2020年7月2日，據(jù)深圳市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站，深圳發(fā)布《關(guān)于落實(shí)粵港澳大灣區(qū)個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策的通知》和《深圳市境外高端人才和緊缺人才2019年納稅年度個(gè)人所得稅財(cái)政補(bǔ)貼申報(bào)指南》。
2019年6月18日，廣東省財(cái)政廳、國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)粵港澳大灣區(qū)個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策的通知》（粵財(cái)稅〔2019〕2號(hào)），貫徹落實(shí)財(cái)政部、稅務(wù)總局2019年3月14日印發(fā)的《關(guān)于粵港澳大灣區(qū)個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策的通知》（財(cái)稅〔2019〕31號(hào)）。該文件指出，在中央政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化明確差額補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)和范圍、人才認(rèn)定的框架范圍和原則意見等要求，并充分考慮珠三角九市的實(shí)際需要，由各市根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)施制定高端人才和緊缺人才的具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和操作辦法，賦予各市充分的自主權(quán)。
這一政策的出臺(tái)，使得大灣區(qū)工作的境外人才實(shí)際稅負(fù)水平明顯降低，對(duì)大灣區(qū)廣聚英才將起到積極的引導(dǎo)和推動(dòng)作用。
2020年3月17日，深圳根據(jù)《財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于粵港澳大灣區(qū)個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策的通知》（財(cái)稅〔2019〕31號(hào)）要求，制定《關(guān)于落實(shí)粵港澳大灣區(qū)個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策的通知》。
2020年6月30日，深圳出臺(tái)《深圳市境外高端人才和緊缺人才2019年納稅年度個(gè)人所得稅財(cái)政補(bǔ)貼申報(bào)指南》。
深圳市人力資源和社會(huì)保障局深圳市科技創(chuàng)新委員會(huì)深圳市財(cái)政局國家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局關(guān)于落實(shí)粵港澳大灣區(qū)個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策的通知
各區(qū)人民政府，大鵬新區(qū)、深汕特別合作區(qū)管委會(huì)，前海管理局，各有關(guān)單位：
為支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，根據(jù)《財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于粵港澳大灣區(qū)個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策的通知》（財(cái)稅〔2019〕31號(hào)）要求，經(jīng)市政府同意，結(jié)合深圳實(shí)際，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、對(duì)在深圳工作的境外高端人才和緊缺人才，按內(nèi)地與香港個(gè)人所得稅稅負(fù)差額給予補(bǔ)貼，該補(bǔ)貼免征個(gè)人所得稅。在納稅年度內(nèi)，申報(bào)人已納稅額減去測(cè)算稅額，即為申報(bào)人可申請(qǐng)當(dāng)年度個(gè)人所得稅補(bǔ)貼。
二、本通知所稱的已納稅額，是指下列所得按照《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》規(guī)定繳納的個(gè)人所得稅額：
（一）工資、薪金所得；
（二）勞務(wù)報(bào)酬所得；
（三）稿酬所得；
（四）特許權(quán)使用費(fèi)所得；
（五）經(jīng)營所得；
（六）入選人才工程或人才項(xiàng)目獲得的補(bǔ)貼性所得。
