原標(biāo)題：深圳電梯使用安全新規(guī)定：學(xué)齡前兒童須在成年人陪同下乘電梯

見圳客戶端·深圳新聞網(wǎng)2020年6月30日訊（深圳特區(qū)報(bào)記者 李舒瑜）深圳市電梯使用安全有了立法保障?！渡钲诮?jīng)濟(jì)特區(qū)電梯使用安全若干規(guī)定》（以下簡稱《若干規(guī)定》）6月30日經(jīng)市人大常委會會議審議通過，并將于今年10月1日起實(shí)施，學(xué)齡前兒童今后須在成年人陪同下乘電梯。

電梯使用管理人為電梯使用安全第一責(zé)任人

電梯被稱為“出門第一步，回家最后一程”。截至2019年底，深圳市共有注冊電梯16．2萬臺，總量位居全國大中城市第四位，每年還新增約1萬臺，如何保障電梯安全備受關(guān)注。

由于電梯的所有權(quán)、使用權(quán)、物業(yè)管理權(quán)涉及多個主體，常導(dǎo)致在事故發(fā)生后，出現(xiàn)相互推卸責(zé)任的情況?！度舾梢?guī)定》要求電梯使用管理人作為電梯使用安全第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)電梯使用安全工作。未明確使用管理人的電梯不能投入使用。電梯使用和停用過程中發(fā)生事故造成人員傷亡的，電梯使用管理人要先行墊付應(yīng)急救治費(fèi)用。

目前，我國現(xiàn)行法律法規(guī)對電梯質(zhì)量沒有直接規(guī)定保修義務(wù)，電梯行業(yè)內(nèi)的慣例提供2年保修期。《若干規(guī)定》延長了保修期，要求電梯制造或者銷售單位對其銷售并在深圳使用的電梯履行保修義務(wù)，最低保修期限為自電梯安裝監(jiān)督檢驗(yàn)合格之日起滿三年或者自電梯出廠之日起滿五年。

電梯困人須30內(nèi)分鐘趕到現(xiàn)場救援

據(jù)統(tǒng)計(jì)，深圳市發(fā)生的電梯安全事故當(dāng)中，電梯滯留或困人占到近兩成。目前我國法律規(guī)定，電梯使用管理人委托電梯維護(hù)保養(yǎng)單位實(shí)施電梯困人事故救援的，由電梯使用管理人通知電梯維護(hù)保養(yǎng)單位實(shí)施應(yīng)急救援。這容易造成電梯使用管理人和維護(hù)保養(yǎng)單位的責(zé)任邊界不清晰，出現(xiàn)互相推責(zé)，怠于救援現(xiàn)象。

《若干規(guī)定》就此專門作出規(guī)定，明確各方責(zé)任。電梯發(fā)生困人故障的，電梯使用管理人應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，并在三分鐘內(nèi)通知電梯維護(hù)保養(yǎng)單位趕赴現(xiàn)場實(shí)施應(yīng)急救援。電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急救援預(yù)案，實(shí)行二十四小時值班制度，接到故障通知后于三十分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，迅速采取應(yīng)急救援措施。

電梯內(nèi)不得嬉戲打鬧蹦跳

從深圳市電梯運(yùn)行情況看，車站、地鐵等公共場所的電梯由于客流量較大，使用頻繁，故障率較高。此次立法的一個重點(diǎn)就是對公共電梯實(shí)行更為嚴(yán)格的安全管理措施。要求公共交通場所以及學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、商場等公眾聚集場所使用的電梯應(yīng)當(dāng)配置雙回路供電系統(tǒng)、備用電源或者自動平層裝置等停電應(yīng)急設(shè)施或者設(shè)備，并安裝電梯安全運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)。

乘客不文明乘梯是引發(fā)電梯安全事故的重要原因之一。《若干規(guī)定》增加了有關(guān)電梯乘用人義務(wù)的禁止性條款，包括不得乘用明示處于非正常狀態(tài)的電梯，不得在電梯內(nèi)嬉戲、打鬧、蹦跳，學(xué)齡前兒童和其他行動不便利人員應(yīng)當(dāng)在成年人陪同下乘用電梯等等。電梯乘用人擾亂公共秩序妨害公共安全的，依照治安管理處罰法給予處罰，情節(jié)嚴(yán)重的要依法追究刑事責(zé)任。