原標題：創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享

經(jīng)濟特區(qū)建立40周年 可持續(xù)發(fā)展在深圳

自從2018年國務院批復深圳建設國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)以來，深圳市充分發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)和中國特色社會主義先行示范區(qū)“雙區(qū)驅動”效應，堅持踐行“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，經(jīng)濟社會環(huán)境協(xié)調并進，階段性成果持續(xù)涌現(xiàn)，為落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程進行了有效實踐與探索。

“六個全面”構建資源高效利用體系

構建城市綠色發(fā)展新格局

針對土地空間、能源、水資源等相對不足問題，深圳集成運用智慧國土、清潔能源、新能源汽車、建筑節(jié)能、資源回收等技術，提高資源高效利用能力和水平。

全面改革優(yōu)化土地政策，堅持走國土空間集約高效利用之路。據(jù)統(tǒng)計，深圳已開發(fā)利用地下空間達5200萬平方米，2019年整備土地近22平方公里，拆除消化違建超過2800萬平方米。

全面執(zhí)行綠色建筑標準，打造高品質的“綠色建筑之都”。深圳共有1200個建筑項目獲得綠色建筑評價標識，綠色建筑面積達11000萬平方米，綠色建筑規(guī)模和密度位居全國前列，榮獲國家可再生能源建筑應用示范城市稱號。

全面建設高品質綠色交通體系，打造交通強國城市范例。軌道交通線網(wǎng)規(guī)模進入全球前十，公交機動化分擔率達56.5%，在全球率先實現(xiàn)公交車100％純電動化，新能源汽車推廣數(shù)量居全球城市前列。

全面建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系，建設國家低碳生態(tài)示范市。萬元GDP能耗、水耗達到全國最優(yōu)水平。作為全國首個碳交易試點城市，碳排放市場配額累計總成交量5705萬噸，總成交額13.58億元，位居全國前列。

全面實行最嚴格水資源管理，建設“治水治城”相融合的海綿城市。全市已完工海綿城市項目1361項，海綿城市面積達180平方公里，占建成區(qū)面積的19%。

全面實施生活垃圾強制分類，高標準建設“無廢城市”，垃圾回收利用率超過30%，垃圾焚燒煙氣排放標準優(yōu)于歐盟標準。

“四個提升”打贏污染防治攻堅戰(zhàn)

打造人與自然和諧共生的美麗中國典范

針對水污染、大氣、海洋等生態(tài)環(huán)境問題，深圳集成應用污水處理、廢棄物綜合利用、生態(tài)修復等技術，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質量。

提升水環(huán)境治理成效，全市159個黑臭水體和1467個小微黑臭水體全面消除黑臭，五大河流全面達標，310條河流水質全面提升，在全國率先實現(xiàn)全市域消除黑臭水體，成為全國黑臭水體治理示范城市。

提升大氣質量優(yōu)中更優(yōu)，“深圳藍”可持續(xù)行動計劃深入推進。新推廣純電余泥渣土運輸車超3200輛，淘汰老舊燃油車約7萬輛，電廠排放水平達世界先進水平，船舶岸電使用率居全國首位。2019年PM2.5濃度降至24微克/立方米，首次達到世界衛(wèi)生組織第二階段標準。

提升海洋環(huán)境管控能力，全球海洋中心城市建設全面加速。印發(fā)海洋環(huán)境保護規(guī)劃，獲批建設海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)，建立陸海聯(lián)動污染治理機制。

提升生態(tài)文明建設水平，全市森林覆蓋率達40.68%，獲“國家森林城市”稱號。出臺全國首個城市GEP核算技術規(guī)范，在全市推廣城市GEP核算體系，為生態(tài)文明建設積極探索。

“四個持續(xù)”構建國際一流的醫(yī)療服務體系

打造健康中國“深圳樣板”

針對醫(yī)療資源供給不足等問題，深圳加快發(fā)展精準醫(yī)學、轉化醫(yī)學、生物醫(yī)藥、中醫(yī)藥、互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療等技術，保障人民群眾的身體健康及生命安全。

持續(xù)實施健康素養(yǎng)提升工程，市民健康素養(yǎng)水平顯著提升，2019年市民健康素養(yǎng)達標水平為31.74%，提前達到2020年目標。

持續(xù)完善重點疾病防控體系，醫(yī)療衛(wèi)生領域部分指標達到國際先進水平。心血管、腫瘤等疾病診治能力躍居國內前列，居民人均預期壽命、孕產婦死亡率、嬰兒死亡率等指標持續(xù)穩(wěn)定在先進發(fā)達國家水平。

持續(xù)增加醫(yī)療衛(wèi)生資源，全市三級醫(yī)院和三甲醫(yī)院分別增加到46家和18家，全市千人病床數(shù)、執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)分別達到3.96張和3.09名，深圳市第三人民醫(yī)院獲批深圳首個國家感染性疾病臨床醫(yī)學研究中心。