三、本通知所稱的測(cè)算稅額，是指在納稅年度內(nèi)申報(bào)人的個(gè)人所得按照香港的稅法測(cè)算的應(yīng)納稅額。申報(bào)人2019年納稅年度補(bǔ)貼稅額按標(biāo)準(zhǔn)稅率法測(cè)算，第一年度后可選擇標(biāo)準(zhǔn)稅率法或累進(jìn)稅率法測(cè)算。
（一）標(biāo)準(zhǔn)稅率法。測(cè)算稅額＝申報(bào)人應(yīng)納稅所得額×15％。
（二）累進(jìn)稅率法。測(cè)算稅額為申報(bào)人以原始收入（不包括符合香港稅法所規(guī)定的免稅條件、雇員以非現(xiàn)金形式或?qū)崍?bào)實(shí)銷的形式獲得的福利），按照香港稅法計(jì)算的應(yīng)納稅額。
四、補(bǔ)貼根據(jù)個(gè)人所得項(xiàng)目，按照分項(xiàng)計(jì)算（綜合所得進(jìn)行綜合計(jì)算）、合并補(bǔ)貼的方式進(jìn)行計(jì)算。
五、對(duì)境外高端人才和緊缺人才，按照自愿申報(bào)、科學(xué)客觀的原則進(jìn)行認(rèn)定。
六、境外高端人才和緊缺人才是指，香港、澳門永久性居民，取得香港入境計(jì)劃（優(yōu)才、專業(yè)人士及企業(yè)家）的香港居民，赴港澳定居的內(nèi)地居民（已注銷內(nèi)地戶籍），臺(tái)灣地區(qū)居民，已納稅所得額達(dá)到限額的外國國籍人士，取得國外長期居留權(quán)的回國留學(xué)人員和海外華僑等，在我市用人單位工作并在深圳依法納稅，遵守法律法規(guī)、科研倫理和科研誠信，同時(shí)符合下列條件之一：
（一）國家、省、市重大人才工程入選者、取得廣東省“人才優(yōu)粵卡”、外國人來華工作許可證（A類、B類）或外國高端人才確認(rèn)函的人才，以及國家、省、市認(rèn)定的其他境外高層次人才。
（二）國家級(jí)、省級(jí)或市級(jí)重大創(chuàng)新平臺(tái)的科研團(tuán)隊(duì)成員和中層以上管理人才。
（三）高等院校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)院等相關(guān)機(jī)構(gòu)中的科研技術(shù)團(tuán)隊(duì)成員、中層以上管理人員或承擔(dān)市級(jí)以上在研重大縱向課題的團(tuán)隊(duì)成員，以及市級(jí)以上重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)?？频葞ь^人。
（四）經(jīng)認(rèn)定的總部企業(yè)、世界五百強(qiáng)企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)和我市高新技術(shù)企業(yè)、大型骨干企業(yè)、上市企業(yè)以及入庫培育企業(yè)、高成長性科技創(chuàng)新型中小企業(yè)的中層以上管理人員、科研團(tuán)隊(duì)成員、技術(shù)技能骨干和優(yōu)秀青年人才。
（五）在我市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)的中層以上管理人員、科研團(tuán)隊(duì)成員、技術(shù)技能骨干和優(yōu)秀青年人才。
七、個(gè)人所得稅補(bǔ)貼資金，由市區(qū)財(cái)政按照市區(qū)共享稅分成比例負(fù)擔(dān)。各區(qū)（含新區(qū)、深汕合作區(qū)）、前海合作區(qū)負(fù)責(zé)所屬轄區(qū)高端人才和緊缺人才個(gè)人所得稅補(bǔ)貼的申請(qǐng)受理、審核、發(fā)放工作。申報(bào)人不重復(fù)享受本市其他與個(gè)人所得稅相關(guān)的人才優(yōu)惠政策。
八、申報(bào)人存在弄虛作假行為的，取消其申請(qǐng)資格，五年內(nèi)不再受理該申報(bào)人個(gè)人所得稅補(bǔ)貼申請(qǐng)；對(duì)已經(jīng)取得個(gè)人所得稅補(bǔ)貼的，由補(bǔ)貼發(fā)放部門對(duì)補(bǔ)貼資金及利息（以補(bǔ)貼發(fā)放日為起始日期、以補(bǔ)貼退回日前一日為截止日期，按照中國人民銀行活期存款利率計(jì)算利息，如遇利率調(diào)整，則分段計(jì)算）予以追繳；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
九、每年度申報(bào)指南由市人力資源保障局會(huì)同市科技創(chuàng)新委（市外專局）、市財(cái)政局發(fā)布。本通知自2020年3月27日至2023年12月31日止施行。2019年1月1日起符合本通知規(guī)定的申報(bào)人，可按照本通知規(guī)定申請(qǐng)補(bǔ)貼。
特此通知。
深圳市人力資源和社會(huì)保障局
深圳市科技創(chuàng)新委員會(huì)
深圳市財(cái)政局
