳也交上了一份沉甸甸的民生答卷。

深圳追求的增進(jìn)人民福祉,是體現(xiàn)在各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)方面的,是總體而非個(gè)體、公共而非私人、普惠而非特惠的美好生活需要、權(quán)益和成果;是聚焦民眾對(duì)公平正義、社會(huì)安寧、生態(tài)環(huán)境等全方位期盼,做實(shí)民生“升級(jí)版”;是堅(jiān)持在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕,推動(dòng)人的全面發(fā)展,率先形成共建共治共享共同富裕的民生發(fā)展格局。

2022年4月13日,經(jīng)市七屆人大二次會(huì)議投票表決,2022年深圳市十大民生實(shí)事出爐,涉及完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、加大住房保障力度、加強(qiáng)食品藥品監(jiān)督保障等,交由市政府組織實(shí)施。這是深圳市首次由市人大代表票決產(chǎn)生年度民生實(shí)事。

近年來,圍繞“幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶”目標(biāo),深圳從市民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,拿出更多實(shí)招硬招,努力讓市民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

教育涉及到千家萬戶。深圳規(guī)劃布局建設(shè)四大高中園,探索實(shí)施“大學(xué)區(qū)”招生辦法,全面落實(shí)百萬學(xué)位建設(shè)攻堅(jiān)計(jì)劃,率先開展課后延時(shí)服務(wù),推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展。

人民至上、生命至上。面對(duì)新冠肺炎疫情這道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“加試題”,深圳努力用最小的代價(jià)實(shí)現(xiàn)最大的防控效果,堅(jiān)決打贏移民城市、口岸城市、人口大市的疫情防控阻擊戰(zhàn)。圍繞醫(yī)療衛(wèi)生短板,深圳印發(fā)實(shí)施國內(nèi)首部地方性健康法規(guī),出臺(tái)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例,啟動(dòng)全新體制機(jī)制醫(yī)學(xué)科學(xué)院建設(shè),完善以23家區(qū)域醫(yī)療中心和20家基層醫(yī)療集團(tuán)為主體的整合型優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療服務(wù)體系。

“房住不炒”。深圳率先建立二手房成交參考價(jià)格發(fā)布機(jī)制,實(shí)施大規(guī)模住房建設(shè)計(jì)劃,僅去年一年就建設(shè)籌集公共住房9.65萬套,供應(yīng)4.23萬套;建設(shè)籌集租賃住房11.7萬套,新開工住房1528萬平方米。深圳還開工改造老舊小區(qū)65個(gè),讓老舊小區(qū)居民生活更加舒適。

民之所盼,政之所向。據(jù)統(tǒng)計(jì),近年來,深圳九大類民生支出占一般公共預(yù)算支出比重近七成,加快打造共建共治共享共同富裕的民生幸福標(biāo)桿。

大力踐行“兩山”理論,綠色低碳發(fā)展走在前列

“人不負(fù)青山,青山定不負(fù)人?!?/p>

人與自然和諧共生,是中國式現(xiàn)代化新道路的特質(zhì),也是由此所創(chuàng)造的人類文明新形態(tài)的特質(zhì)。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),追求綠色發(fā)展,打造“美麗中國”,是全黨的意志、國家的意志和全民的共同行動(dòng)。

廣東近年來切實(shí)擔(dān)負(fù)起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任,堅(jiān)定不移踐行新發(fā)展理念,打響污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),將生態(tài)文明建設(shè)融入全省改革發(fā)展全過程各領(lǐng)域,奮力推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階。藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)取得新突破,深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得新進(jìn)展。

深圳堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)持打好生態(tài)文明建設(shè)持久戰(zhàn),努力讓天更藍(lán)、地更綠、水更清、城市更美麗。

2019年底,深圳在全國率先實(shí)現(xiàn)全市域消除黑臭水體。目前,深圳地表水國控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良比例達(dá)83.3%,東部海域水質(zhì)保持一類。深圳灣紅樹林濕地修復(fù)工程獲評(píng)全國十大生態(tài)修復(fù)典型案例。茅洲河、大鵬灣入選全國美麗河湖、美麗海灣案例。

