讀特客戶端·深圳新聞網(wǎng)2021年12月29日訊（記者謝秋平 通訊員 彭潔、黃敏婷）“很激動(dòng)、很興奮，感謝政府幫助我們了了一個(gè)心愿！”對(duì)羅湖區(qū)田貝股份合作公司村民、田貝花園業(yè)主林兆昌來(lái)說(shuō)，12月29日是個(gè)大日子。羅湖區(qū)舉辦“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)暨田貝花園首批房產(chǎn)證發(fā)放儀式，他終于拿到盼望已久的“紅本”，心里懸了11年的大石頭落了地。

田貝花園于2010年建成入伙，由于種種原因，一直無(wú)法辦理房產(chǎn)證，給居民造成了極大的困擾。今年，“田貝花園房產(chǎn)證辦理”被列入羅湖區(qū)百件重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目，獲得區(qū)委區(qū)政府的高度重視。羅湖區(qū)深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持以人民為中心，弘揚(yáng)先鋒精神和奮斗文化，創(chuàng)新工作思路和方法，為355戶村民解決了1680套房產(chǎn)，長(zhǎng)達(dá)11年無(wú)法辦理房產(chǎn)證的難題,但因時(shí)間和工作量大，目前只辦理完成140套房產(chǎn)證，剩余的需要村民配合股份公司自行辦理。

辦理房產(chǎn)證受阻11年，居民反映強(qiáng)烈

田貝花園原為田貝新村，是由田貝股份合作公司自籌資金，以自拆自建方式實(shí)施的舊村改造項(xiàng)目。該項(xiàng)目中涉及住宅共5棟1680套，歸屬355位村民。

項(xiàng)目于2010年建成入伙，此后長(zhǎng)達(dá)11年，一直未能辦理房產(chǎn)登記。沒(méi)有房產(chǎn)證，意味著房屋不能正常買(mǎi)賣(mài)、抵押等，在子女入學(xué)、水費(fèi)繳納等方面也會(huì)產(chǎn)生影響，居民對(duì)此反映強(qiáng)烈。今年，“田貝花園房產(chǎn)證辦理”被列入羅湖區(qū)百件重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目，獲得區(qū)委區(qū)政府的高度重視。

通過(guò)30余次調(diào)研走訪，羅湖區(qū)國(guó)資局梳理發(fā)現(xiàn)，田貝花園房產(chǎn)證辦理之所以遲遲不能推進(jìn)，主要存在三大難題：物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金未補(bǔ)繳、公共配套設(shè)施未移交、土地使用權(quán)證未贖回。

面對(duì)三大難題，有關(guān)部門(mén)深入基層一線，先后組織召開(kāi)10余場(chǎng)研討會(huì)，深入分析研判、研究解決對(duì)策、制定工作清單，建立每日督辦和信息互通機(jī)制，形成“區(qū)國(guó)資局統(tǒng)籌、市區(qū)部門(mén)配合、街道協(xié)同、股份合作公司參與、國(guó)有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)助力”的聯(lián)動(dòng)工作格局。

經(jīng)過(guò)5個(gè)多月的奮戰(zhàn)，三大難題全部得到破解，居民辦理房產(chǎn)證的“路”被打通。12月10日完成田貝花園土地使用權(quán)證注銷(xiāo)抵押登記、房屋初始登記，成功辦理首批12本房產(chǎn)證并完成抵押登記。

儀式當(dāng)天，5名村民代表從羅湖區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的手中接過(guò)了房產(chǎn)證，田貝股份合作公司向有關(guān)單位贈(zèng)送錦旗表示感謝。

“‘十年難題一朝解’得益于區(qū)委區(qū)政府深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于黨史學(xué)習(xí)教育的部署，扎實(shí)開(kāi)展‘我為群眾辦實(shí)事’活動(dòng)；得益于在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)單位和部門(mén)堅(jiān)守全心全意為人民服務(wù)的初心和‘好事辦好、實(shí)事辦實(shí)’的執(zhí)政為民理念。對(duì)此，田貝村人沒(méi)齒難忘?！眱x式現(xiàn)場(chǎng)，田貝股份合作公司村民林兆昌代表全體村民讀出了感謝信。

市區(qū)聯(lián)動(dòng)、政企協(xié)作，創(chuàng)新破解三大難題

在化解“田貝花園房產(chǎn)證辦理”難題的過(guò)程中，深圳市、羅湖區(qū)多部門(mén)緊密協(xié)作、形成合力，通過(guò)創(chuàng)新工作方式方法，深入動(dòng)員群眾，全力以赴、迎難而上，為完成房產(chǎn)登記掃清了障礙。