國家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局
2020年3月17日
深圳市境外高端人才和緊缺人才2019年納稅年度個(gè)人所得稅財(cái)政補(bǔ)貼申報(bào)指南
根據(jù)《關(guān)于粵港澳大灣區(qū)個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策的通知》（財(cái)稅〔2019〕31號(hào)）、《關(guān)于貫徹落實(shí)粵港澳大灣區(qū)個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策的通知》（粵財(cái)稅〔2019〕2號(hào)）、《關(guān)于落實(shí)粵港澳大灣區(qū)個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策的通知》（深人社規(guī)〔2020〕4號(hào)），制定深圳市境外高端人才和緊缺人才2019年納稅年度個(gè)人所得稅財(cái)政補(bǔ)貼申報(bào)指南。
一、相關(guān)名詞釋義
A1.“受理機(jī)關(guān)”：指深圳市各區(qū)人民政府，大鵬新區(qū)、深汕特別合作區(qū)管委會(huì)，前海管理局確定的高端人才和緊缺人才個(gè)人所得稅補(bǔ)貼受理、審核、發(fā)放部門。
A2.“納稅年度”：指公歷1月1日至12月31日。
A3.“國家、省、市重大人才工程”：指附錄所列人才工程。
A4.“重大創(chuàng)新平臺(tái)”：指深圳市發(fā)展改革、科技創(chuàng)新、工業(yè)和信息化等部門認(rèn)定的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程中心、企業(yè)技術(shù)中心等平臺(tái)。
A5.“高等院?！保褐敢罁?jù)《中華人民共和國高等教育法》規(guī)定，由國務(wù)院教育行政部門審批、備案而設(shè)立的高等學(xué)校和其他高等教育機(jī)構(gòu)。
A6.“科研機(jī)構(gòu)”：指依據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》規(guī)定，由國家、省、市機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)的利用財(cái)政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，及依據(jù)《科技類民辦非企業(yè)單位登記審查與管理暫行辦法》由民政部門登記的科技類民辦非企業(yè)單位。
A7.“醫(yī)院”：指依據(jù)《深圳市醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記辦法（試行）》的規(guī)定，由深圳市衛(wèi)生行政主管部門登記取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的機(jī)構(gòu)。
A8：“重大縱向課題”：指國家各部委、廣東省和深圳市各行政主管部門批準(zhǔn)下達(dá)的，屬重點(diǎn)、重大、國際合作的項(xiàng)目課題。
A9.“總部企業(yè)”：指依據(jù)《深圳市鼓勵(lì)總部企業(yè)發(fā)展實(shí)施辦法》的規(guī)定，由深圳市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確認(rèn)的總部企業(yè)。
A10.“世界五百強(qiáng)企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)”：指2019年度《財(cái)富》世界500強(qiáng)排行榜內(nèi)的企業(yè)，且在深圳注冊(cè)登記；分支機(jī)構(gòu)為一級(jí)分支機(jī)構(gòu)。
A11.“高新技術(shù)企業(yè)”：指依據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》的規(guī)定，由科技行政主管部門認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè)，及依據(jù)《深圳市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》的規(guī)定，由深圳市科技行政主管部門認(rèn)定的深圳市高新技術(shù)企業(yè)，且高新技術(shù)企業(yè)證書在2019年納稅年度內(nèi)有效。
A12.“大型骨干企業(yè)”：指深圳市年主營業(yè)務(wù)收入100億元以上，并經(jīng)深圳市工業(yè)和信息化行政主管部門確認(rèn)列入大型骨干企業(yè)名單中的企業(yè)。
A13.“上市企業(yè)”：指在世界各證券交易所上市交易的公司。
