見圳客戶端·深圳新聞網(wǎng)1月14日訊（記者 劉嘉敏）1月14日上午，羅湖區(qū)七屆五次黨代會召開。會議提出，羅湖在“十四五”乃至更長時期，要聚焦“灣區(qū)樞紐、萬象羅湖”的城區(qū)新定位，加快推進高質(zhì)量發(fā)展，打造可持續(xù)發(fā)展先鋒城區(qū)。

【指南針】四個方面持續(xù)發(fā)力

圍繞新定位，羅湖將在四個方面持續(xù)發(fā)力，走出一條符合羅湖實際、體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求的社會主義現(xiàn)代化建設之路。

必須提升暢通聯(lián)通、融合協(xié)同的城區(qū)功能。有效對接香港發(fā)展規(guī)劃、全方位展開社會協(xié)同、持續(xù)深化青少年交流交往；織密高鐵、城際、地鐵等現(xiàn)代化復合軌道網(wǎng)絡，貫通羅湖、文錦渡、蓮塘三大口岸，不斷提升灣區(qū)樞紐的輻射帶動效應。

必須培育要素集聚、創(chuàng)新引領(lǐng)的城區(qū)生態(tài)。打通產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、需求鏈上下游各環(huán)節(jié)，貨物、資金、技術(shù)、數(shù)據(jù)、信息等各類要素充分聚集、自由流動、高效配置；實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，大力扶持未來產(chǎn)業(yè)，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用更加強勁。

必須打造精致精彩、和諧共生的城區(qū)肌理。保護城市記憶和文脈肌理，提升城市風貌和美學品位，促進空間利用集約緊湊、功能復合、低碳高效；加快構(gòu)建現(xiàn)代生態(tài)文明體系，打造安全高效的生產(chǎn)空間、舒適宜居的生活空間、碧水藍天的生態(tài)空間，內(nèi)涵式、集約型、綠色化高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢更加凸顯。

必須塑造人文薈萃、國際時尚的城區(qū)特質(zhì)。大力提升國際交往環(huán)境和配套服務能力，塑造尊重人才、厚待人才的城區(qū)辨識度美譽度；立足擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點，以高質(zhì)量新供給催生新需求，大力引進國際名牌、國潮精品、首店首展，打造名牌匯聚、創(chuàng)意無限、引領(lǐng)潮流的全球知名品牌集聚地、時尚新品首發(fā)地。

【施工圖】八個方面當先鋒、作示范

實現(xiàn)新使命新定位，關(guān)鍵要有施工圖，羅湖作出了“1+8+8”的具體工作安排。其中“1”是城區(qū)新定位，即建設“灣區(qū)樞紐、萬象羅湖”；第一個“8”是“十四五”時期圍繞新定位，在八個方面當先鋒、作示范；第二個“8”是2021年圍繞新定位展開的“八大行動”，即年度八個方面重點工作。第一個“8”的具體內(nèi)容是：

在全面深化改革方面，以更大魄力推動綜合改革試點落地，堅持臺賬式管理、項目式實施、節(jié)點式推進，確保2022年前形成一批可復制、可推廣的重大改革創(chuàng)新成果，試點事項取得階段性成效，2025年基本完成試點改革任務。

在擴大對外開放方面，重點發(fā)展新興消費、高端消費、跨境消費，大力發(fā)展現(xiàn)代流通新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式，建設全球數(shù)字化智能化食品采購和集散中心，打造國內(nèi)大循環(huán)的關(guān)鍵節(jié)點和國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要鏈接地。

在推動高質(zhì)量發(fā)展方面，圍繞“一主兩區(qū)三帶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，加快構(gòu)建“1+4+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，設立珠寶鉆石原材料要素交易平臺，形成一批產(chǎn)值百億級、千億級產(chǎn)業(yè)集群，打造創(chuàng)新發(fā)展的重要增長極。

在建成民生幸福標桿方面，深化教育領(lǐng)域綜合改革，完善以健康為導向的創(chuàng)新型醫(yī)保制度，建立人才住房、安居型商品房、公共租賃住房轉(zhuǎn)換機制，加快建設醫(yī)養(yǎng)融合示范區(qū)，著力構(gòu)建全覆蓋、可持續(xù)的社會保障體系。

在打造美麗中國典范方面，實施最嚴格生態(tài)環(huán)境保護機制，構(gòu)建“三山一湖八廊”城區(qū)生態(tài)骨架，以郊野山體為基底，以山林帶、河岸、道路綠化為廊道，形成多層次立體化的生態(tài)景觀格局，實施筆架山河、布吉河、清水河等沿線地區(qū)更新改造，打造聯(lián)合國2030可持續(xù)發(fā)展議程標桿。

在提升城區(qū)規(guī)劃建設管理方面，加快湖貝、蔡屋圍統(tǒng)籌片區(qū)更新改造，持續(xù)做強總部經(jīng)濟主廊道，加快數(shù)字政府和智慧城區(qū)建設，加快構(gòu)建公共服務圈、群眾自治圈、社會共治圈。

在譜寫城市文明典范新篇章方面，深入實施習近平新時代中國特色社會主義思想傳播工程和鑄魂立德工程，進一步健全文明城市創(chuàng)建長效工作機制，著力打造全國文明城市典范城區(qū)。

在加快推進平安建設方面，貫徹總體國家安全觀，把安全發(fā)展貫穿各領(lǐng)域全過程，加強經(jīng)濟安全風險預警、防控機制和能力建設，完善應急管理體系，健全重大疫情防控機制，提高應急管理水平和公眾自救互救能力。