讀特客戶端·深圳新聞網(wǎng)2022年4月18日訊（記者 李慧）中國首個“萬元戶村”從這里誕生，“三天一層樓”的“深圳速度”在這里創(chuàng)造，連接香港和內(nèi)地的“第一口岸”于這里建造，既有一半山水一半城的自然資源，又有熱鬧歡騰的東門街區(qū)……說起羅湖，人們想到的是濃濃的煙火氣還有一份潛藏在骨子里的改革創(chuàng)新基因。

漫步2021年的羅湖，民生支出129.3億元，占財政支出比重達(dá)到70.6%；家庭醫(yī)生簽約人數(shù)50.7萬人，每萬名常住人口全科醫(yī)生數(shù)達(dá)5.7名，位列全市第一；獲評“2021年中國公平教育百佳縣市”第七名、《小康》雜志社評比“2021年度中國營商環(huán)境百佳示范縣市”第一名；“開放包容、深度融合”的交流樞紐作用不斷深化；“聯(lián)通深港、通達(dá)灣區(qū)”的交通樞紐地位顯著提升……

4月18日上午，羅湖區(qū)召開第八屆人民代表大會第二次會議，羅湖區(qū)委副書記、區(qū)長范德繁作政府工作報告。報告里一句句樸實堅定的話語，一串串有力的數(shù)字，讓大家感受到了羅湖的創(chuàng)新力度和民生溫度。一系列的惠民利企舉措，彰顯了羅湖“產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)”和“服務(wù)升級”理念，傳遞著羅湖的信心和決心，為實現(xiàn)“灣區(qū)樞紐、萬象羅湖”的美好愿景，向打造社會主義現(xiàn)代化可持續(xù)發(fā)展先鋒城區(qū)方向大步前進(jìn)。

回顧一年發(fā)展成績

經(jīng)濟(jì)運行穩(wěn)中向好，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長24.8%

一手抓疫情防控，一手抓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。報告指出，2021年，羅湖經(jīng)濟(jì)運行穩(wěn)中向好，全年地區(qū)生產(chǎn)總值2571.67億元、增長8.0%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值172億元、增長24.8%。民生福祉持續(xù)增進(jìn)，建成中小學(xué)、幼兒園6所，新增學(xué)位5010個。區(qū)中醫(yī)院順利通過三甲醫(yī)院評審。建設(shè)籌集公共住房13342套，供應(yīng)4311套。

2021年，羅湖全力做好疫情防控工作，疫情處置精準(zhǔn)有效，全面強(qiáng)化應(yīng)急指揮體系，精心做好服務(wù)保障、醫(yī)療救治等各項工作。自主研發(fā)全球首臺自動鼻咽拭子核酸采樣機(jī)器人，全國首創(chuàng)核酸檢測物資標(biāo)準(zhǔn)化配置，全市率先使用無人機(jī)運輸核酸檢測標(biāo)本。

外防輸入扎實嚴(yán)密，文錦渡口岸率先實現(xiàn)“提前預(yù)約、人車分離、集中接駁、閉環(huán)管理”的“全接駁”模式，提高跨境運輸效率，阻斷跨境司機(jī)疫情傳播渠道。研發(fā)上線入境郵件監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)物品來源、消殺方式、取件人核酸檢測全鏈條監(jiān)管。

此外，為最大限度減少疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響，還制定出臺《羅湖區(qū)抗疫助企惠民紓困“十條”措施》，全面幫扶受疫情影響嚴(yán)重的小微企業(yè)、個體工商戶和困難群眾。

2021年，緊盯“民生七優(yōu)”目標(biāo)，加快打造民生幸福標(biāo)桿城區(qū)。在教育方面，建成義務(wù)教育學(xué)校4所、新增學(xué)位4290個，建成幼兒園2所、新增學(xué)位720個。醫(yī)療服務(wù)方面，新增社康機(jī)構(gòu)8家，大力推進(jìn)“三名工程”，引進(jìn)中醫(yī)藥高層次醫(yī)學(xué)團(tuán)隊2個，新增省級中醫(yī)重點?？?個。文體事業(yè)方面，推出學(xué)校和社會文體場館“一網(wǎng)統(tǒng)管·一鍵預(yù)約”公共服務(wù)平臺，實現(xiàn)100%開放預(yù)約。新建悠·圖書館3個。全方位打造校園足球“羅湖模式”，國家級校園足球特色學(xué)校達(dá)18所。社會保障方面，全市首創(chuàng)公租房“線上選房”，實現(xiàn)公租房配租“一網(wǎng)發(fā)布、一鍵選房、一平臺協(xié)同”。舉辦“春風(fēng)行動”“送崗進(jìn)社區(qū)”等主題招聘活動，開發(fā)就業(yè)崗位4.4萬個。全面推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合，老年人健康管理率達(dá)95%。

確立2022年施工圖

地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.0％左右，全力提升城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能

