《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)平安建設(shè)條例》近日經(jīng)深圳市人大常委會(huì)會(huì)議表決通過(guò)，條例要求，中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)開(kāi)辟不記名舉報(bào)欺凌行為通道。

校園欺凌給孩子留下的心靈陰影，是一塊會(huì)長(zhǎng)大的“心靈胎記”，許多成年人的一些思維方式和行為模式，都可以追溯到童年的經(jīng)歷。

但長(zhǎng)久以來(lái)，我們對(duì)于校園欺凌的認(rèn)知是極為欠缺的，甚至可以用無(wú)知來(lái)形容。有些家長(zhǎng)會(huì)把遭受了校園欺凌的孩子罵一頓，讓他們不要惹是生非；有些家長(zhǎng)會(huì)讓遭受了欺凌的孩子回去再把欺負(fù)他的孩子打一頓，以牙還牙；有些人認(rèn)為，孩子的事就讓孩子們自己解決，打打鬧鬧過(guò)去就好；還有些學(xué)校為了“捂蓋子”，總想著大事化小、小事化無(wú)。

最近，廣西一名中學(xué)生將同學(xué)抱起扔下4樓，再次讓校園暴力和校園欺凌進(jìn)入公眾視野，對(duì)于這一社會(huì)問(wèn)題，需要給予持續(xù)關(guān)注。

近日，未成年人保護(hù)法修訂草案二審稿提交全國(guó)人大常委會(huì)審議，二審稿在完善學(xué)生欺凌行為的處理程序基礎(chǔ)上增加規(guī)定：對(duì)嚴(yán)重的欺凌行為，學(xué)校不得隱瞞，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)和教育行政部門(mén)報(bào)告，并配合相關(guān)部門(mén)依法處理。此次《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)平安建設(shè)條例》中所要求的內(nèi)容則進(jìn)一步明晰了學(xué)校的責(zé)任，對(duì)具體操作方式給出了清晰的指導(dǎo)。

校園欺凌問(wèn)題之所以復(fù)雜，一是涉及未成年人，二是很多行為都是隱性的，且涉及學(xué)生微妙的心理變化。實(shí)名舉報(bào)，會(huì)給一些學(xué)生造成沉重的心理壓力，進(jìn)而讓欺凌問(wèn)題被掩蓋，開(kāi)辟不記名舉報(bào)欺凌行為通道，實(shí)際上表明了一種態(tài)度，即最大限度地鼓勵(lì)揭露校園欺凌問(wèn)題，不允許人為設(shè)置舉報(bào)門(mén)檻，不鼓勵(lì)用任何方式遮掩問(wèn)題。

在一系列校園欺凌事件出現(xiàn)后，我國(guó)出臺(tái)了包括《加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理方案》等措施，眼下“防火墻”在逐步筑牢，而很多問(wèn)題仍有待進(jìn)一步明晰。

比如欺凌行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。在許多國(guó)家，除了打人等惡劣行為之外，包括吐口水、言語(yǔ)辱罵、口頭威脅和在公眾場(chǎng)合故意嘲笑他人，以及在社交媒體和網(wǎng)絡(luò)辱罵、攻擊或披露同學(xué)隱私等等，也會(huì)被認(rèn)定為欺凌。對(duì)欺凌行為的處罰也值得關(guān)注。比如在美國(guó)，如果欺凌后果嚴(yán)重且施暴者有前科，即便是未成年人涉案，也可以當(dāng)作成人刑事案件審理，按成人標(biāo)準(zhǔn)定罪量刑。

校園應(yīng)該是充滿(mǎn)智慧和陽(yáng)光的地方，是孕育花朵與未來(lái)的地方。校園的上空，不應(yīng)被欺凌與暴力的陰霾籠罩。