讀特客戶端·深圳新聞網(wǎng)2021年12月30日訊（記者 李慧 通訊員 黃賢璇）12月28日至29日，2021第十六屆中國全面小康論壇暨首屆中國經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展論壇在廣州召開。12月29日，羅湖區(qū)委常委、副區(qū)長夏東作為代表出席并領(lǐng)獎。據(jù)悉，羅湖在連續(xù)兩年榮獲“中國營商環(huán)境百佳示范縣市”第5名的基礎(chǔ)上再上新臺階，斬獲“2021年中國營商環(huán)境百佳示范縣市”第1名。

2021年，羅湖區(qū)鉚足了勁，率先開啟優(yōu)化營商環(huán)境改革4.0版，全市首推營商環(huán)境白皮書，出臺營商環(huán)境任務(wù)清單37條，打出改革“組合拳”，用“硬核”改革、溫情服務(wù)、便利環(huán)境、最好法治，跑出營商環(huán)境“加速度”，全年新設(shè)立商事主體33845戶，同比增長12%。

改革有“魄力”：從“人找服務(wù)”到“服務(wù)找人”

全國首創(chuàng)“反向辦”數(shù)據(jù)治理新服務(wù)模式，打造“反向辦”服務(wù)一體化平臺，應(yīng)用大數(shù)據(jù)構(gòu)建企業(yè)多維用戶畫像，定位“應(yīng)享未享”服務(wù)人群，確保企業(yè)第一時間獲取可辦服務(wù)，線下整合全區(qū)政務(wù)服務(wù)資源提供上門幫辦和現(xiàn)場導(dǎo)辦服務(wù)，實現(xiàn)從“人找服務(wù)”到“服務(wù)找人”，已推動民政、企業(yè)服務(wù)等8大領(lǐng)域23個事項納入“反向辦”，共服務(wù)超50萬人次群眾、533家規(guī)模企業(yè)。

創(chuàng)新推出“智能企聯(lián)”企業(yè)服務(wù)新模式，打造惠企信息共享共用、扶持政策精準(zhǔn)推送、企業(yè)訴求閉環(huán)解決、產(chǎn)業(yè)空間快速查詢、企業(yè)產(chǎn)品展示宣傳的精準(zhǔn)服務(wù)智能平臺。先行先試開展餐飲業(yè)營商環(huán)境改革，出臺優(yōu)化餐飲業(yè)營商環(huán)境20條措施，為餐飲企業(yè)前期開辦，到后期生產(chǎn)經(jīng)營融資支持、安全保障等提供全方位支持，同時為港資餐飲企業(yè)量身定制服務(wù)舉措，全國首推港資餐飲企業(yè)全流程開辦指南。政策實施后，企業(yè)開辦手續(xù)最高壓減28%，時間最高壓縮50%，材料最高減少46%，以餐飲行業(yè)“小切口”，服務(wù)營商環(huán)境“大提升”。

服務(wù)有“溫度”：企業(yè)“問題有人管、發(fā)展有人帶、業(yè)務(wù)有人幫”

構(gòu)建大聯(lián)動服務(wù)企業(yè)工作體系，融合區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)掛點服務(wù)、產(chǎn)業(yè)部門專業(yè)服務(wù)、屬地街道日常服務(wù)、職能部門聯(lián)動服務(wù)、行業(yè)協(xié)會特色服務(wù)5大服務(wù)力量，全方位提升企業(yè)服務(wù)深度和寬度。優(yōu)質(zhì)高效辦理企業(yè)訴求，全年辦理企業(yè)問題近1000個，重點企業(yè)滿意率達(dá)95%以上，企業(yè)問題解決回復(fù)率100%，做到企業(yè)“問題有人管、發(fā)展有人帶、業(yè)務(wù)有人幫”。

推動小微企業(yè)納入羅湖企業(yè)服務(wù)平臺享受普惠性服務(wù)，及時推送產(chǎn)業(yè)扶持、人才支持及減稅降費政策，確保國家減稅降費紅利直達(dá)企業(yè)。主動搭建政銀企對接平臺，全年舉辦7場“惠·易·羅湖”系列企業(yè)對接會，覆蓋行業(yè)主體超200家，幫助中小微企業(yè)獲得銀行授信總額度達(dá)1.17億元。推進(jìn)“融資進(jìn)社區(qū)”行動，幫助1428家獲得信用貸款，授信金額超150億元，精準(zhǔn)滴灌實體經(jīng)濟(jì)。

辦事很便利：政務(wù)服務(wù)事項辦結(jié)時限壓縮超70%

推動政務(wù)服務(wù)“指尖辦”，依托“i羅湖”線上平臺，共集成3645項政務(wù)服務(wù)事項、258項公共服務(wù)，上線105個秒批事項、219個無感申辦事項和30個“一件事一次辦”。

同時實施“四減”（減材料、減填報、減時限、減跑動）行動，可網(wǎng)辦事項100%實現(xiàn)“網(wǎng)上辦”，事項100%“最多跑一次”，九成多“0”跑動，承諾辦結(jié)時限壓縮超70%。推行“跨域通辦”，通過部署自助終端、增設(shè)服務(wù)專區(qū)及專窗，實現(xiàn)汕頭、貴陽、大連等6地共319個事項可在羅湖跨域通辦，打破異地辦事“多地跑”“折返跑”難題。

首創(chuàng)“稅源管理窗口化”模式，前臺咨詢量下降超40%、業(yè)務(wù)投訴量下降51%。推出食品經(jīng)營許可“遠(yuǎn)程視頻核查”、“星期五審圖”新舉措，審批事項辦理時限壓縮50%。推出用電“一體化、前置化、精準(zhǔn)化”業(yè)擴(kuò)模式，高、低壓業(yè)擴(kuò)辦電時長同比分別降低16%、6%。

法治有保障：減輕企業(yè)和群眾的用電負(fù)擔(dān)

在法治保障上，全面打響轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)專項整治攻堅戰(zhàn)，讓政府下調(diào)工商業(yè)電價紅利切實傳導(dǎo)到終端用戶，減輕企業(yè)和群眾的用電負(fù)擔(dān)，2021年立案查辦轉(zhuǎn)供電案件23宗，退費358萬元，惠及轉(zhuǎn)供電終端用戶986戶。不斷加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，首批中國（深圳）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心分窗口落地羅湖，推動大梧桐新興產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作站完成備案；專項整治羅湖商業(yè)城，2021年案件數(shù)比2019年下降91.7%，投訴量下降71.4%。

未來，羅湖區(qū)將緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、服務(wù)升級”重要部署，全力破難點通堵點，打造全員參與、全域覆蓋的企業(yè)服務(wù)體系，優(yōu)化投融資環(huán)境，強(qiáng)化法治保障，構(gòu)建要素高效配置的市場體系，著力營造市場化法治化國際化營商環(huán)境。