起筆新藍(lán)圖，奮進(jìn)新征程。報告強(qiáng)調(diào)，2022年，羅湖的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.0％左右，地方一般公共預(yù)算收入完成120億元，社會消費品零售總額增長3.0％，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長3.0%。

產(chǎn)業(yè)形態(tài)豐富，傳統(tǒng)與現(xiàn)代交匯，自然與城市共融的羅湖，2022年，產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)和服務(wù)升級依舊是主旋律。

產(chǎn)業(yè)興則百業(yè)興，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。2022年，羅湖堅持產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，堅持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級雙輪驅(qū)動，全力提升城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能，完成修訂2022版“1+3+N”產(chǎn)業(yè)政策體系，全力提升城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能。

一方面構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。落實“7+1”產(chǎn)業(yè)集群，充分利用大梧桐新興產(chǎn)業(yè)帶、水貝黃金珠寶集聚區(qū)、布心生命健康產(chǎn)業(yè)基地、新材料產(chǎn)業(yè)大廈等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，進(jìn)一步發(fā)揮軟件與信息服務(wù)、智能終端、新材料龍頭企業(yè)關(guān)鍵帶動作用，鞏固現(xiàn)代時尚產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，壯大數(shù)字創(chuàng)意、大健康、安全節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，發(fā)展區(qū)塊鏈未來產(chǎn)業(yè)，新增龍頭企業(yè)8家、重點企業(yè)24家以上。另一方面，提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。鞏固提升金融業(yè)“壓艙石”作用，大力發(fā)展數(shù)字金融、消費金融、跨境金融、黃金金融等業(yè)態(tài)，籌建黃金回購及流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺，實現(xiàn)數(shù)字貨幣專營機(jī)構(gòu)實體化運作。

與此同時，開創(chuàng)招商引資新格局，積極實施“走出去、引進(jìn)來”戰(zhàn)略，引進(jìn)營收10億元以上企業(yè)10家、納稅1000萬元以上企業(yè)30家、持牌金融機(jī)構(gòu)6家以上。建立“人才+項目”雙招雙引工作機(jī)制，推動人才創(chuàng)新團(tuán)隊與人才創(chuàng)新項目同步引進(jìn)。

服務(wù)升級是激發(fā)羅湖可持續(xù)發(fā)展活力的關(guān)鍵所在。今年，羅湖緊抓“雙區(qū)”驅(qū)動重大歷史機(jī)遇，在服務(wù)融入新發(fā)展格局上爭先鋒。

在深化深港社會融合發(fā)展上，加速深港跨境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)深圳火車站-羅湖口岸樞紐片區(qū)改造升級，推進(jìn)深港社會協(xié)同發(fā)展規(guī)則銜接；在加快重點片區(qū)開發(fā)建設(shè)上，打造筍崗“新羅湖主客廳”。持續(xù)推進(jìn)湖貝、蔡屋圍兩大統(tǒng)籌片區(qū)、紅嶺新興金融產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)謀劃建設(shè)大望梧桐片區(qū)，著力打造“深圳中央生態(tài)區(qū)”；在創(chuàng)建國際消費服務(wù)核心區(qū)上，全面推進(jìn)東門步行街改造提升，完成萬象城一二期業(yè)態(tài)升級和三期改造，啟動建設(shè)人民南港味消費商圈。大力發(fā)展跨境電子商務(wù)、夜間經(jīng)濟(jì)，落地首店20家以上。推動筍崗汽車消費集聚，打造華南地區(qū)最大的汽車展銷中心。

此外，在全力打造先鋒營商環(huán)境上，構(gòu)建高效能、全周期的企業(yè)服務(wù)機(jī)制，建立全區(qū)矩陣式協(xié)同聯(lián)動服務(wù)體系，實現(xiàn)服務(wù)精準(zhǔn)推送率、重點企業(yè)滿意率95%以上，企業(yè)問題解決回復(fù)率100%。

民生事上無小事。2022年，羅湖聚焦民生所需，在“民生七有”上持續(xù)“加碼”，推動民生服務(wù)更有溫度，民生福祉更有質(zhì)感。2022年，羅湖新增義務(wù)教育學(xué)位7875個、學(xué)前教育學(xué)位1980個，加快翠園中學(xué)、螺嶺外國語等學(xué)校硬件設(shè)施升級、辦學(xué)條件改善，持續(xù)擦亮羅湖教育品牌。提升衛(wèi)生健康服務(wù)水平，實施深化醫(yī)改五年行動計劃，打造“一體兩翼五引擎”模式。探索深港醫(yī)療領(lǐng)域深度合作，爭取區(qū)人民醫(yī)院納入跨境轉(zhuǎn)診服務(wù)和“港藥通”。加快區(qū)人民醫(yī)院春風(fēng)院區(qū)改造、區(qū)婦保院改擴(kuò)建。健全完善社會保障體系，堅持“房住不炒”，加快發(fā)展公共住房和保障性租賃住房，建設(shè)籌集公共住房5800套、供應(yīng)3700套。投入1.6億元實施民生微實事項目800個。