A14.“入庫培育企業(yè)”：指依據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)培育的通知》《深圳市企業(yè)研究開發(fā)項(xiàng)目與高新技術(shù)企業(yè)培育項(xiàng)目資助管理辦法》的規(guī)定，由深圳市科技行政主管部門確認(rèn)納入國家高新技術(shù)培育入庫企業(yè)名錄中的企業(yè)。
A15.“高成長性科技創(chuàng)新型中小企業(yè)”：指納入深圳市工業(yè)和信息化部門創(chuàng)新型高成長企業(yè)培育庫企業(yè)名錄中的各類中小企業(yè)，包括國家工信部認(rèn)定的專精特新“小巨人”和廣東省、深圳市工業(yè)和信息化部門認(rèn)定的“專精特新”中小企業(yè)。
A16.“重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域”：指符合以下條件之一的企業(yè)機(jī)構(gòu)：
（a1）近3年內(nèi)獲得深圳市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持，具備獨(dú)立法人資格、不存在項(xiàng)目驗(yàn)收不合格或逾期未驗(yàn)收情況的項(xiàng)目建設(shè)單位。
（a2）經(jīng)國家金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)設(shè)立的金融機(jī)構(gòu)總部和一級(jí)分支機(jī)構(gòu)，以及經(jīng)深圳市政府批準(zhǔn)可參照金融機(jī)構(gòu)總部或一級(jí)分支機(jī)構(gòu)待遇享受相關(guān)政策的機(jī)構(gòu)，具體以深圳市金融行政主管部門確認(rèn)的機(jī)構(gòu)名單為準(zhǔn)。
（a3）深圳市重點(diǎn)物流企業(yè)，具體指依據(jù)《深圳市重點(diǎn)物流企業(yè)認(rèn)定管理辦法》的規(guī)定，由深圳市交通運(yùn)輸行政主管部門公布的2019年納稅年度內(nèi)有效的深圳市重點(diǎn)物流企業(yè)名單內(nèi)的企業(yè)。
（a4）深圳市工業(yè)百強(qiáng)企業(yè)，具體指深圳市工業(yè)和信息化、統(tǒng)計(jì)部門公布的2019年納稅年度內(nèi)有效的深圳市工業(yè)百強(qiáng)企業(yè)名單內(nèi)的企業(yè)。
（a5）深圳市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)百強(qiáng)企業(yè)，具體指深圳市文化行政主管部門公布的2019年納稅年度內(nèi)有效的深圳市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)百強(qiáng)企業(yè)名單內(nèi)的企業(yè)。
（a6）納稅前20強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和管理規(guī)模前5強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)投資母基金，具體以深圳市金融行政主管部門確認(rèn)的2019年納稅年度機(jī)構(gòu)名單為準(zhǔn)。
（a7）深圳市優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)［屬《深圳市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄（2016年修訂）》（深發(fā)改〔2016〕1154號(hào)）A20項(xiàng)列舉的行業(yè)］，具體以商事登記、企業(yè)已上市產(chǎn)品類別為準(zhǔn)。
（a8）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)，主要包括：專業(yè)服務(wù)、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代物流、信息科技服務(wù)、商貿(mào)會(huì)展服務(wù)、高端旅游、教育服務(wù)、體育服務(wù)、節(jié)能環(huán)保、健康服務(wù)、電子商務(wù)等《深圳市服務(wù)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（深發(fā)改〔2016〕1139號(hào)）鼓勵(lì)發(fā)展行業(yè)，具體以商事登記、企業(yè)主營業(yè)務(wù)為準(zhǔn)。
A17.青年：是指聯(lián)合國教科文組織關(guān)于青年年齡的定義，即年齡為16—45周歲的人員為青年。
