原標(biāo)題:深圳初中生綜評擬簡化:能否取消?是否掛鉤中考?權(quán)威解讀來了!
南方網(wǎng)2019年12月30日訊 12月初,因不少家長以親身經(jīng)歷吐槽“深圳初中生綜合素質(zhì)表現(xiàn)評價(jià)”(下稱“綜評”)給家長、孩子造成很大負(fù)擔(dān),“綜評”被推上輿論風(fēng)口浪尖。
12月11日,深圳市教育局決定暫停2019年初中學(xué)生綜評填報(bào)工作,并將盡快完善方案。
12月27日晚,深圳市教育局在其官微發(fā)布《深圳市初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)方案(試行)(修訂征求意見稿)》“下稱‘新綜評方案’”。
總體來看,“新綜評”方案圍繞市民關(guān)注的少數(shù)指標(biāo)要求偏高、操作相對復(fù)雜、增加家長負(fù)擔(dān)等問題進(jìn)行了修訂,簡化了考核指標(biāo)和操作系統(tǒng)。
但由此引發(fā)的討論這兩日并未消減。
小編梳理發(fā)現(xiàn),這些問題受關(guān)注度較高:
為何不能直接取消綜評?
綜評與中考的關(guān)系該如何理解?
“只用畫勾,人人都合格的話,綜評是否會(huì)流于形式”?
……
對此,小編29日采訪了上述新方案制定組的一位成員、以及多位教育界人士進(jìn)行解讀。
一、與中考升學(xué)有何關(guān)聯(lián)?
綜評達(dá)標(biāo)所有高中都可報(bào)考
個(gè)性特長記錄是否使用由高中自定
舊方案提及綜評結(jié)果主要用于學(xué)業(yè)水平考試成績相同時(shí),綜評等級高者優(yōu)先錄??;自主招生學(xué)校應(yīng)當(dāng)將綜評作為錄取的重要參考;省一級普通高中學(xué)校招生錄取時(shí)對綜評結(jié)果有要求,即思想品德方面五個(gè)學(xué)期的總得分不得少于60分。
家長認(rèn)為這等于綜評與中考掛鉤。因?yàn)樯钲谥锌几偁幖ち遥k普高錄取率不足五成。為讓孩子考上好的公辦普高,家長還是會(huì)按照“指揮棒”去拼,這無形中加大家長、孩子的負(fù)擔(dān)。有專家也分析稱,深圳公辦優(yōu)質(zhì)普高學(xué)位緊缺,競爭激烈、學(xué)生學(xué)業(yè)壓力大是綜評受到家長“炮轟”的重要原因。
而新方案規(guī)定,“綜評檔案是高中階段學(xué)校招生錄取的依據(jù),綜合素質(zhì)評價(jià)達(dá)標(biāo)的學(xué)生可以參加所有高中階段學(xué)校的招生錄取,綜合素質(zhì)評價(jià)不達(dá)標(biāo)的學(xué)生,不能報(bào)考廣東省一級學(xué)校?!毙枰嵝咽?,深圳人心目中的“四大”“八大”名高中等都是省一級公辦普高。
綜評與中考升學(xué)有啥關(guān)聯(lián)?到底會(huì)與哪些事項(xiàng)掛鉤?該如何理解上述表述?備受家長關(guān)注。
上述新方案制定組成員解釋稱,新方案中綜評包括“綜合素質(zhì)基本指標(biāo)評價(jià)”和“學(xué)生的個(gè)性特長與突出表現(xiàn)”兩大部分,在綜合素質(zhì)基本指標(biāo)方面,不達(dá)標(biāo)就不能報(bào)考省一級高中,反之如果達(dá)標(biāo)了,所有高中都可報(bào)考,“這等于說‘綜評’成為前置性資格和條件?!?/p>
新增的“個(gè)性特長與突出表現(xiàn)寫實(shí)記錄”,體現(xiàn)學(xué)生個(gè)性特長和突出表現(xiàn)方面,主要是學(xué)生成長過程中參加的個(gè)性化活動(dòng)經(jīng)歷與所獲獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)等,“這方面的記錄將來高中學(xué)校要不要參考、怎么用,由高中學(xué)校自己來決定。因?yàn)楦咧袑W(xué)校與學(xué)校之間的差異很大,學(xué)生個(gè)人與個(gè)人差異也很大?!?/p>
