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見圳客戶端.深圳新聞網(wǎng)2021年4月23日訊（記者 張玲 實(shí)習(xí)生 翁任瑩）市場(chǎng)風(fēng)云變幻，誰(shuí)又能拍著胸脯說自己是常勝將軍？2021年2月，一位個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)者（化名Y先生），因各種因素影響導(dǎo)致業(yè)績(jī)下滑、貨物囤積、產(chǎn)品滯銷。為維持店鋪經(jīng)營(yíng)，Y先生對(duì)外借款，負(fù)債170萬(wàn)元?！渡钲诮?jīng)濟(jì)特區(qū)個(gè)人破產(chǎn)條例》（以下簡(jiǎn)稱深圳個(gè)破條例）3月1日起施行，Y先生決定提前聯(lián)系律師，申請(qǐng)破產(chǎn)清算事宜。
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華商律師事務(wù)所的劉毅、楊碧云律師團(tuán)隊(duì)正在跟進(jìn)Y先生的個(gè)人破產(chǎn)申請(qǐng)事宜。深圳個(gè)破條例正式實(shí)施1周內(nèi)，Y先生的申請(qǐng)經(jīng)“深破繭”小程序提交完成，目前正在等待法院審核。
圖為Y先生提交的個(gè)人破產(chǎn)申請(qǐng)立案，等待法院審核的小程序頁(yè)面截圖。
華商律師事務(wù)所劉毅律師（右）、楊碧云律師接受《張玲說法》欄目的采訪。
2013年3月1日，深圳實(shí)施商事登記制度改革，當(dāng)年，深圳全市新登記商事主體就出現(xiàn)“井噴”現(xiàn)象，民間投資創(chuàng)業(yè)熱情被大大激發(fā)。八年后的3月1日，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)個(gè)人破產(chǎn)條例》實(shí)施，標(biāo)志著深圳成為破產(chǎn)制度綜合試點(diǎn)的第一試驗(yàn)田。2021年4月23日，深圳新聞網(wǎng)、深圳法治發(fā)布邀請(qǐng)兩位律師做客“張玲說法”欄目，就“個(gè)人破產(chǎn)條例落地，深圳律師可以做什么”分享自己的經(jīng)歷和想法。
記者：能否請(qǐng)劉毅律師介紹一下此宗案件的申請(qǐng)過程？
劉毅律師：我們是在年前，也就是2021年2月份就接受了Y先生的委托，讓我們團(tuán)隊(duì)代為申請(qǐng)個(gè)人破產(chǎn)事宜。因《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)個(gè)人破產(chǎn)條例》2021年3月1日起開始實(shí)施，所以在接到委托后，我們先根據(jù)相關(guān)規(guī)定，讓當(dāng)事人準(zhǔn)備相應(yīng)材料做好提前準(zhǔn)備，在條例開始實(shí)施的第一周，我們馬上就幫當(dāng)事人提交了申請(qǐng)。
條例中規(guī)定的個(gè)人破產(chǎn)程序?qū)嶋H有三個(gè)，破產(chǎn)清算、重整、和解。申請(qǐng)人可以根據(jù)自己的實(shí)際情況進(jìn)行選擇，提出相應(yīng)的破產(chǎn)申請(qǐng)。目前中院專門設(shè)置了微信小程序，可在深圳微法院的“深·破繭”微信小程序里即可提交申請(qǐng)。提交申請(qǐng)后，法院會(huì)進(jìn)行相應(yīng)審核，符合受理?xiàng)l件的，法院就會(huì)裁定受理。
整個(gè)案件辦理的程序分為以下幾步：立案申請(qǐng)——立案受理——財(cái)產(chǎn)申報(bào)——債權(quán)申報(bào)——推薦管理人——清算、重整、和解程序——執(zhí)行。
整個(gè)破產(chǎn)案件處理下來時(shí)間跨度會(huì)比較長(zhǎng)，具體時(shí)間需要根據(jù)不同的案件確定。提交申請(qǐng)后，一般情況下法院會(huì)在7個(gè)工作日進(jìn)行回復(fù)。
記者：什么情況下債權(quán)人可以申請(qǐng)債務(wù)人破產(chǎn)?
劉毅律師：首先，被申請(qǐng)破產(chǎn)清算的債務(wù)人的住所地或者經(jīng)常居住地應(yīng)當(dāng)在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)，并且在破產(chǎn)申請(qǐng)?zhí)崞鹬涨耙?strong>在深圳連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿36個(gè)月。
其次，債權(quán)人對(duì)該債務(wù)人持有的到期債權(quán)需達(dá)到50萬(wàn)元以上。單獨(dú)持有的到期債權(quán)沒有達(dá)到50萬(wàn)元以上的，可以和其他債權(quán)人一起共同申請(qǐng)。
除滿足以上兩點(diǎn)以外，還需要有以下情形之一：
①債務(wù)人沒有履行生效法律文書義務(wù)的；
②債務(wù)人未履行清償義務(wù)，經(jīng)債權(quán)人書面要求后未提出異議且仍不清償?shù)模?/p>
③如果是分期支付的，連續(xù)三期以上未支付的，經(jīng)債權(quán)人書面要求后仍不清償?shù)摹鶛?quán)人可以向人民法院申請(qǐng)對(duì)債務(wù)人進(jìn)行破產(chǎn)清算。
記者：申請(qǐng)前應(yīng)當(dāng)做哪些準(zhǔn)備?
