深圳特區(qū)報評論員

新經(jīng)濟、新基建很火，深圳因勢而動、“火上添薪”！

發(fā)力新基建，一切正當(dāng)時。當(dāng)前，全球主要經(jīng)濟體正朝著數(shù)字化社會加速轉(zhuǎn)型，一場改變現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)、重塑全球技術(shù)經(jīng)濟格局的重大變革正加速到來。但傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施已難以支撐經(jīng)濟社會的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，亟需構(gòu)建現(xiàn)代化新型基礎(chǔ)設(shè)施體系，為未來數(shù)字時代提供堅實支撐。特別是今年3月以來，從中央到地方都對新基建作出密集部署，相關(guān)討論更是熱度不減。

發(fā)力新基建，既是對沖疫情給經(jīng)濟社會帶來的負面影響、助力短期逆周期調(diào)節(jié)的有力手段，也是壯大新動能、推動中長期經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招。

在新基建領(lǐng)域率先發(fā)力、走在前列，是深圳危機中育新機、變局中開新局的關(guān)鍵突破口，有利于打造新的經(jīng)濟增長極、壯大高質(zhì)量發(fā)展新動能，先行從變局危局中突出重圍，奮力跑出“雙區(qū)”建設(shè)加速度。

發(fā)力新基建，深圳有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢。作為全國“最互聯(lián)網(wǎng)城市”，深圳具有全球最完備、響應(yīng)速度最快的電子信息產(chǎn)業(yè)鏈，信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展水平保持國內(nèi)領(lǐng)先，擁有一大批實力強勁的行業(yè)龍頭企業(yè)。在此基礎(chǔ)上，深圳有條件率先攻克一批新基建關(guān)鍵核心技術(shù)，率先形成新基建系統(tǒng)解決方案，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展全面賦能，為推動高質(zhì)量發(fā)展提供重要支撐，有效服務(wù)全國新基建布局建設(shè)。

發(fā)力新基建，近日發(fā)布的《深圳市關(guān)于加快推進新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實施意見（2020－2025）》吹響了新一輪號角?！秾嵤┮庖姟窂娜幸槐P棋的高度著眼，明確了深圳新基建的總體要求、發(fā)展目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)、空間布局、保障措施，有利于政府、市場、社會和企業(yè)能夠形成正確的預(yù)期，最大限度形成建設(shè)合力。同時，《實施意見》提出6大重點任務(wù)、20項主要工作、36項具體事項，真正做到統(tǒng)籌規(guī)劃、整體布局，有利于避免一哄而上、貪多湊數(shù)、“新瓶裝舊酒”，做到有的放矢、寧缺毋濫。此外，在著眼構(gòu)筑“硬核”環(huán)境和技術(shù)“底座”的基礎(chǔ)上，《實施意見》強調(diào)要以應(yīng)用為牽引，促進新基建與各垂直應(yīng)用場景的深度融合，加快推進整個城市的數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，有利于充分釋放新基建的賦能作用，讓新基建既“開花”也“結(jié)果”。

發(fā)力新基建，高效配置要素資源至關(guān)重要。相比傳統(tǒng)基建由政府主導(dǎo)，新基建更多依靠市場化力量。對于公益性比較強、投資回報低、周期長的新基建領(lǐng)域，比如創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施主要是以政府投資為主，同時發(fā)揮有序的調(diào)控作用，避免重復(fù)建設(shè)。而對有良好投資回報的新基建領(lǐng)域，比如5G、數(shù)據(jù)中心，企業(yè)的積極性非常高，政府要做好規(guī)劃、引導(dǎo)、服務(wù)，既確保建設(shè)標(biāo)準，也保證社會投資能夠獲得合理的回報。深圳要充分發(fā)揮市場化程度高的優(yōu)勢，通過完善制度設(shè)計和政策供給，有效激發(fā)社會資本參與新基建的活力，率先探索出新基建新型投運營模式。把此類軟性的體制機制“新基建”搞好了，硬核新基建推進起來會更順暢、更高效，深圳的先行示范作用也將更加全面地顯現(xiàn)出來。