A18.取得國外長期居留權(quán)的回國留學(xué)人員:是指在國（境）外正規(guī)高等院校和科研機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)訪問或從事博士后科研工作不少于12個(gè)月，且取得國外長期居留權(quán)、未自愿加入或取得外國國籍的回國工作的中國公民；不包括在國外語言補(bǔ)習(xí)類學(xué)校和大學(xué)內(nèi)舉辦的語言培訓(xùn)班、各種入學(xué)預(yù)科班、語學(xué)堂學(xué)習(xí)語言的學(xué)生，留學(xué)中途探親人員以及在國（境）外公司企業(yè)及商務(wù)經(jīng)營性部門研修和工作的人員。
A19.海外華僑:是指定居在國外的中國公民。其中：“定居”是指中國公民已取得住在國長期或者永久居留權(quán)，并已在住在國連續(xù)居留滿兩年，兩年內(nèi)累計(jì)居留不少于18個(gè)月；中國公民尚未取得住在國長期或者永久居留權(quán)的中國公民，但已取得住在國連續(xù)5年以上（含5年）合法居留資格，5年內(nèi)在住在國累計(jì)居留不少于30個(gè)月，視為華僑；中國公民出國留學(xué)（包括公派和自費(fèi)）在外學(xué)習(xí)期間，或因公務(wù)出國（包括外派勞務(wù)人員）在外工作期間，均不視為華僑。
A20.個(gè)人勞務(wù)：是指以獨(dú)立的個(gè)人身份從事科學(xué)、文學(xué)、藝術(shù)、教育或教學(xué)活動(dòng)，以及醫(yī)師、律師、工程師、建筑師和會(huì)計(jì)師等專業(yè)性勞務(wù)人員，沒有固定雇主，可以多方面提供服務(wù)。
二、申報(bào)人相關(guān)條件
（一）申報(bào)人身份條件
B1.申報(bào)人應(yīng)當(dāng)符合以下身份條件之一：
（b1）香港、澳門永久性居民。以申報(bào)人的永久性港澳居民身份證和《港澳居民來往內(nèi)地通行證》為準(zhǔn)。
（b2）赴港澳定居的內(nèi)地居民（已注銷內(nèi)地戶籍）。以申報(bào)人的港澳居民身份證、內(nèi)地戶籍注銷證明和《港澳居民來往內(nèi)地通行證》為準(zhǔn)。
（b3）取得香港入境計(jì)劃（優(yōu)才、專業(yè)人士及企業(yè)家）的香港居民。以香港永久性居民身份證（或香港居民身份證）、香港入境事務(wù)處簽發(fā)的相關(guān)入境證件和內(nèi)地居民身份證件為準(zhǔn)。
（b4）臺(tái)灣地區(qū)居民。以《臺(tái)灣居民來往大陸通行證》為準(zhǔn)。
（b5）外國國籍人士。以護(hù)照、外國人永久居留證為準(zhǔn)。
（b6）取得國外長期居留權(quán)的回國留學(xué)人員。以中國護(hù)照、中國身份證、國外長期居留憑證、我駐外使領(lǐng)館出具的留學(xué)回國人員證明和教育部留學(xué)服務(wù)中心認(rèn)證的國外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書為準(zhǔn)。必要時(shí)，需提供住在國中國使領(lǐng)館出具的長期居留權(quán)公證書、認(rèn)證書或住在國駐華使領(lǐng)館出具的公證書和住在國居留記錄作為補(bǔ)充文件。
（b7）海外華僑。以中國護(hù)照、中國身份證、國外長期或永久居留憑證為準(zhǔn)。必要時(shí)，需提供住在國中國使領(lǐng)館出具的長期或永久居留權(quán)公證書、認(rèn)證書或住在國駐華使領(lǐng)館出具的公證書和住在國居留記錄作為補(bǔ)充文件。
B2.申報(bào)人應(yīng)當(dāng)在廣東省統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)(地址: http://tyrz.gd.gov.cn/）注冊(cè)用戶，并進(jìn)行實(shí)名驗(yàn)證。
B3.申報(bào)人身份信息應(yīng)與申報(bào)繳納個(gè)人所得稅時(shí)所使用的身份信息保持一致。申報(bào)人使用多個(gè)不同身份證明登記納稅的，須提交社會(huì)統(tǒng)一用戶平臺(tái)注冊(cè)證件外的其他對(duì)應(yīng)符合（b1）-（b7)條款的身份文件。
（二）申報(bào)人工作條件
C1.申報(bào)人在我市工作，且符合以下條件之一：
（c1）申報(bào)人與深圳市用人單位簽訂了勞動(dòng)（聘用）合同。
（c2）申報(bào)人屬由境外雇主派遣的，該申報(bào)人的境外雇主與深圳市接收單位簽訂了派遣合同。
以上（c1）、（c2）條款，申報(bào)人、用人單位提供書面承諾的，無須提供相關(guān)合同文件。
（c3）申報(bào)人屬（d1）（d2）（d3）（d4）條款，且在深提供獨(dú)立個(gè)人勞務(wù)的，須提交與深圳納稅單位簽訂的勞務(wù)合同。
C2.申報(bào)人在2019年度內(nèi)，在深圳市的工作天數(shù)累計(jì)滿90天。