“深圳藍(lán)”和“千園之城”已成為深圳的靚麗名片。林在城中,城在林中。目前深圳公園總數(shù)達(dá)到1238個(gè),市民推窗見綠、四季見花。去年,深圳PM2.5年均濃度18微克/立方米,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率(AQI優(yōu)良比率)達(dá)96.2%,環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)在全國超大城市中排名第一。

在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),必須踐行綠水青山就是金山銀山的理念,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。深圳一方面率先把碳達(dá)峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局,鞏固污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成果;另一方面堅(jiān)持綠色發(fā)展,重點(diǎn)發(fā)展高附加值和低能耗的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),以更少的資源能源消耗、更低的環(huán)境成本,支撐更高質(zhì)量、更可持續(xù)的發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)齊飛、美麗與發(fā)展共贏。

2018年,國務(wù)院正式批復(fù)同意深圳市建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)。深圳以建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)為契機(jī)和抓手,加快探索形成環(huán)境治理和社會(huì)治理現(xiàn)代化的系統(tǒng)解決方案,以創(chuàng)新引領(lǐng)超大型城市可持續(xù)發(fā)展。2019年,深圳發(fā)布建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)“成績單”,低碳綜合指數(shù)全國排名第一。2020年,深圳單位GDP能耗和碳排放強(qiáng)度已降至全國平均水平的1/3和1/5。

率先打造人與自然和諧共生的美麗中國典范,是深圳先行示范區(qū)建設(shè)的重要任務(wù)之一。廣東支持深圳建立國際對(duì)標(biāo)、綠色發(fā)展導(dǎo)向、先行示范的生態(tài)文明評(píng)價(jià)考核體系,在美麗中國建設(shè)中率先形成引領(lǐng)示范作用,創(chuàng)造出更多可復(fù)制可推廣的生態(tài)文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)?zāi)J健?/p>

去年3月23日,深圳正式發(fā)布全國乃至全球首個(gè)GEP(生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值)核算“1+3”制度體系。這是貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要舉措,是探索促進(jìn)“綠水青山”向“金山銀山”轉(zhuǎn)變的重大實(shí)踐,也是深圳以先行示范標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的重要抓手。

綠水青山金不換,好山好水能變現(xiàn)。GEP與GDP“雙核驅(qū)動(dòng)”,有利于“點(diǎn)綠成金”,讓高顏值的生態(tài)環(huán)境與高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生并存,共同服務(wù)于高品質(zhì)的美好生活,為高度城市化地區(qū)進(jìn)行“兩山”轉(zhuǎn)化探索了新路徑。下一步,深圳將擴(kuò)大核算范圍、完善核算方法、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,放大示范引領(lǐng)效應(yīng)與復(fù)制推廣價(jià)值。

凡是過往,皆為序章。時(shí)光從不辜負(fù)每一位奮斗者,對(duì)這座奮斗者之城也如是。

歷史長河不息,時(shí)代考卷常新。今天,中國共產(chǎn)黨廣東省第十三次代表大會(huì)將正式開幕。這次黨代會(huì)是在我們進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、豪情滿懷迎接黨的二十大勝利召開的重要時(shí)刻召開的一次十分重要的會(huì)議,是全省政治生活中的一件大事。會(huì)議將謀劃提出今后五年全省工作的總體要求和主要目標(biāo),與時(shí)俱進(jìn)深化“1+1+9”工作部署,在保持工作連續(xù)性的同時(shí),立足新形勢新任務(wù)提出一系列新舉措,奮力推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在廣東大地落地生根、結(jié)出豐碩成果。

站在新起跑線上,深圳將永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng),努力續(xù)寫更多“春天的故事”,努力創(chuàng)造讓世界刮目相看的新的更大奇跡,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。

出品人:藍(lán)岸

總策劃:陳建中

監(jiān)制:肖剛

評(píng)論員:張強(qiáng) 林捷興 徐興東 姚龍華

觀察員:陳致遠(yuǎn)

視頻剪輯:戰(zhàn)旗

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