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特區(qū)40|法治創(chuàng)新引領(lǐng)時(shí)代 深圳兩級(jí)法院司法服務(wù)保障先行示范區(qū)建設(shè)
2020-08-27 20:55
來(lái)源: 深圳新聞網(wǎng)
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特區(qū)40|法治創(chuàng)新引領(lǐng)時(shí)代 深圳兩級(jí)法院司法服務(wù)保障先行示范區(qū)建設(shè)

1991年,深圳中院成立全國(guó)法院系統(tǒng)專(zhuān)門(mén)的立案機(jī)構(gòu)“立案處”。(深圳中院供圖)

見(jiàn)圳客戶(hù)端·深圳新聞網(wǎng)2020年8月27日訊(記者 張玲 通訊員 肖波)風(fēng)起南海,潮涌珠江。因改革開(kāi)放而生、而興、而強(qiáng)的廣東深圳,又一次站在了新的歷史起點(diǎn)上。

2019年8月,中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),支持深圳高舉新時(shí)代改革開(kāi)放旗幟,建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)。

這是深圳建設(shè)與國(guó)家發(fā)展歷程中具有里程碑意義的一件大事?!跋刃小薄笆痉丁??代表著沒(méi)有成熟經(jīng)驗(yàn)可供遵循,意味著要勇當(dāng)尖兵探索新路。高質(zhì)量發(fā)展高地、法治城市示范、城市文明典范、民生幸福標(biāo)桿、可持續(xù)發(fā)展先鋒??五大戰(zhàn)略定位明確了深圳的發(fā)展方向與特殊使命,為深圳先行示范區(qū)建設(shè)擘畫(huà)了壯美藍(lán)圖。

從邊陲小鎮(zhèn)到國(guó)際大都市,從經(jīng)濟(jì)特區(qū)到先行示范區(qū),從前海蛇口自貿(mào)片區(qū)到粵港澳大灣區(qū),深圳一次次走在了時(shí)代前列。肩負(fù)新歷史使命的深圳兩級(jí)法院,以矢志不渝的為民初心和敢為人先的尖兵使命,立足司法職能,在立案、審判、執(zhí)行等各環(huán)節(jié)和商事金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、民生環(huán)境等各領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力,為深圳先行示范區(qū)建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)和堅(jiān)強(qiáng)有力的司法保障。

營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境 點(diǎn)燃“逐夢(mèng)之地”

2019年1月,全國(guó)首家專(zhuān)門(mén)的破產(chǎn)法庭在深圳揭牌成立。(深圳中院供圖)

2020年2月14日,廣東深圳健良農(nóng)林實(shí)業(yè)有限公司管理人發(fā)布了一份公告,向債權(quán)人告知了一個(gè)關(guān)于債權(quán)申報(bào)方式的新變化:將原定的現(xiàn)場(chǎng)接受債權(quán)申報(bào)變更為通過(guò)“深圳破產(chǎn)微法庭”小程序進(jìn)行申報(bào)。

原來(lái),該案的債權(quán)申報(bào)截止日期為2020年3月2日。時(shí)值新冠肺炎疫情期間,該案?jìng)鶛?quán)人分散于全國(guó)各地,難以通過(guò)線下途徑進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)申報(bào)。正當(dāng)債權(quán)人被這一難題困擾之時(shí),深圳市中級(jí)人民法院推出了“深圳破產(chǎn)微法庭”小程序,債權(quán)人可自行錄入并上傳相關(guān)證明材料,完成線上債權(quán)申報(bào)。

作為一款連接法官、債權(quán)人和管理人的線上辦案平臺(tái),“深圳破產(chǎn)微法庭”小程序具有公告發(fā)布、債權(quán)申報(bào)、債權(quán)審核、債權(quán)分組、遠(yuǎn)程會(huì)議、組織表決、投票統(tǒng)計(jì)等多種功能,可為破產(chǎn)案件辦理提供全流程支持。同時(shí),該小程序具有多種會(huì)議模式,支持便捷投屏展示材料,可靈活支持?jǐn)?shù)人到千人規(guī)模的破產(chǎn)重整案件,真正實(shí)現(xiàn)了破產(chǎn)審判的“指尖溝通”與“掌上辦案”。

