中新網(wǎng)廣州2020年8月26日電 記者從廣東省人大常委會26日召開的新聞發(fā)布會上獲悉,《廣東省學校安全條例》已由廣東省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十次會議于2020年4月29日通過,將自9月1日起施行。
該條例對各類主體職責、校園及周邊安全管理、安全教育與培訓、教育懲戒、突發(fā)事件應對、“校鬧”處理、法律責任等方面作了規(guī)定,為廣東省學校安全工作提供法治保障。
廣東省人大法制委員會副主任委員黃偉忠介紹,為有效糾正學生不良行為,提升教育教學質(zhì)量,廣東通過立法回應社會各界呼吁,賦予教師必要的教育懲戒權(quán),強化對有不良行為未成年學生的教育糾正,加強對學生違法行為的處理。
該條例規(guī)定,中小學校學生在校園內(nèi)有用硬物投擲他人、推搡、爭搶、強迫傳抄作業(yè)等違反學校安全管理規(guī)定行為的,教師應當予以制止和批評,并可以根據(jù)實際情況采取與其年齡和身心健康相適應的教育懲戒措施。不得對學生實施體罰、變相體罰或者打罵、辱罵以及其他侮辱人格尊嚴的行為。
對此,廣東省委教育工作委員會副書記、廣東省教育廳黨組副書記李大勝表示,行使教育懲戒權(quán)應該遵守“先制止批評、后懲戒”的程序,行使懲戒權(quán)是教師的自主選擇,但懲戒措施要與學生年齡和身心健康相適應,不得用體罰作為教育懲戒措施。
該條例并未列舉教師可采取的具體教育懲戒措施。黃偉忠稱,考慮到教育部已在研究制定《中小學教師實施教育懲戒規(guī)則》,該條例注意做好與該規(guī)則的銜接。
該條例明確,地級以上市人民政府應當為具有預防未成年人犯罪法規(guī)定的嚴重不良行為的適齡少年設(shè)置專門的學校實施義務教育;未成年學生有不良行為的,由其監(jiān)護人陪同在學校進行專門法治教育。
條例還規(guī)定,學校發(fā)現(xiàn)學生在校園以及周邊安全區(qū)域內(nèi)有攜帶管制器具、打架斗毆、欺凌等違法行為的,應當予以制止,采取措施保護、幫助受傷害者,通知學生監(jiān)護人或者其他近親屬,并及時調(diào)查處理;學校應當建立健全校園欺凌防治工作早期預警、事中處理和事后干預機制。(記者程景偉)