可降解購(gòu)物袋一元一個(gè)有點(diǎn)貴
限塑令實(shí)施首日記者調(diào)查可降解購(gòu)物袋降成本是關(guān)鍵
廣州日?qǐng)?bào)2020年9月2日訊 按照加碼的“限塑令”，到今年底，廣東全省范圍內(nèi)餐飲行業(yè)禁止使用不可降解一次性塑料吸管，不得主動(dòng)向消費(fèi)者提供不可降解一次性塑料餐具。限塑令實(shí)施首日，記者走訪發(fā)現(xiàn)，如何讓規(guī)模小但數(shù)量眾多的餐飲企業(yè)配合“限塑令”加碼，可能是推行的“痛點(diǎn)”所在。
調(diào)查：選擇紙質(zhì)吸管的顧客約有1/3
盡管距離年底還有四個(gè)月過(guò)渡期，但是廣州大型餐飲集團(tuán)已經(jīng)積極應(yīng)對(duì)。廣州酒家負(fù)責(zé)人向全媒體記者表示，應(yīng)對(duì)“限塑令”，內(nèi)部已經(jīng)有相應(yīng)的操作流程指引，在過(guò)渡期里鼓勵(lì)消費(fèi)者盡量按需點(diǎn)菜，不要浪費(fèi)，響應(yīng)“光盤”行動(dòng)之余也可以減少使用一次性塑料打包盒，同時(shí)鼓勵(lì)消費(fèi)者自備可重復(fù)使用的打包盒。經(jīng)常到酒樓嘆“一盅兩件”的王阿姨對(duì)記者說(shuō)：“一般都不會(huì)點(diǎn)太多，自己隨身有個(gè)小餐盒，打包也很方便。”
“我們從2008年就已經(jīng)開(kāi)始使用全生物降解塑料袋了，并且一直是以成本價(jià)銷售?！庇劳胸?fù)責(zé)人介紹。據(jù)了解，全生物降解塑料袋可在微生物作用下能自然清潔分解，永旺超市在全國(guó)零售業(yè)中率先使用，有大小兩種尺寸，價(jià)格分別為0.9元和1.3元。“全生物降解塑料袋差不多一元一個(gè)，還是比較貴的，希望以后價(jià)格能降下來(lái)。當(dāng)然我還是更傾向自備購(gòu)物袋?！笔忻襦囆〗阏f(shuō)。
全媒體記者昨日走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，外賣量比較大的小型餐飲店對(duì)一次性塑料餐具的需求很大。在老城區(qū)的一家小型餐飲店，記者看到每個(gè)外賣打包餐一般要使用一個(gè)塑料袋、兩個(gè)大塑料打包盒和一個(gè)放調(diào)料的小塑料盒，雖然墻上貼著標(biāo)語(yǔ)“不準(zhǔn)私自拿膠袋，有償膠袋0.5元一個(gè)”，但按照其外賣量來(lái)算，就算是有償收費(fèi)，一次性塑料打包盒的用量并不會(huì)因?yàn)椤跋匏芰睢奔哟a而減少。
在海珠區(qū)同福東路多家茶飲店，記者發(fā)現(xiàn)仍然有使用塑料吸管。“如果塑料吸管被禁了，我更擔(dān)心珍珠奶茶怎么辦?！币晃活櫩捅硎尽Ｏ啾扔谝后w可樂(lè)，擁有珍珠、椰果等配料的奶茶類飲品自然更依賴吸管。
在我國(guó)，星巴克、喜茶等品牌已經(jīng)逐步推出紙質(zhì)吸管，但對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，紙質(zhì)吸管和塑料吸管在體驗(yàn)感上有差距。將紙質(zhì)吸管與塑料吸管放在一起供消費(fèi)者選擇的門店負(fù)責(zé)人表示，選擇紙質(zhì)吸管的顧客只有1/3左右。
有奶茶店工作人員認(rèn)為，細(xì)吸管用紙質(zhì)的代替還勉強(qiáng)可以，但紙質(zhì)粗吸管肯定會(huì)對(duì)使用感受產(chǎn)生影響。對(duì)此，不少人開(kāi)始推薦可循環(huán)使用的不銹鋼吸管：“有便攜式的小盒子，還有專門的刷子。現(xiàn)在不少人都自帶餐具，多加根吸管，也挺方便的。”
難題：
可降解塑料袋成本高
早在2008年，國(guó)家就曾實(shí)施過(guò)“限塑令”。有研究顯示，以廣州為例，在實(shí)施一年后，當(dāng)時(shí)消費(fèi)者對(duì)“舊限塑令”的認(rèn)知程度達(dá)到96%，可見(jiàn)當(dāng)時(shí)“限塑令”已經(jīng)深入人心。
據(jù)中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)發(fā)布的《零售企業(yè)可持續(xù)發(fā)展實(shí)踐調(diào)研報(bào)告》顯示，在推動(dòng)實(shí)施“限塑令”過(guò)程當(dāng)中，企業(yè)的“攔路虎”是缺乏合適替代品，所謂合適必須滿足“價(jià)廉物美”才能得到市場(chǎng)推行。而調(diào)查顯示，超過(guò)85％零售企業(yè)表示缺乏替代品是推進(jìn)減塑的主要困難。
“如果用可降解的塑料袋來(lái)替代不可降解的塑料袋，成本就得翻番?！敝袊?guó)物流學(xué)會(huì)特約研究員楊達(dá)卿告訴記者，快遞行業(yè)平均一單快遞的利潤(rùn)在五毛到一元之間，成本上漲可能影響利潤(rùn)，企業(yè)會(huì)權(quán)衡；而消費(fèi)者對(duì)于快遞價(jià)格較為敏感，他們更在意買東西包不包郵，所以消費(fèi)端在短時(shí)間內(nèi)難以為快遞綠色化買單。“綠色化、可降塑料袋成本通常是非可降解塑料袋的三到五倍不等?！睏钸_(dá)卿表示。