“深圳破產(chǎn)微法庭”小程序的推出,不僅是深圳中院深入推進(jìn)破產(chǎn)審判信息化建設(shè)的又一創(chuàng)新實(shí)踐,也是多措并舉、打造國(guó)際一流法治化營(yíng)商環(huán)境的一個(gè)縮影。

建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū),在更高起點(diǎn)、更高層次推動(dòng)改革開(kāi)放,離不開(kāi)穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的國(guó)際一流法治化營(yíng)商環(huán)境。司法服務(wù)的質(zhì)量和效率,不僅是法治化營(yíng)商環(huán)境的重要組成部分,也是世界銀行評(píng)價(jià)各國(guó)、各地區(qū)營(yíng)商環(huán)境的重要考量。在世界銀行營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系中,“辦理破產(chǎn)”是10項(xiàng)主要指標(biāo)之一。

早在1993年12月,深圳中院成立了全國(guó)第一個(gè)破產(chǎn)審判庭。2019年1月,深圳成立了全國(guó)第一個(gè)破產(chǎn)法庭。2019年4月,深圳破產(chǎn)法庭運(yùn)用網(wǎng)拍平臺(tái),對(duì)5塊香港“幸運(yùn)車(chē)牌號(hào)”進(jìn)行拍賣(mài),溢價(jià)率達(dá)57.9%。這是粵港澳大灣區(qū)跨境破產(chǎn)網(wǎng)拍合作的首次嘗試。另外,深圳還出臺(tái)了全國(guó)首個(gè)《破產(chǎn)重整案件審理規(guī)程》,對(duì)暫時(shí)經(jīng)營(yíng)困難但適應(yīng)市場(chǎng)需要、具有發(fā)展?jié)摿徒?jīng)營(yíng)價(jià)值的困境企業(yè),加大破產(chǎn)重整、和解力度,幫助企業(yè)拓寬融資渠道,積極引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)投資、私募股權(quán)投資參與重整,促進(jìn)有價(jià)值的危困企業(yè)再生和轉(zhuǎn)型升級(jí)。在多年的探索實(shí)踐中,深圳中院全面優(yōu)化司法職能,不斷完善市場(chǎng)主體救治和退出機(jī)制,在全國(guó)率先建立了集中管轄、專(zhuān)業(yè)審判、預(yù)重整、破產(chǎn)管理人分級(jí)管理、簡(jiǎn)易破產(chǎn)程序、執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)、破產(chǎn)信息公開(kāi)、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)網(wǎng)拍新模式等制度機(jī)制,為全國(guó)法院破產(chǎn)審判工作領(lǐng)跑探路,深度參與先行示范區(qū)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。

“營(yíng)商環(huán)境需要建立‘有生有死’的市場(chǎng)體系,不能‘只入不出’?!鄙钲谄飘a(chǎn)法庭法官王芳說(shuō),“破產(chǎn)制度是保證債權(quán)公平受償?shù)闹贫?。?chuàng)造公平的營(yíng)商環(huán)境既要保證順利投資,也要保證順利受償與投資失敗的可預(yù)期。因此,破產(chǎn)制度是完善營(yíng)商環(huán)境必備的制度。”

優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境,堅(jiān)持依法平等保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體是關(guān)鍵。而“投資者保護(hù)”也是世界銀行營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系中的10項(xiàng)主要指標(biāo)之一。為此,深圳中院不斷提升金融商事審判質(zhì)效,通過(guò)出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于依法妥善處理證券期貨糾紛加強(qiáng)中小投資者合法權(quán)益保護(hù)的意見(jiàn)》《關(guān)于妥善審理涉關(guān)聯(lián)交易糾紛案件的通知》等各項(xiàng)舉措,不斷提升產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化水平,堅(jiān)持依法平等保護(hù)不同類(lèi)型的市場(chǎng)主體,切實(shí)保護(hù)中小投資者合法權(quán)益,強(qiáng)化市場(chǎng)主體契約意識(shí),尊重交易慣例,依法促進(jìn)金融創(chuàng)新與防范金融風(fēng)險(xiǎn),以金融商事審判助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。“

