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深圳9月起實行街道綜合行政執(zhí)法 逐步實現基層一支隊伍管執(zhí)法
2021-08-16 07:15
來源: 深圳特區(qū)報

深圳9月起實行街道綜合行政執(zhí)法 逐步實現基層一支隊伍管執(zhí)法

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讀特客戶端?深圳新聞網2021年8月16日訊(深圳特區(qū)報記者 林清容)記者近日從市城管和綜合執(zhí)法局獲悉,9月1日起,區(qū)人民政府及其所屬行政部門的部分行政執(zhí)法權,含行政處罰權及與之相關的行政檢查權和行政強制措施權,將調整由街道辦事處以自身名義行使,實行綜合行政執(zhí)法。這便意味著,權責下放,街道辦事處將站到行政執(zhí)法的“臺前”,成為執(zhí)法主體,我市逐步實現基層一支隊伍管執(zhí)法。

今年,深圳市人民政府先后發(fā)布《關于完善街道綜合行政執(zhí)法體制機制的決定》《關于街道綜合行政執(zhí)法的公告》,進一步完善我市街道綜合行政執(zhí)法的體制機制,拉開街道綜合行政執(zhí)法改革的序幕,推動執(zhí)法力量下沉,執(zhí)法主體及執(zhí)法范圍都將發(fā)生變化。

市城管和綜合執(zhí)法局執(zhí)法監(jiān)督處相關負責人介紹,原來,街道執(zhí)法部門作為區(qū)城市管理部門和區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察部門的派出機構,涉及城市管理執(zhí)法事項的以區(qū)城管和綜合執(zhí)法局名義行使行政執(zhí)法權;涉及城市規(guī)劃和土地管理法律、法規(guī)、規(guī)章行為的查處,由街道規(guī)劃土地監(jiān)察機構以區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察機構的名義實施。但實行綜合行政執(zhí)法改革后,行政執(zhí)法主體依法調整,全市74個街道辦事處承擔起本街道綜合行政執(zhí)法的主體責任。執(zhí)法主體的改變是非常重要的變革,變“多頭執(zhí)法”為“一頭執(zhí)法”,是實施屬地管理的表現。

執(zhí)法范圍也發(fā)生了變化,增加了街道綜合行政執(zhí)法的職能,共有18項行政執(zhí)法權、475項執(zhí)法事項,納入我市街道綜合行政執(zhí)法的范圍。其中包括原來12項屬于城市管理綜合執(zhí)法的事項,例如,涉及城市容貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、城市照明和燈光夜景設施、愛國衛(wèi)生、養(yǎng)犬、戶外廣告、校外午托、黑煤氣、擺攤設點等方面違法行為的查處。城市規(guī)劃和土地管理法律、法規(guī)、規(guī)章行為的查處也納入了街道綜合行政執(zhí)法范圍。

同時,新增了與水務、文化、住建等相關的5項執(zhí)法內容。分別是,對擅自設立互聯網上網服務營業(yè)場所(如網吧)的行為進行查處;對未經批準在河道管理范圍內新建、改建、擴建工程設施以及擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥的行為進行查處;對出租人將廚房、衛(wèi)生間、陽臺和地下儲藏室出租供人居住、出租人出租房屋面積低于規(guī)定面積、承租人未按規(guī)定辦理房屋租賃登記備案的行為進行查處;對單位或個人非法傾倒或者違法處置建筑廢棄物、未經審批建設建筑廢棄物固定消納場的行為進行查處等。

新增執(zhí)法事項的具體實施時間,由各區(qū)政府根據本區(qū)實際情況決定并公告,但不得遲于2021年12月31日。

[編輯:馬靜欣]