C3.申報(bào)人工作單位變更的，在2019年納稅年度內(nèi)，符合申報(bào)單位相關(guān)條件且在該單位工作時(shí)間滿90天的，則通過該單位申報(bào)，該單位應(yīng)予配合申報(bào)。
（三）申報(bào)人資格條件
申報(bào)人應(yīng)當(dāng)符合以下條件之一：
（d1）國家、省、市重大人才工程入選者。
（d2）國家、省、市認(rèn)定的境外高層次人才。
（d3）取得廣東省“人才優(yōu)粵卡”。
以上（d1）（d2）（d3）條款，以國家、省、市政府部門核發(fā)的證書或相關(guān)認(rèn)定文件為準(zhǔn)，相關(guān)證書有效期不作為申請(qǐng)限制條件（被撤銷的除外）；由深圳市政府部門簽發(fā)的，無須提供。
（d4）取得中國永久居留權(quán)的、外國人來華工作許可證（A類、B類）或外國高端人才確認(rèn)函的人才。以外國人工作許可證（或確認(rèn)函）和外國人工作類居留證件（或外國人永久居留身份證）為準(zhǔn)；由深圳市政府部門簽發(fā)的，無須提供。
（d5）國家級(jí)、省級(jí)或市級(jí)重大創(chuàng)新平臺(tái)的科研團(tuán)隊(duì)成員和中層以上管理人才。申報(bào)人資格以單位提供的書面說明、承諾為準(zhǔn)；團(tuán)隊(duì)成員、中層以上管理人才由單位自主認(rèn)定。
（d6）高等院校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)院等相關(guān)機(jī)構(gòu)中的科研技術(shù)團(tuán)隊(duì)成員、中層以上管理人員或承擔(dān)市級(jí)以上在研重大縱向課題的團(tuán)隊(duì)成員，以及市級(jí)以上重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)專科等帶頭人。申報(bào)人資格以單位提供的書面說明、承諾為準(zhǔn)；團(tuán)隊(duì)成員、中層以上管理人員、帶頭人由單位自主認(rèn)定。
（d7）總部企業(yè)、世界五百強(qiáng)企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)和高新技術(shù)企業(yè)、大型骨干企業(yè)、上市企業(yè)以及入庫培育企業(yè)、高成長性科技創(chuàng)新型中小企業(yè)的中層以上管理人員、科研團(tuán)隊(duì)成員、技術(shù)技能骨干和優(yōu)秀青年人才。申報(bào)人資格以單位提供的書面說明、承諾為準(zhǔn)；中層以上管理人員、科研團(tuán)隊(duì)成員、技術(shù)技能骨干、優(yōu)秀青年人才由單位自主認(rèn)定。
（d8）在我市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)的中層以上管理人員、科研團(tuán)隊(duì)成員、技術(shù)技能骨干和優(yōu)秀青年人才，且在近3年內(nèi)不存在所負(fù)責(zé)或參與的我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目驗(yàn)收不合格或逾期未驗(yàn)收情況。申報(bào)人資格以單位提供的書面說明、承諾為準(zhǔn)。
（四）申報(bào)人納稅條件
E1.申報(bào)人須在深圳依法納稅，且在深圳已納稅額大于應(yīng)納稅所得額×15%。
E2.屬（b5）外國國籍人士的，申報(bào)人在深圳應(yīng)納稅所得額達(dá)到人民幣50萬元及以上。
以上所稱的已納稅額，是指下列所得按照《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》規(guī)定在深圳繳納的個(gè)人所得稅額：1.工資、薪金所得；2.勞務(wù)報(bào)酬所得；3.稿酬所得；4.特許權(quán)使用費(fèi)所得；5.經(jīng)營所得；6.入選人才工程或人才項(xiàng)目獲得的補(bǔ)貼性所得。計(jì)算已納稅額，應(yīng)當(dāng)包含匯算清繳產(chǎn)生的退補(bǔ)稅額。申報(bào)人需授權(quán)同意受理機(jī)關(guān)向相關(guān)部門查詢納稅信息。
（五）申報(bào)人其他條件
F1.遵守法律法規(guī)、科研倫理和科研誠信。至受理機(jī)關(guān)受理之日，不得有以下情形之一：
（f1）申報(bào)人五年內(nèi)存在重大稅收違法案件信息記錄，虛報(bào)、冒領(lǐng)、騙取、挪用財(cái)政資金記錄，違反科研倫理、科研誠信等不誠信行為記錄；或?qū)ι陥?bào)單位有前述行為負(fù)有直接或主要責(zé)任的。
（f2）申報(bào)人在境內(nèi)因犯罪受到刑事處罰的。
（f3）申報(bào)人在境內(nèi)涉嫌犯罪正在接受司法調(diào)查尚未做出明確結(jié)論的。