依法保障各類(lèi)市場(chǎng)主體合法權(quán)益,加大產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,是營(yíng)造公平正義的法治化營(yíng)商環(huán)境的最好方式?!鄙钲谥性荷淌聦徟型シü偻跤抡f(shuō),“深圳的商事活動(dòng)活躍,金融創(chuàng)新層出不窮。商事審判需要以促進(jìn)交易為導(dǎo)向,對(duì)創(chuàng)新中產(chǎn)生的新型法律關(guān)系予以鼓勵(lì)和支持,給予市場(chǎng)新生事物合理的發(fā)展空間。同時(shí),對(duì)偏離軌道的金融創(chuàng)新行為,需及時(shí)加以糾正,在維護(hù)金融安全與促進(jìn)交易效率之間實(shí)現(xiàn)平衡?!?/p>

作為全國(guó)金融中心之一,深圳的金融債權(quán)執(zhí)行案件不僅數(shù)量多、標(biāo)的大、協(xié)調(diào)難,而且衍生案件多、處置程序繁瑣、周期長(zhǎng),是執(zhí)行工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。2019年以來(lái),深圳中院執(zhí)行局通過(guò)組建專(zhuān)業(yè)執(zhí)行團(tuán)隊(duì)、加強(qiáng)案件審查、吸收各方力量參與和建立規(guī)范體系,走出了一條具有深圳特色的涉金融債權(quán)執(zhí)行之路。

據(jù)了解,2019年1月至2020年1月,深圳中院新收涉金融債權(quán)案件1528件,占全院執(zhí)行案件總數(shù)的28.51%。其中,執(zhí)結(jié)了1140件,結(jié)案率為74.25%。同期,深圳中院為金融機(jī)構(gòu)挽回?fù)p失共計(jì)51.67億元,執(zhí)行周期與有財(cái)產(chǎn)處置案件相比,平均減少了153天。在深圳這片熱土上,一起起金融商事案件的背后,可能是一個(gè)個(gè)追求夢(mèng)想的奮斗故事。身處其中的深圳兩級(jí)法院以司法擔(dān)當(dāng)和作為,守護(hù)著來(lái)自五湖四海的追夢(mèng)人。

打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)新高地 升級(jí)“創(chuàng)新之城”

2018年,深圳法院三大“智慧平臺(tái)”亮相在福州舉行的首屆數(shù)字中國(guó)峰會(huì)展覽。(深圳中院供圖)

作為力嘉國(guó)際集團(tuán)的副總經(jīng)理,香港“創(chuàng)二代”馬楚力經(jīng)常往返于香港、深圳、東莞之間,從事印刷包裝行業(yè)。2019年4月,又一次來(lái)到深圳的馬楚力有了一個(gè)嶄新的身份——港區(qū)陪審員。

馬楚力參與的,是由深圳中院審理的一起典型涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件。該案涉及國(guó)際著名香煙品牌萬(wàn)寶路。負(fù)責(zé)該品牌香煙生產(chǎn)的全球最大卷煙公司——菲利普莫里斯生產(chǎn)公司以深圳某公司涉嫌侵犯其電子煙外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利為由,向法院提起訴訟。涉案標(biāo)的為315萬(wàn)元人民幣。

這是深圳首次采用港區(qū)陪審制度審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件?!案蹍^(qū)陪審員可以為合議庭認(rèn)定外觀設(shè)計(jì)是否侵權(quán)提供更加專(zhuān)業(yè)的意見(jiàn),并為案件審理提供新思路與新知識(shí)?!鄙钲谥R(shí)產(chǎn)權(quán)法庭庭長(zhǎng)卞飛介紹,深圳兩級(jí)法院探索具有港澳法律和技術(shù)專(zhuān)業(yè)背景的港澳區(qū)專(zhuān)家陪審員與技術(shù)調(diào)查官制度,引入港區(qū)陪審員參與涉港知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審理,讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審理與香港和國(guó)際接軌,推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件裁判標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,平等保護(hù)境內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)主體的合法權(quán)益。

