深網(wǎng)評論員 鐘旭輝
日前，深圳市市場監(jiān)督管理局市市場稽查局聯(lián)合市煙草專賣局在全市開展保護未成年人免受煙侵害統(tǒng)一執(zhí)法行動。現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)距離某小學不遠處的兩間便利店有售賣煙酒，執(zhí)法人員立即要求商戶下架店內所有煙酒，并立案調查。為守護未成年人健康成長，市場監(jiān)管局呼吁廣大商戶遵守法律要求，履行不向未成年人售賣電子煙的承諾。
電子煙正在學生群體“攻城略地”。中國疾控中心發(fā)布的2019中國中學生煙草調查顯示，初中生嘗試吸卷煙和現(xiàn)在吸卷煙的比例較2014年明顯下降，但電子煙使用率顯著上升，由2014年的1.2%上升至2.7%。在資本的加持下，“一路狂飆”的電子煙，如雨后春筍般出現(xiàn)便利店、商場，打著“比卷煙健康”“電子玩具”的旗號，吸引著一眾新老煙民，甚至成為戒傳統(tǒng)卷煙時的替代品。這時，電子煙對未成年群體隱患的種子，也被掩土埋下。
為何要刻意強調不向未成年人售賣電子煙？答案之一在于高度的“迷惑性”。誠然，傳統(tǒng)卷煙和電子煙都會對未成年人的身體造成極大的損害，而電子煙售賣者往往將負面影響模糊化，甚至把“健康無害”作為賣點之一。一張張極具視覺沖擊的電子煙宣傳海報、薄荷水果的神奇口味、特立獨行的流行文化，電子煙精準的營銷無時無刻不把“潮流”“年輕酷炫”等標簽與其本身牢牢綁定，再加之煙味小、易隱蔽等特點，化身“新潮玩物”的電子煙，天生便有著吸引未成年人的“魔力”，極易成為未成年人生理和心理吸煙上癮的誘因。從這個層面上來說，電子煙對于中小學生的危害，并不亞于傳統(tǒng)卷煙。
事實上，深圳等多個地區(qū)已將電子煙納入控煙范圍，但監(jiān)管難度依然較大。2019年10月1日施行的新版《深圳控煙條例》已經(jīng)將“電子煙”列入了“黑名單”，新修訂的《未成年人保護法》規(guī)定學校、幼兒園周邊不得設置煙、酒、彩票銷售網(wǎng)點。雖然法律已將電子煙與傳統(tǒng)卷煙“一視同仁”，但電子煙的監(jiān)管卻明顯更加困難，利用電子煙形狀各異、體積小等特點，某地就出現(xiàn)過商家將包裝成文具、電子魔術道具的電子煙兜售給學生的案例，而家長無論如何也想不到，在孩子的文具盒中，不止有文具，還可能藏有電子煙。
護好未成年人的“肺”，線下渠道管控是關鍵。此次深圳市市場稽查局開展全市范圍內保護未成年人免受煙侵害統(tǒng)一執(zhí)法行動，電子煙的治理是重中之重，折射出的是深圳阻止電子煙向未成年人蔓延的決心。如今，電子煙的線上渠道雖已被關停，但由于沒有嚴格的線下購買限制，未成年人仍然可以在線下接觸到電子煙，這要求相關部門除了加大電子煙實體店監(jiān)管力度，更應該對電子煙進行嚴格的渠道管控，從源頭阻止電子煙流入玩具店、文具店與學校周邊的便利店，從而有效遏制電子煙對未成年人的侵害。
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