讀特客戶端·深圳新聞網(wǎng)2021年9月30日訊（深圳晚報(bào)記者 袁曄 通訊員 歐陽永艷）近日，《中國婦女發(fā)展綱要（2021—2030年）》和《中國兒童發(fā)展綱要（2021—2030年）》發(fā)布。深晚記者從市婦女聯(lián)合會了解到，兩份文件均提及“推動將3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)費(fèi)用納入個人所得稅專項(xiàng)附加扣除”，這或?qū)p輕許多家長的生育、養(yǎng)育和教育負(fù)擔(dān)。此外，這兩份文件還有不少亮點(diǎn)，深晚記者采訪深圳市社會科學(xué)院研究員徐宇珊、深圳市社會科學(xué)院副研究員倪曉鋒，為市民讀者帶來專業(yè)分析解讀。
促進(jìn)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)
加強(qiáng)女性科技人才培養(yǎng)
倪曉鋒表示，《婦女綱要》圍繞健康、教育、經(jīng)濟(jì)、參與決策和管理、社會保障、家庭建設(shè)、環(huán)境、法律8個領(lǐng)域，提出75項(xiàng)主要目標(biāo)和93項(xiàng)策略措施，對于促進(jìn)我國婦女事業(yè)在新時代實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。策略措施上，《婦女綱要》不僅秉承過去規(guī)劃傳統(tǒng)，繼續(xù)促進(jìn)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)、推動?jì)D女參與社會事務(wù)和民主管理、深化婦女崗位建功活動，還創(chuàng)新提出實(shí)施科技創(chuàng)新巾幗行動、鄉(xiāng)村振興巾幗行動等，大力加強(qiáng)女性科技人才培養(yǎng)，積極發(fā)揮婦女在科技創(chuàng)新、決策咨詢以及農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)中的作用。
此外，倪曉鋒提到，《婦女綱要》還特別設(shè)置了婦女與家庭建設(shè)板塊，立足發(fā)揮婦女在家庭家教家風(fēng)和基層治理中的獨(dú)特作用，在推動高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)出彩人生，爭做偉大事業(yè)的建設(shè)者、文明風(fēng)尚的倡導(dǎo)者、敢于追夢的奮斗者。他建議，深圳在新一輪規(guī)劃中，立足將婦女發(fā)展融入深圳城市發(fā)展總體布局，引導(dǎo)婦女在“雙區(qū)”建設(shè)中發(fā)揮積極作用。
加強(qiáng)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)
對于《兒童綱要》，徐宇珊認(rèn)為，與上一輪相比，《兒童綱要》新增了“兒童與安全”“兒童與家庭”兩大板塊，直面新時代兒童發(fā)展的突出問題，結(jié)合三孩政策與新修訂的《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》內(nèi)容，提出一系列有針對性的目標(biāo)和策略措施，為未來十年我國的兒童發(fā)展事業(yè)指明方向。
徐宇珊提到，在家長們都很關(guān)注的兒童與安全方面，《兒童綱要》提出加強(qiáng)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)。網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)音視頻、網(wǎng)絡(luò)社交等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者，要針對未成年人使用其服務(wù)依法設(shè)置相應(yīng)的時間管理、權(quán)限管理、消費(fèi)管理等功能，不得為未滿十六周歲兒童提供網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者賬號注冊服務(wù)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)語言文明教育，堅(jiān)決遏阻庸俗暴戾網(wǎng)絡(luò)語言傳播。實(shí)施國家統(tǒng)一的未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲電子身份認(rèn)證，完善游戲產(chǎn)品分類、內(nèi)容審核、時長限制等措施。加強(qiáng)兒童個人信息和隱私保護(hù)。
完善三孩生育政策
減輕生育負(fù)擔(dān)
在兒童與家庭方面，《兒童綱要》提出完善支持家庭生育養(yǎng)育教育的法規(guī)政策。完善三孩生育政策配套措施，提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平，增加優(yōu)質(zhì)普惠托育服務(wù)供給，推進(jìn)教育公平與優(yōu)質(zhì)教育資源供給，落實(shí)產(chǎn)假制度和生育津貼，探索實(shí)施父母育兒假。推動將3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)費(fèi)用納入個人所得稅專項(xiàng)附加扣除，加強(qiáng)住房等支持政策，減輕生育養(yǎng)育教育負(fù)擔(dān)。將困境兒童及其家庭支持與保障作為家庭支持政策的優(yōu)先領(lǐng)域。加快完善家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高家庭服務(wù)智慧化和數(shù)字化水平。鼓勵用人單位創(chuàng)辦母嬰室和托育托管服務(wù)設(shè)施，實(shí)施彈性工時、居家辦公等靈活的家庭友好措施。
徐宇珊建議，深圳市應(yīng)在全面貫徹落實(shí)《兒童綱要》的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際情況，以先行示范的標(biāo)準(zhǔn)和要求推動兒童事業(yè)發(fā)展，將兒童優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略納入深圳城市發(fā)展戰(zhàn)略，全域推進(jìn)兒童友好型城市建設(shè)，優(yōu)化兒童生存和發(fā)展環(huán)境，提高兒童參與水平，提升兒童整體素質(zhì)，促進(jìn)兒童全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)深圳兒童事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁向新臺階。