加強(qiáng)粵港澳知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作,是深圳兩級(jí)法院堅(jiān)持“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新”理念,充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)主導(dǎo)作用的生動(dòng)寫(xiě)照。深圳是一座充滿(mǎn)魅力、動(dòng)力、活力、創(chuàng)新力的國(guó)際化創(chuàng)新型城市。隨著一系列響當(dāng)當(dāng)?shù)闹萍计髽I(yè)如雨后春筍般落戶(hù)深圳,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為深圳的“金字招牌”與“城市名片”。據(jù)媒體報(bào)道,深圳每萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量是全國(guó)平均水平的7.9倍,PCT(專(zhuān)利合作條約)國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)量連續(xù)15年居于全國(guó)大中城市首位。

以深圳為主陣地建設(shè)綜合性國(guó)家科學(xué)中心,支持深圳建設(shè)5G、人工智能、網(wǎng)絡(luò)空間科學(xué)與技術(shù)、生命信息與生物醫(yī)藥實(shí)驗(yàn)室等重大創(chuàng)新載體,探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化,規(guī)范有序建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技成果產(chǎn)權(quán)交易中心??一項(xiàng)項(xiàng)具體舉措在《意見(jiàn)》中予以明確,為深圳未來(lái)的創(chuàng)新發(fā)展指明了前進(jìn)的道路,也對(duì)深圳的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)提出了更高的要求。

面對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)需求旺盛的現(xiàn)實(shí)情況,深圳中院打出了一套“組合拳”:加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判專(zhuān)業(yè)化建設(shè),完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)多元化糾紛解決機(jī)制,探索外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利快審示范判決機(jī)制,建立技術(shù)事實(shí)查明體系,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰力度,實(shí)施最嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。

作為眾多高科技企業(yè)聚集的創(chuàng)新型城市,國(guó)內(nèi)外許多重大疑難復(fù)雜新型案件正首發(fā)于深圳。例如,深圳知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭受理的華為訴三星標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利糾紛案,在當(dāng)時(shí)的世界范圍內(nèi)并無(wú)先例可循。

2018年1月11日,深圳知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭敲響“首槌”,對(duì)華為訴三星專(zhuān)利侵權(quán)糾紛案作出了一審判決。法院認(rèn)定,三星公司在中國(guó)生產(chǎn)、銷(xiāo)售的4G智能終端產(chǎn)品侵犯了華為公司的兩項(xiàng)專(zhuān)利權(quán)?!霸摪甘菄?guó)內(nèi)首例無(wú)線通信國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利侵權(quán)案件,屬于新類(lèi)型案件。該案的判決書(shū)長(zhǎng)達(dá)17萬(wàn)字,證據(jù)量大,法律關(guān)系復(fù)雜,技術(shù)問(wèn)題難懂晦澀,許多問(wèn)題在世界范圍內(nèi)尚無(wú)先例可循?!敝鲗彿ü僮=ㄜ娬f(shuō),“該案的審理和宣判,為國(guó)內(nèi)法院乃至國(guó)際社會(huì)處理標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利停止侵權(quán)問(wèn)題,提供了司法先例?!?/p>

平等保護(hù)境內(nèi)外訴訟主體,是深圳知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的重要特色。依照法律規(guī)定高質(zhì)量審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件,有利于吸引國(guó)內(nèi)外高科技企業(yè)落地深圳,保護(hù)企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新原動(dòng)力。如今,越來(lái)越多的外資企業(yè)選擇到深圳解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛,越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)驗(yàn)去拓展國(guó)際市場(chǎng),深圳兩級(jí)法院已經(jīng)成為國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟的優(yōu)選地。

打造行政審判“深圳樣本” 推動(dòng)“法治示范”

2018年,深圳中院舉行法院開(kāi)放日活動(dòng)。(深圳中院供圖)

“世界上沒(méi)有兩片完全相同的葉子。由此可見(jiàn),葉子的脈絡(luò)十分復(fù)雜?!鄙钲谛姓徟兄行墓ぷ魅藛T介紹,“中法庭的墻體采用葉子脈絡(luò)作為裝飾元素,代表著撥開(kāi)云霧,看清事情的本質(zhì),從而定分止?fàn)??!?/p>

