近日，深圳羅湖區(qū)計(jì)劃在4月至6月直接向居民發(fā)放3000萬(wàn)元消費(fèi)券的消息引發(fā)輿論關(guān)注。拿出真金白銀促消費(fèi)，是一劑提振消費(fèi)信心的“強(qiáng)心針”。

消費(fèi)券能盡快釋放因疫情受到抑制的消費(fèi)需求，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)恢復(fù)性增長(zhǎng)。政府供給幫扶加上刺激消費(fèi)拉動(dòng)，將加速全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)的進(jìn)程。據(jù)悉，南京、濟(jì)南、青島、寧波等各地都推出了各自的消費(fèi)券發(fā)放計(jì)劃。然而，怎么用好消費(fèi)券這一短期消費(fèi)刺激政策，考驗(yàn)著各地施策的精準(zhǔn)度。

其一，防止大水漫灌造成浪費(fèi)。消費(fèi)券不是“天上掉餡餅”，是從公共財(cái)政的盤子里分出來(lái)的寶貴資源，好鋼要用在刀刃上。從發(fā)放對(duì)象看，要加大對(duì)困難群眾和中低收入群體的發(fā)放傾斜力度。這部分人群生活受疫情影響較大，疫情結(jié)束后消費(fèi)意愿也相對(duì)較低。補(bǔ)貼向困難群眾和中低收入群體傾斜，刺激消費(fèi)的效果更好，也符合再分配注重社會(huì)公平的要求。從接收對(duì)象看，消費(fèi)券要首先給疫情沖擊較大的行業(yè)和商戶輸血。應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)情設(shè)計(jì)消費(fèi)券使用范圍，實(shí)施分級(jí)精準(zhǔn)發(fā)放，要向餐飲、線下零售、線下娛樂(lè)服務(wù)等因疫情失血較多行業(yè)傾斜。同時(shí)，消費(fèi)券還應(yīng)優(yōu)先照顧抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差的中小企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，刺激“路邊消費(fèi)”“小微消費(fèi)”，帶動(dòng)整體消費(fèi)向好發(fā)展。

其二，升級(jí)消費(fèi)券監(jiān)管水平，提升用戶體驗(yàn)。從過(guò)去國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)看，如果缺乏高效的管理和有效的監(jiān)督，消費(fèi)券發(fā)放使用“念歪了經(jīng)”，甚至?xí)鹱璧K經(jīng)濟(jì)發(fā)展的反作用。例如，有的地方發(fā)放的消費(fèi)券兌換困難，商家數(shù)月之后才能拿到現(xiàn)金，使現(xiàn)金流本來(lái)就吃緊的經(jīng)營(yíng)者雪上加霜；有的地方出現(xiàn)了“消費(fèi)券黑市”，消費(fèi)券成了不良商家的套利工具；更有一些不法者制造假消費(fèi)券，坑害商家。目前，我國(guó)各地發(fā)放的消費(fèi)券大多是“電子消費(fèi)券”，應(yīng)該說(shuō)，依托相關(guān)支付平臺(tái)，其監(jiān)管硬件和軟件基礎(chǔ)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)“傳統(tǒng)消費(fèi)券”。但我們?nèi)砸乐购玫恼摺芭芷?，要善用技術(shù)之力，強(qiáng)化消費(fèi)券配套服務(wù)，加強(qiáng)末端反饋，確保消費(fèi)者用得開(kāi)心，商家收得放心。

其三，以消費(fèi)券這一短期刺激手段，配合好拉動(dòng)消費(fèi)長(zhǎng)期政策。消費(fèi)券是“止疼丸”“退燒藥”，短期服用，對(duì)癥施治效果明顯，但并非強(qiáng)身健體的長(zhǎng)久之計(jì)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以內(nèi)需為主、以消費(fèi)拉動(dòng)為主的趨勢(shì)將更加明顯，長(zhǎng)期拉動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)，還需要從完善消費(fèi)制度、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境等方面入手。更精準(zhǔn)的消費(fèi)券短期政策，應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)叵M(fèi)市場(chǎng)現(xiàn)況，既解決疫情抑制消費(fèi)的短期問(wèn)題，又著眼促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)、新業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型的長(zhǎng)遠(yuǎn)議題。比如，深圳不妨以發(fā)放消費(fèi)券為契機(jī)，推動(dòng)“智慧城市”建設(shè)落地中小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，進(jìn)一步消除數(shù)字化政務(wù)服務(wù)的死角。

精準(zhǔn)施策，是一手抓疫情防控，一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)的重要要求。我們要把市民對(duì)政策紅包的期待，轉(zhuǎn)化成做好工作的壓力和動(dòng)力，把好經(jīng)念好。（評(píng)論員 王森）