持續(xù)加快現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設，率先探索“基層醫(yī)療集團”模式，羅湖醫(yī)改、藥品集團采購改革等經(jīng)驗在全國推廣。

“五個推進”提升社會治理智能化水平

構建共建共治共享社會治理新格局

針對社會治理難度增大、社會服務資源配置尚不均衡等問題，深圳充分應用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、AI、5G、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術，全力推進新型智慧城市建設。

推進基層治理能力走在前列，建成1050個黨群服務中心，形成市、區(qū)、社區(qū)“1+10+N”體系。

推進多元主體積極參與社會治理。目前，深圳市社會服務類、文化、體育等各類社會專業(yè)組織約1.3萬多家，注冊志愿者約186萬人，數(shù)量居全國前列。

推進城市管理智能化，98%的行政審批事項實現(xiàn)網(wǎng)上辦理，94%的行政許可事項實現(xiàn)“零跑動”，在智慧城市建設綜合排名中位居全國第一。

推進安全監(jiān)管全覆蓋精準化，全市共組織檢查企業(yè)超370萬家，排查安全隱患約131萬項。實現(xiàn)食品安全監(jiān)管“一街一車一室一中心一基地”全覆蓋，完成快檢達160萬批次。

推進企業(yè)社會責任建設。目前，深圳商事主體達320多萬家，居全國城市之首，通過出臺文件，積極引導企業(yè)將商業(yè)行為對標可持續(xù)發(fā)展目標。

“六個加快”實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略

建設具有全球影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意之都

針對基礎研究和源頭創(chuàng)新不足的問題，深圳加大基礎研究投入力度，加快關鍵核心技術攻關，超常規(guī)布局創(chuàng)新載體，爭當重大科技領域領跑者。

加快科技供給側結構性改革，推出科技計劃管理改革“22條”，推行“懸賞制”攻關、“賽馬式”競爭、“揭榜制”獎勵、“里程碑式”資助等新政策，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力。

加快實施原始創(chuàng)新“補短板”計劃，建立每年不低于30%的財政科技專項資金投向基礎研究和應用基礎研究的長效機制，提升基礎研究原始創(chuàng)新能力。

加快關鍵核心技術攻堅，支持“頭部企業(yè)”在激光器、智能處理芯片、高端醫(yī)療儀器等技術領域開展關鍵核心技術科研攻關。

加快綜合性國家科學中心建設，光明科學城規(guī)劃建設全面提速，鵬城實驗室和深圳灣實驗室建設加快推進，2019年新獲批建設人工智能與數(shù)字經(jīng)濟省實驗室（深圳）、嶺南現(xiàn)代農業(yè)省實驗室深圳分中心。累計建成國家級重點實驗室6個，各類創(chuàng)新載體總量突破2260個，建設基礎研究機構12個、諾獎實驗室11個。

加快優(yōu)化雙創(chuàng)體系，累計建設科技企業(yè)孵化器193家、眾創(chuàng)空間294家。中國國際人才交流大會、深圳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動成為具有國際影響力的平臺。

加快構建現(xiàn)代產業(yè)體系，依托深圳國家高新區(qū)打造若干帶動優(yōu)勢突出、競爭優(yōu)勢明顯的千億級產業(yè)集群，推動5G、4K/8K、人工智能等技術示范應用。

“四個全力”營造聚天下英才而用之的良好氛圍

建設國際人才高地

針對缺乏創(chuàng)新型人才、基礎教育學位供需緊張等問題，深圳持續(xù)加大人才隊伍建立力度，加大教育資源供給，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才活力，建設具有國際影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培育中心和集聚高地。

全力構建多元化的卓越人才體系，持續(xù)加大高層次人才隊伍建設力度。深圳全市累計認定海內外高層次人才總數(shù)達1.49萬人，設有博士后科研流動站15家、工作站（分站）115家，引進全職院士46人，留學歸國人才總數(shù)超過11萬人。

全力加大優(yōu)質教育資源供給，南方科技大學、深圳大學等高等院校建設提速，職業(yè)教育成為全國樣板。新改擴建公辦中小學校27所、幼兒園56所，新增學位總計7萬多個。

全力集聚海內外創(chuàng)新人才，以立法形式在全國首設人才日，全國首創(chuàng)企業(yè)家日，建成全國首個人才主題公園。完善人才公共服務保障體系，率先建立人才住房制度，營造宜居宜業(yè)發(fā)展環(huán)境。

全力完善人才政策體系，縱深推進人才發(fā)展體制機制改革，形成多元人才支撐可持續(xù)發(fā)展的良好局面。

2020年是國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設的重要節(jié)點，深圳將堅決克服新冠肺炎疫情影響，爭當可持續(xù)發(fā)展先鋒，加強國家可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)建設工作，以優(yōu)異成績向經(jīng)濟特區(qū)建立40周年交出一份滿意答卷。