寓意“法平如水”的流水形設(shè)計(jì)元素、寓意“無(wú)規(guī)矩不成方圓”的環(huán)形燈帶、形似驚堂木的燈膜反弧造型??在位于城市中心區(qū)軸心位置的深圳行政審判中心內(nèi),一個(gè)個(gè)細(xì)節(jié)之處均彰顯著司法價(jià)值理念與追求。

2018年9月,深圳行政審判中心正式揭牌啟用。這是深圳中院貫徹落實(shí)司法改革的又一創(chuàng)新舉措,也是又一項(xiàng)“全國(guó)首創(chuàng)”。

在全國(guó)率先設(shè)立行政審判中心,是深圳中院探索推進(jìn)行政案件集中管轄改革的重要舉措。2015年,深圳法院系統(tǒng)在全國(guó)率先實(shí)行行政案件集中管轄改革,實(shí)現(xiàn)了全市行政案件100%集中管轄、99%跨區(qū)管轄。行政審判中心設(shè)立后,除深圳中院行政審判業(yè)務(wù)全部進(jìn)駐中心外,集中管轄全市行政一審案件的深圳市鹽田區(qū)人民法院也同步進(jìn)駐,從而實(shí)現(xiàn)深圳市行政訴訟案件集中審理,一審、二審各自獨(dú)立審判。這不僅便于原告起訴,也便于行政機(jī)關(guān)就近應(yīng)訴,有利于整合深圳市優(yōu)質(zhì)行政審判資源,提高司法效率。如今,行政審判中心已經(jīng)成為體現(xiàn)深圳行政審判特色、展示深圳法治形象的重要窗口,打造了行政案件集中管轄改革的“深圳樣本”。

2015年,廣東某公司與深汕合作區(qū)管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“管委會(huì)”)簽訂了《項(xiàng)目投資協(xié)議》。雙方約定,該公司將投資興建建材物資市場(chǎng),管委會(huì)按照法定程序公開(kāi)出讓土地。此后,該公司與深汕土地儲(chǔ)備中心簽訂了《土地短期利用合同》,并取得了企業(yè)投資項(xiàng)目備案證。然而,管委會(huì)未按約定啟動(dòng)土地出讓程序,并于2017年發(fā)出通知,以超期非法占用土地進(jìn)行違法建設(shè)為由,決定收回短期利用的土地。經(jīng)雙方多次協(xié)商未果,該公司遂向法院提起行政訴訟,要求管委會(huì)履約。法院一審判決雙方應(yīng)依照建設(shè)項(xiàng)目用地相關(guān)法律規(guī)定、合同誠(chéng)實(shí)信用原則與《項(xiàng)目投資協(xié)議》的具體約定,履行各自的義務(wù)。

這是深圳兩級(jí)法院審結(jié)的首宗以深汕合作區(qū)行政機(jī)關(guān)為被告的案件。法院認(rèn)為,企業(yè)與政府簽訂的招商引資行政協(xié)議,依法屬于行政訴訟的審理范圍。政府在招商引資活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)踐行法治要求與契約精神,建設(shè)和保障良好的營(yíng)商環(huán)境。

在深圳建設(shè)先行示范區(qū)的五大戰(zhàn)略定位中,“法治城市示范”強(qiáng)調(diào)要全面提升法治建設(shè)水平,用法治規(guī)范政府和市場(chǎng)邊界。

那么,行政審判如何監(jiān)督行政權(quán)規(guī)范運(yùn)行,促進(jìn)法治政府建設(shè)呢?深圳中院行政審判庭法官王成明介紹,深圳法治政府量化考核指標(biāo)中,有幾項(xiàng)指標(biāo)與行政審判直接掛鉤。具體包括敗訴率、出庭應(yīng)訴情況、對(duì)司法建議的回復(fù)等。通過(guò)量化考核,倒逼行政機(jī)關(guān)及其工作人員重視行政訴訟。