二、關(guān)于部分家長呼吁取消綜評
“大勢所趨,取消不現(xiàn)實(shí)”
盡管一些家長對新方案給予肯定,認(rèn)為教育部門拿出了很大的誠意,聽取民意做了修改,但也有部分家長認(rèn)為中考已讓孩子們壓力過大,希望取消綜評。
深圳市教育局在新方案編制說明中指出,加強(qiáng)初中學(xué)生綜合素養(yǎng)評價(jià),是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)、推進(jìn)素質(zhì)教育、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和個(gè)性發(fā)展的重要舉措和抓手。黨中央、國務(wù)院和教育部、省教育廳先后出臺了《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》和《教育部關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價(jià)改革的意見》(教基二〔2013〕2號)、《廣東省教育廳關(guān)于實(shí)施初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)的指導(dǎo)意見(試行)》(粵教基﹝2018﹞10號)等文件。這也在一定程度上回應(yīng)了實(shí)施綜評的依據(jù)。
不少教育界人士也認(rèn)為,綜評是大勢所趨,有其必要性,取消并不現(xiàn)實(shí)。
“根據(jù)國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)的要求,各地都有在推行綜合素質(zhì)考評,在考評內(nèi)容、賦分方式、量化方法、操作程序也是大同小異。這是一個(gè)大趨勢、大背景。”教育部教育發(fā)展研究中心副主任陳如平認(rèn)為,這種做法符合國家對人才培養(yǎng)的要求,以及國際上的教育理念,“在歐美國家,興趣特長、志愿活動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)力等方面的綜合素養(yǎng),也是學(xué)生在升學(xué)錄取時(shí)的重要考量因素?!标惾缙秸f,家長的焦慮來源于將綜評與升學(xué)直接掛鉤,“目前綜評主要是提供參考依據(jù),還未將其絕對數(shù)值化、折算成中考成績。”
深圳一位不愿意透露姓名的名校長表示,“站在一個(gè)校長和初中孩子的家長角度來看,我認(rèn)為新方案比起北京、上海還是有更多可操作性。我們要改變‘一張?jiān)嚲矶ńK身’的觀念,真正的轉(zhuǎn)變應(yīng)試教育的思想,其中不僅僅是轉(zhuǎn)變學(xué)校的思想,還要改變社會(huì),特別是要改變廣大的參加中考的學(xué)生家長的觀念問題?!彼J(rèn)為,在教育改革進(jìn)入深水區(qū)的情況下,綜評改革勢在必行。
三、綜評會(huì)否流于形式?
未降低標(biāo)準(zhǔn),只是轉(zhuǎn)變評價(jià)思路
有家長表示,綜評考察改成采用達(dá)標(biāo)與不達(dá)標(biāo)的方式進(jìn)行評價(jià),只用在“是否達(dá)標(biāo)欄目”勾選“是”或“否”。且每學(xué)期25個(gè)重要觀測點(diǎn)中有20個(gè)達(dá)標(biāo),則本學(xué)期基本指標(biāo)評價(jià)達(dá)標(biāo),如果5個(gè)學(xué)期皆達(dá)標(biāo),該生綜評達(dá)標(biāo);另外在5個(gè)學(xué)期累計(jì)有105個(gè)指標(biāo)達(dá)標(biāo),該生綜評也達(dá)標(biāo),“按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),這可能會(huì)造成人人都合格的情況,如此一來,綜評的初衷是否能達(dá)到?是否會(huì)流于形式?”