（f4）申報(bào)人在深圳市信用平臺(tái)有正在執(zhí)行、未解除、未整改完畢等行政處罰記錄的；或申報(bào)人對(duì)申報(bào)單位在深圳市信用平臺(tái)有正在執(zhí)行、未解除、未整改完畢等行政處罰記錄負(fù)有直接或主要責(zé)任的。
（f5）申報(bào)人被列為失信被執(zhí)行人的，或申報(bào)人對(duì)所在單位被列為失信被執(zhí)行人負(fù)有直接或主要責(zé)任的。
（f6）申報(bào)人被列入深圳市公共信用“黑名單”。
以上記錄可通過“深圳信用網(wǎng)”網(wǎng)站或者共享政府信息等渠道查詢。此項(xiàng)須申報(bào)人提供書面承諾。
F2.申報(bào)人2020年度未享受以下人才優(yōu)惠政策規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼之一：
（f7）深圳市產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才獎(jiǎng)。
（f8）深圳人才發(fā)展引導(dǎo)專項(xiàng)資金。
（f9）深圳總部企業(yè)人才扶持資金。
F3.申報(bào)人本人在中國內(nèi)地開設(shè)有Ⅰ類銀行結(jié)算賬戶（即全功能賬戶，具體可咨詢開戶銀行），并以此作為補(bǔ)貼收款賬戶。此項(xiàng)需提供開戶銀行、銀行賬號(hào)、開戶名等信息。使用已激活的金融社保卡作為補(bǔ)貼收款賬戶的，可不提供有關(guān)信息。
三、申報(bào)單位相關(guān)條件
（一）申報(bào)單位基本條件
G1.在深圳注冊(cè)的企業(yè)、機(jī)構(gòu)。以市場(chǎng)監(jiān)管、民政、編制管理部門登記的機(jī)構(gòu)信息為準(zhǔn)，此項(xiàng)無須提供相關(guān)材料。
G2.單位應(yīng)當(dāng)在廣東省統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)(地址: http://tyrz.gd.gov.cn/）注冊(cè)法人用戶。
G3.遵守法律法規(guī)。至受理機(jī)關(guān)受理之日，不得有以下情形之一:
（g1）申報(bào)單位在異常經(jīng)營名錄內(nèi)。
（g2）申報(bào)單位在深圳市信用平臺(tái)有正在執(zhí)行、未解除、未整改完畢等行政處罰記錄的。
（g3）申報(bào)單位列入深圳市公共信用“黑名單”。
（g4）五年內(nèi)，申報(bào)單位有不依法納稅情形的。
（二）申報(bào)單位的其他條件
申報(bào)人按照（d5)(d6)(d7)(d8)條款申請(qǐng)時(shí)，其申報(bào)單位應(yīng)在所述條款范圍內(nèi)。此項(xiàng)無須提供相關(guān)材料。
四、補(bǔ)貼計(jì)算
H1.在2019年納稅年度內(nèi)，申報(bào)人在深圳已納稅額減去測(cè)算稅額，即為申報(bào)人可申請(qǐng)的個(gè)人所得稅補(bǔ)貼額。
測(cè)算稅額是指在2019年納稅年度內(nèi)申報(bào)人在深圳的個(gè)人所得按照香港的稅法測(cè)算的應(yīng)納稅額。2019年測(cè)算稅額按標(biāo)準(zhǔn)稅率法測(cè)算，即測(cè)算稅額＝申報(bào)人在深圳應(yīng)納稅所得額×15%。
H2.財(cái)政補(bǔ)貼根據(jù)個(gè)人所得項(xiàng)目，按照分項(xiàng)計(jì)算（綜合所得進(jìn)行綜合計(jì)算）、合并補(bǔ)貼的方式進(jìn)行。
H3.測(cè)算稅額超過已納稅額的，不予補(bǔ)貼，無需在申報(bào)系統(tǒng)提交申請(qǐng)。
五、申報(bào)審核程序
（一）個(gè)人申請(qǐng)
申報(bào)人可根據(jù)個(gè)人所得稅匯算清繳結(jié)果，于2020年8月1日至2020年8月31日期間在申報(bào)系統(tǒng)提出補(bǔ)貼申請(qǐng)，作出書面承諾，并提交申報(bào)單位審核。
以（d1）（d2）（d3）（d4）條款申請(qǐng)的申報(bào)人，非深圳政府部門簽發(fā)的，還應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)資格材料。
（二）單位審核
申報(bào)單位對(duì)申報(bào)人的申請(qǐng)信息及材料審核并作出書面說明、承諾后，于2020年8月31日前在申報(bào)系統(tǒng)提交申請(qǐng)。
以個(gè)人勞務(wù)申報(bào)的申請(qǐng)人，無須通過單位申報(bào)環(huán)節(jié)。
符合補(bǔ)貼條件而未在本年度規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出申請(qǐng)的，可在下一年度的補(bǔ)貼申請(qǐng)期限內(nèi)提出補(bǔ)辦申請(qǐng)。再次逾期的，不予受理和補(bǔ)貼。