同時(shí),深圳中院積極延伸行政審判職能,通過(guò)出具立法建議和司法建議,推動(dòng)完善法治體系,促進(jìn)法治政府建設(shè)。據(jù)悉,深圳市人大常委會(huì)和政府法制部門(mén)在立法的不同階段都會(huì)向法院征求意見(jiàn),法院則會(huì)針對(duì)立法草案中職權(quán)的設(shè)定、實(shí)施和罰則來(lái)進(jìn)行審查,促進(jìn)立法水平的提升。例如,深圳中院結(jié)合行政審判工作實(shí)踐,針對(duì)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例(修訂草案)》《深圳市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法(修正草案送審稿)》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)養(yǎng)老服務(wù)條例(送審稿)》等法律法規(guī)草案出具了立法建議。

強(qiáng)化環(huán)境 民生司法保障守護(hù)“幸福典范”

處處彰顯著現(xiàn)代化創(chuàng)新氣質(zhì)的深圳,并不是一座在鋼筋水泥中高速運(yùn)轉(zhuǎn)的冰冷都市。260多公里長(zhǎng)的海岸線,大鵬灣、深圳灣等四大海灣,自西南向東北漸次崛起的梧桐山??深圳更是一座依山傍水的山海之城。生活在這里的人們?cè)诰o張忙碌之余,可以利用閑暇時(shí)光盡情感受這座城市的生態(tài)之美。“打造安全高效的生產(chǎn)空間、舒適宜居的生活空間、碧水藍(lán)天的生態(tài)空間?!薄兑庖?jiàn)》中關(guān)于“可持續(xù)發(fā)展先鋒”的戰(zhàn)略定位,對(duì)深圳的生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境資源保護(hù)提出了新期待,也對(duì)環(huán)境資源司法保護(hù)工作提出了新要求。

近年來(lái),深圳中院不斷加大環(huán)境資源司法保護(hù)力度,探索完善環(huán)境資源審判集中管轄,推進(jìn)環(huán)境資源審判專(zhuān)業(yè)化建設(shè);大力打擊污染環(huán)境資源違法犯罪行為,特別是對(duì)非法收購(gòu)野生動(dòng)物類(lèi)犯罪、非法采伐國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物罪、污染環(huán)境罪等對(duì)生態(tài)環(huán)境有重大影響的犯罪行為,堅(jiān)決依法判處;支持檢察機(jī)關(guān)提起環(huán)境公益訴訟,探索環(huán)境公益訴訟基金、環(huán)境公益訴訟法律援助及重點(diǎn)污染企業(yè)環(huán)保強(qiáng)制保險(xiǎn)等制度創(chuàng)新,大力踐行“綠水青山就是金山銀山”。

增強(qiáng)人民群眾的幸福感和獲得感,不僅需要優(yōu)美秀麗的自然環(huán)境,更離不開(kāi)溫馨和諧的家庭環(huán)境。2018年12月,深圳市寶安區(qū)西鄉(xiāng)街道一女童被毆打的視頻在網(wǎng)絡(luò)上廣泛傳播,引發(fā)了社會(huì)的強(qiáng)烈關(guān)注。隨后,深圳市寶安區(qū)婦女聯(lián)合會(huì)代該女童向深圳市寶安區(qū)人民法院申請(qǐng)了人身安全保護(hù)令。對(duì)此,法院依法裁定,禁止被申請(qǐng)人以毆打、謾罵、恐嚇等方式對(duì)申請(qǐng)人實(shí)施家庭暴力。作為深圳法院系統(tǒng)唯一一家“家事審判方式和工作機(jī)制改革試點(diǎn)法院”,寶安法院的家事審判改革探索,是深圳兩級(jí)法院全面推行家事審判改革的一個(gè)典型代表。早在2012年,深圳兩級(jí)法院就將創(chuàng)新家事案件審理方式作為新一輪司法改革的重點(diǎn)任務(wù)加以推進(jìn)。在多年的實(shí)踐中,深圳兩級(jí)法院積極推動(dòng)設(shè)立包括專(zhuān)門(mén)審判組織、審判場(chǎng)所、審判程序在內(nèi)的專(zhuān)業(yè)化審判模式,逐步建立和完善家事調(diào)解員制度、調(diào)查員制度等一系列相關(guān)配套機(jī)制,以有溫度的司法守護(hù)著南海之濱的民生幸福。

[編輯:施冰冰]