楊碧云律師：不管是債務(wù)人還是債權(quán)人申請(qǐng)，在申請(qǐng)前都需要先準(zhǔn)備好相關(guān)申請(qǐng)材料：
①個(gè)人信息資料：身份證、居住證、社保繳納明細(xì)清單、納稅記錄等；
②其他相關(guān)人員的信息資料，主要是家庭成員的：配偶、共同居住家庭成員的身份證、居住證、聯(lián)系方式等資料；如果有需要扶養(yǎng)的人，或者有合法雇傭員工的，也需要準(zhǔn)備好他們的相關(guān)身份信息資料；
③詳細(xì)梳理好財(cái)產(chǎn)信息、債權(quán)債務(wù)信息，并準(zhǔn)備好相關(guān)材料。有配偶的還需要將配偶的財(cái)產(chǎn)頁(yè)進(jìn)行相應(yīng)梳理；
④對(duì)破產(chǎn)原因進(jìn)行詳細(xì)的分析歸納，應(yīng)做到誠(chéng)實(shí)、詳盡的描述
另外，通知自己的近親屬、債權(quán)人、債務(wù)人以及其他有利害關(guān)系的人。后續(xù)為保證破產(chǎn)程序順利推進(jìn)，需要他們主動(dòng)配合調(diào)查和詢問。
楊碧云律師接受記者采訪。
記者：作為第一批嘗試接手個(gè)破案件的律師，您有什么感受可以分享？
楊碧云律師：個(gè)人感到非常榮幸，深圳個(gè)破條例的出臺(tái)受到廣泛關(guān)注，大家對(duì)這個(gè)新條例的出臺(tái)及后續(xù)能實(shí)踐到什么程度都是抱有很大期待的。作為律師，能夠在新規(guī)實(shí)施后，馬上嘗試去實(shí)踐，用我們的專業(yè)知識(shí)給當(dāng)事人提供法律建議，幫助當(dāng)事人去申請(qǐng)，這是很有意義的一件事。自己也算是這一重大事件的見證人。同時(shí)，這對(duì)我們律師也是一個(gè)挑戰(zhàn)，自然人的經(jīng)濟(jì)往來相對(duì)企業(yè)來說更難監(jiān)控，在對(duì)個(gè)人財(cái)產(chǎn)的盡職調(diào)查等各方面都對(duì)律師的專業(yè)能力提出了更高的要求。
記者：您怎么看待深圳個(gè)破條例?
劉毅律師：該條例是我國(guó)首部個(gè)人破產(chǎn)的法規(guī)，著眼于鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗，旨在給“誠(chéng)實(shí)而不幸”的債務(wù)人一個(gè)重生的機(jī)會(huì)。我認(rèn)為，該條例作為創(chuàng)業(yè)者在遭遇債務(wù)危機(jī)后的制度保障，能夠一定程度解決創(chuàng)業(yè)者的后顧之憂，也有利于推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活力的。深圳先行示范，建立個(gè)人破產(chǎn)條例的試點(diǎn)和實(shí)施，也是為我國(guó)全面推廣個(gè)人破產(chǎn)制度提供深圳經(jīng)驗(yàn)。
雖然不同的人對(duì)深圳個(gè)破條例有不同的看法，也有人擔(dān)心這會(huì)不會(huì)成為債務(wù)人逃避債務(wù)的途徑。但整體來說，該條例的正面意義是毋庸置疑的，大家也可以給它更多的信心，多關(guān)注其正面意義。
記者：條例的具體實(shí)施還有哪些需要完善的地方?
劉毅律師：目前條例雖做出了明確的規(guī)定，但還是有一些標(biāo)準(zhǔn)不是太明確，需要在后續(xù)的實(shí)踐中去確定。比如，目前第二條中規(guī)定“因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、生活消費(fèi)導(dǎo)致喪失清償債務(wù)能力或者資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)的，可以依照本條例進(jìn)行破產(chǎn)清算、重整或者和解。”那么，什么樣的活動(dòng)屬于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生活消費(fèi)？這個(gè)具體的標(biāo)準(zhǔn)在深圳個(gè)破條例里是沒有明確的，而在現(xiàn)實(shí)中是存在各種各樣情況的，這就需要根據(jù)具體情況在實(shí)踐中去慢慢明確。
【關(guān)于劉毅律師】
華商律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)律師，法務(wù)會(huì)計(jì)師。執(zhí)業(yè)期間，曾數(shù)次受邀前往中央電視臺(tái)、江西電視臺(tái)做客法律評(píng)論，就熱點(diǎn)新聞法律問題進(jìn)行專業(yè)評(píng)析，曾多次獲得辯論賽“最佳辯手”、“優(yōu)秀辯手”榮譽(yù)。
專業(yè)領(lǐng)域：重大刑事案件辯護(hù)、合同糾紛。
【關(guān)于楊碧云律師】
楊碧云律師，2017年開始從事法律工作，2018正式執(zhí)業(yè)，現(xiàn)為廣東華商律師事務(wù)所專職律師。自從事法律工作以來，為華京稀土新材料有限公司、強(qiáng)發(fā)科技有限公司、億晟汽車銷售服務(wù)有限公司、偉翔制衣有限公司等單位提供法律服務(wù)，處理各類民事、刑事案件達(dá)二百余宗。