（三）窗口受理
受理機(jī)關(guān)自收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出受理或不予受理的決定，對(duì)于申報(bào)材料不齊的應(yīng)當(dāng)告知申報(bào)人或申報(bào)單位補(bǔ)正。申報(bào)人應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)補(bǔ)正材料；逾期不補(bǔ)正的，受理機(jī)關(guān)不予受理并告知申報(bào)人或申報(bào)單位。符合容缺受理?xiàng)l件的，按照容缺受理的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（四）資質(zhì)審核
受理機(jī)關(guān)應(yīng)自受理之日起120日內(nèi)作出審核決定。情況復(fù)雜需要延長的，應(yīng)當(dāng)在審核期滿前告知申報(bào)人，審核延長期限不得超過30日。受理機(jī)關(guān)作出行政決定前依法需要聽證、調(diào)查、鑒定評(píng)審的，所需時(shí)間不計(jì)算在上述規(guī)定的期限內(nèi)。申報(bào)人、申報(bào)單位以書面承諾申報(bào)的，受理機(jī)關(guān)以信用監(jiān)管形式開展事后監(jiān)管。資質(zhì)審核未通過的，不再受理其個(gè)人所得稅財(cái)政補(bǔ)貼申請(qǐng)。
（五）補(bǔ)貼核算
資質(zhì)審核通過后，列入補(bǔ)貼擬發(fā)放名單。受理機(jī)關(guān)依據(jù)補(bǔ)貼計(jì)算規(guī)則核算補(bǔ)貼金額，形成最終發(fā)放名單和發(fā)放金額。
（六）補(bǔ)貼發(fā)放
受理機(jī)關(guān)對(duì)照發(fā)放名單，通過財(cái)政國庫集中支付系統(tǒng)將資金直接撥付至申報(bào)人提供的個(gè)人銀行賬戶。
（七）異議處理
申報(bào)人對(duì)補(bǔ)貼金額有異議的，可在補(bǔ)貼金額到賬30日內(nèi)，在申報(bào)系統(tǒng)提起補(bǔ)貼金額重新核算申請(qǐng)。受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)完成核算。核算后有差額的，應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)發(fā)或追回。
六、其他事項(xiàng)
（一）補(bǔ)貼業(yè)務(wù)的受理、審核、發(fā)放工作，由深圳市各區(qū)人民政府、大鵬新區(qū)管委會(huì)、前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)、深汕合作區(qū)所指定的部門負(fù)責(zé)。事項(xiàng)實(shí)行全流程網(wǎng)上辦理，無須到窗口提交紙質(zhì)材料。
（二）補(bǔ)貼業(yè)務(wù)實(shí)行誠信承諾制申報(bào)，申報(bào)人、申報(bào)單位對(duì)所填報(bào)的信息、提交材料真實(shí)性負(fù)責(zé)。根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人才工作條例》，如查實(shí)申報(bào)人存在弄虛作假行為的，將取消其申請(qǐng)資格，并自取消之日起五年內(nèi)不得再次提出個(gè)人所得稅補(bǔ)貼申報(bào)；如查實(shí)申報(bào)單位有虛假申報(bào)等行為的，取消相應(yīng)人才申請(qǐng)資格，并自取消之日起五年內(nèi)不得提出個(gè)人所得稅補(bǔ)貼申報(bào)；對(duì)已經(jīng)取得個(gè)人所得稅補(bǔ)貼的，由補(bǔ)貼發(fā)放部門對(duì)補(bǔ)貼資金及利息（以補(bǔ)貼發(fā)放日為起始日期、以補(bǔ)貼退回日前一日為截止日期，按照中國人民銀行活期存款利率計(jì)算利息，如遇利率調(diào)整，則分段計(jì)算）予以追繳；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
（三）本申報(bào)指南自2020年7月10日起實(shí)施，2019年納稅年度內(nèi)境外高端人才和緊缺人才認(rèn)定、個(gè)人所得稅財(cái)政補(bǔ)貼申請(qǐng)、審核、發(fā)放，按照本申報(bào)指南執(zhí)行。
（四）申報(bào)系統(tǒng)上線后，申報(bào)平臺(tái)網(wǎng)址、受理部門、受理時(shí)間、受理地址及咨詢電話將在深圳市人力資源和社會(huì)保障局官方網(wǎng)站、廣東省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、“i深圳”等平臺(tái)同步公布。