針對(duì)物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金補(bǔ)繳，區(qū)國(guó)資局指導(dǎo)田貝股份合作公司多次向深圳市住建局了解政策法規(guī)，梳理資金資產(chǎn)狀況，克服困難籌措資金。今年8月，物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金補(bǔ)繳完成。

針對(duì)公共配套設(shè)施移交，羅湖區(qū)筍崗街道辦、區(qū)物業(yè)辦積極溝通聯(lián)系區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)城管局、筍崗派出所等四家公配設(shè)施使用單位。經(jīng)過(guò)協(xié)商，確定由筍崗街道辦統(tǒng)一接收1100平方米公共配套設(shè)施，靈活實(shí)施“使用權(quán)置換”策略，在保障產(chǎn)權(quán)不變的前提下，將相應(yīng)面積商業(yè)物業(yè)與原定公配物業(yè)置換使用。11月，公共配套設(shè)施移交完成。

土地使用權(quán)證的釋放，是解決問(wèn)題的重中之重。田貝花園建設(shè)時(shí)，股份合作公司及部分村民將土地使用權(quán)證作為抵押，向農(nóng)業(yè)銀行申請(qǐng)抵押貸款。到今年，仍有部分抵押貸款未償還。錢(qián)還不上，土地使用權(quán)證就拿不出來(lái)，無(wú)法辦理房產(chǎn)證。

當(dāng)務(wù)之急，是讓有還款能力的村民把錢(qián)還上，沒(méi)有能力的，尋求擔(dān)保續(xù)貸。然而，房產(chǎn)證辦理問(wèn)題拖了11年，許多村民已經(jīng)失去了信心，積極性不高。

對(duì)此，羅湖區(qū)國(guó)資局與筍崗街道辦聯(lián)手，指導(dǎo)田貝股份合作公司充分發(fā)揮黨員干部帶頭作用，逐一與村民談心談話，做通村民思想工作；召開(kāi)政策宣講會(huì)4次，了解村民訴求，耐心宣講政策，得到村民認(rèn)可。

羅湖區(qū)人大還邀請(qǐng)4名市人大代表、區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)合會(huì)邀請(qǐng)4名股份合作公司董事長(zhǎng)人大代表現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研指導(dǎo)，聽(tīng)取建議，消除疑慮。

另一方面，由于田貝股份合作公司經(jīng)營(yíng)較為困難，擔(dān)保續(xù)貸模式需要摸索和創(chuàng)新。羅湖區(qū)國(guó)資局與高新投集團(tuán)旗下的高新投融資擔(dān)保公司對(duì)接聯(lián)系。高新投集團(tuán)是羅湖區(qū)于2019年重點(diǎn)引進(jìn)的戰(zhàn)略合作單位。作為市屬國(guó)企，高新投融資擔(dān)保公司以積極履行國(guó)企社會(huì)責(zé)任為出發(fā)點(diǎn)，在充分盡調(diào)和滿足合規(guī)性要求的同時(shí)，愿意全力協(xié)助羅湖區(qū)政府解決民生問(wèn)題。同時(shí)，羅湖區(qū)國(guó)資局與高新投融資擔(dān)保公司、農(nóng)行深圳國(guó)貿(mào)支行共同成立專(zhuān)項(xiàng)小組，積極研究探索解決方案。

一個(gè)月內(nèi)，有30名村民還清了貸款。對(duì)剩下的45位村民，實(shí)施“一人一策”服務(wù)機(jī)制。高新投融資擔(dān)保公司為36名村民提供上億元擔(dān)保，農(nóng)業(yè)銀行國(guó)貿(mào)支行為9名特殊情況的村民提供貸款，填補(bǔ)資金缺口。

有了高新投融資擔(dān)保公司的擔(dān)保，就可以把土地使用權(quán)證從銀行贖回，用于辦理房產(chǎn)證，再將辦好的房產(chǎn)證拿去抵押，徹底釋放土地使用權(quán)證。村民辦理房產(chǎn)證的“路”就暢通了。

值得一提的是，受到疫情影響，部分港籍村民無(wú)法返回深圳辦理公證手續(xù)。羅湖公證處采取香港村民線上公證、大陸村民上門(mén)公證的方式，僅用一周時(shí)間，完成全流程公證事宜。

12月10日，深圳市規(guī)自局羅湖管理局加速辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)；深圳市不動(dòng)產(chǎn)登記中心羅湖鹽田所開(kāi)通綠色通道、特事特辦，在一天內(nèi)，完成了田貝花園土地證注銷(xiāo)抵押登記、房屋初始登記，以及共計(jì)2400平方米、12套辦公物業(yè)的抵押登記，刷新了業(yè)務(wù)辦理速度。