外賣平臺(tái)也表示，受制于目前可降解標(biāo)準(zhǔn)不一、市場(chǎng)合格供應(yīng)商稀少的情況，平臺(tái)雖基于社會(huì)責(zé)任不計(jì)利益積極幫助商家集中采購(gòu)符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的餐具，但仍面臨市場(chǎng)供應(yīng)不足，且商家成本負(fù)擔(dān)過(guò)重的情況。“目前還需要政府相關(guān)部門細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，并統(tǒng)籌平臺(tái)、供應(yīng)商、商家以及技術(shù)研發(fā)部門、回收企業(yè)共同推進(jìn)落實(shí)‘固廢法’?！痹撈脚_(tái)負(fù)責(zé)人表示。
破題：
生物降解塑料發(fā)展?jié)摿Υ?/strong>
為將升級(jí)版“限塑令”落到實(shí)處，《意見(jiàn)》從有序推進(jìn)部分塑料制品的禁限工作和加快推廣應(yīng)用替代產(chǎn)品和模式兩方面提出具體措施。后者包括推廣使用環(huán)保布袋及紙袋等非塑制品、植物纖維餐盒等生物基產(chǎn)品以及可降解購(gòu)物袋。
據(jù)華安證券統(tǒng)計(jì)，截至今年7月，已有36家公司在建或擬建可降解塑料項(xiàng)目，新增產(chǎn)能合計(jì)440.5萬(wàn)噸。到2025年，考慮到可降解塑料產(chǎn)能開(kāi)工率低，我國(guó)產(chǎn)能或需要達(dá)到476萬(wàn)噸才能滿足需求，仍有供給缺口。未來(lái)5年可降解塑料市場(chǎng)是政策拉動(dòng)的賣方市場(chǎng)，市場(chǎng)大且供不應(yīng)求。
廣州市社會(huì)科學(xué)院現(xiàn)代市場(chǎng)研究所所長(zhǎng)何江指出，隨著技術(shù)進(jìn)步，新版“限塑令”若能落地，會(huì)推動(dòng)原有生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新，把部分生產(chǎn)重心轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)生物可降解材料上來(lái)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。
據(jù)介紹，應(yīng)國(guó)家發(fā)改委要求，廣東省準(zhǔn)備選擇一些具有代表性的企業(yè)和產(chǎn)品參與到產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型中，為《意見(jiàn)》的落地提供現(xiàn)實(shí)的解決方案。
政策鏈接
日前，廣東省發(fā)展改革委、廣東省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的實(shí)施意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），明確到2020年，廣州、深圳城市建成區(qū)的商場(chǎng)、超市、藥店、書(shū)店等場(chǎng)所以及餐飲打包外賣服務(wù)和各類展會(huì)活動(dòng)，禁止使用不可降解塑料袋，集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范和限制使用不可降解塑料袋?！兑庖?jiàn)》自2020年9月1日起實(shí)施，有效期5年。
趨勢(shì)：
限塑政策監(jiān)管
將越來(lái)越嚴(yán)格
何江認(rèn)為，當(dāng)前“限塑令”通過(guò)依靠市場(chǎng)機(jī)制推動(dòng)商貿(mào)流通業(yè)綠色、低碳發(fā)展起到一定效果，“綠色低碳的發(fā)展理念不能一蹴而就，需要逐漸深入人心。一方面讓市民了解到綠色發(fā)展的重要性，另一方面減少了塑料袋的使用量。”不過(guò)他表示，未來(lái)限塑的標(biāo)準(zhǔn)一定是日趨嚴(yán)格的，同時(shí)這種逐漸加碼的“階梯式上升”也讓相關(guān)行業(yè)有適應(yīng)的過(guò)程。
對(duì)此，環(huán)保公益律師、義派律師事務(wù)所律師李恩澤呼吁，應(yīng)當(dāng)盡快完善包括快遞業(yè)以及外賣在內(nèi)的新業(yè)態(tài)綠色包裝的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及法律法規(guī)，國(guó)家郵政局等單位應(yīng)該制定強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)，從源頭、過(guò)程和結(jié)果予以規(guī)范，提高實(shí)用性和操作性。
同時(shí)，他還建議提高“限塑令”的法律位階，出臺(tái)《塑料袋生產(chǎn)銷售使用管理?xiàng)l例》，明確政府、企業(yè)、個(gè)人的職責(zé)、義務(wù)和違反規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，通過(guò)建立有效的長(zhǎng)效協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)統(tǒng)一各個(gè)部門的職責(zé)，形成合力，加大對(duì)非法生產(chǎn)、銷售、使用不達(dá)標(biāo)塑料袋的懲罰力度，提高塑料袋生產(chǎn)、銷售和使用成本。此外，還應(yīng)當(dāng)保證信息公開(kāi)和公眾參與，加強(qiáng)教育。（ 文圖/廣州日?qǐng)?bào)全媒體記者倪明、龍嘉麗）
