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深圳市中級人民法院今天(3月1日)上午10時召開新聞發(fā)布會,宣布個人破產(chǎn)條例的配套系統(tǒng)“破繭”綜合應用系統(tǒng)正式上線。(張喆 趙文碩 攝)
見圳客戶端·深圳新聞網(wǎng)2021年3月1日訊(記者 張玲)今天的頭條留給《深圳經(jīng)濟特區(qū)個人破產(chǎn)條例》。全國首部針對個人破產(chǎn)制定的法律(即《深圳經(jīng)濟特區(qū)個人破產(chǎn)條例》,以下簡稱《條例》)于2021年3月1日,也就是今天開始施行。同一天,還有兩條重要新聞值得關注:深圳市破產(chǎn)事務管理署正式揭牌,深圳法院“個人破產(chǎn)一體化平臺”上線,標志著與《條例》相關的配套措施正在形成體系,包括豁免財產(chǎn)、財產(chǎn)接管、管理人規(guī)定、破產(chǎn)信息登記及公開等,都將得到明確。
《深圳經(jīng)濟特區(qū)個人破產(chǎn)條例》于2020年8月26日經(jīng)深圳市六屆人大常委會第四十四次會議表決通過。深圳市人大法工委主任劉曙光接受記者采訪時強調,只有誠實守信的債務人,在不幸陷入債務危機時,才能獲得個人破產(chǎn)制度的保護。這是個人破產(chǎn)立法樹立的基本價值導向。為了避免債務人惡意逃避債務,《條例》設計了一系列制度。根據(jù)《條例》,個人破產(chǎn)制度的適用需要滿足嚴格的條件,要經(jīng)過三年受到嚴格行為限制的考察期,才可以免除剩余債務。
深圳的《條例》采取規(guī)定財產(chǎn)類別加封頂數(shù)額的模式?;砻庳敭a(chǎn)累計總價值不超過20萬,也就是最多留20萬,包括保障債務人及其家庭在無房產(chǎn)情況下的基本必要的家庭生活用品,基本的個人消費、家庭贍養(yǎng)和小孩上學看病費用、租房費用。基本核算,20萬夠一家三口生活1年。
除了豁免財產(chǎn)之外的,全部要拿出來還債。3年之內不準高消費,不能擔任上市公司、非上市公眾公司和金融機構董事、監(jiān)事和高管等職務;借款一千元以上或者申請等額信用額度時,應當向出借人或者授信人聲明本人破產(chǎn)狀況。
記者曾在2020年9月就該《條例》采訪了深圳多位律師,他們一致認為,個人破產(chǎn)制度為深圳的經(jīng)濟發(fā)展打入了一劑強心針,給了創(chuàng)業(yè)失敗者們一次東山再起的機會;同時,個人破產(chǎn)制度并非是“老賴”的保護傘,它最本質的意義是救濟,制度的設立可防止債務追索中發(fā)生侵犯個人權益的惡性事件(如職業(yè)討債人暴力催收),又能高效地實現(xiàn)資源再分配。
可以說,深圳先行一步在國內首次進行個人破產(chǎn)立法的嘗試,對于構建完整的現(xiàn)代破產(chǎn)制度和市場退出制度,營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的國際一流法治化營商環(huán)境有著重大意義,也為我國將來在國家層面的個人破產(chǎn)制度設計作好了準備。