“新方案并非降低要求,而是轉(zhuǎn)變了評價(jià)的思路?!鄙钲谑薪逃窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說,綜評的初衷在于落實(shí)立德樹人根本任務(wù),是對學(xué)生全面發(fā)展?fàn)顩r的觀察、記錄、分析,是發(fā)現(xiàn)和培育學(xué)生良好個(gè)性品行、發(fā)展個(gè)性特長的重要手段,注重考察學(xué)生的日常行為規(guī)范養(yǎng)成和突出表現(xiàn)。
上述新方案制定組的成員也強(qiáng)調(diào),如果人們?nèi)娼庾x、理解綜評方案,會(huì)發(fā)現(xiàn)新綜評方案并未降低標(biāo)準(zhǔn),“未來的人才要求是梯子型,梯子型的‘橫’就是學(xué)生的基本素養(yǎng),梯子的一個(gè)‘豎’就是個(gè)性特長與突出表現(xiàn),都很重要?!?/p>
一些網(wǎng)友對新方案的一些修改表示肯定,有網(wǎng)友稱,比如思想品德中提及“無違法行為,無欺凌行為,未受到法紀(jì)校規(guī)處分。”如果孩子在學(xué)校受到欺凌,就有法可依去投訴了。學(xué)校也擁有了‘上方寶劍’,而不只口頭教育。25項(xiàng)觀測點(diǎn)有6項(xiàng)在思想品德,那些道德品質(zhì)有問題的,會(huì)失去報(bào)考省一級高中機(jī)會(huì)。綜評有其意義。
有校長表示,在如今應(yīng)試教育未根本改變的情況下,如果綜評結(jié)果不直接與中考掛鉤,評價(jià)很有可能流于形式,“家長、老師沒有那么多時(shí)間在應(yīng)對教學(xué)之外去思考太多一個(gè)與升學(xué)不掛鉤的評價(jià)。”
也有校長表示,新方案有其科學(xué)性和可操作性,“對于一個(gè)新事物的出現(xiàn),我個(gè)人認(rèn)為還是要更好的做好宣傳,讓人們明白其意義和價(jià)值所在。同時(shí),要以學(xué)校為紐帶,組織人員幫助指導(dǎo)家長進(jìn)行操作,最終把這個(gè)事情做成。逐漸讓大家不要只關(guān)注‘一張?jiān)嚲矶ńK身’,還要更多的關(guān)注孩子多元化發(fā)展,促進(jìn)全社會(huì)改變教育觀念?!?/p>
目前《深圳市初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)方案(試行)(修訂征求意見稿)》仍在征求意見階段,如有相關(guān)意見可在2020年1月6日前通過下列方式反饋:
(一)通過電子郵箱方式反饋意見:jjc@sz.edu.cn;
(二)通過信函方式反饋意見:深圳市福田區(qū)福中三路市民中心C2085室;
(三)通過傳真方式反饋意見:0755-88125662。
【知多D】
“綜評”是啥?新方案有啥大變化?
綜評是對學(xué)生全面發(fā)展?fàn)顩r的觀察、記錄和分析,是促進(jìn)學(xué)生養(yǎng)成良好品行、發(fā)展個(gè)性特長的重要手段,是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)、深入推進(jìn)素質(zhì)教育的一項(xiàng)重要舉措。
深圳初中學(xué)生綜評包括兩部分:一是綜合素質(zhì)基本指標(biāo)評價(jià),主要包括學(xué)生良好品行以及日常行為規(guī)范,具體包含對學(xué)生思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、實(shí)踐創(chuàng)新等五個(gè)方面的評價(jià)內(nèi)容(共計(jì)25個(gè)重要觀測點(diǎn))。二是學(xué)生的個(gè)性特長與突出表現(xiàn)。通過搭建“深圳市學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)信息管理平臺”,為每一個(gè)初中學(xué)生建立綜評檔案。
對比此前的綜評試行方案,這些地方變化較大,需要注意。
1、舊方案中,原本25個(gè)重要觀測點(diǎn)每一個(gè)對應(yīng)可得0分、2分、4分,導(dǎo)致家長因追求各指標(biāo)的高分值而引起普遍焦慮;新方案中取消對應(yīng)分值,采用達(dá)標(biāo)與不達(dá)標(biāo)的方式進(jìn)行評價(jià),只用在“是否達(dá)標(biāo)欄目”勾選“是”或“否”。
怎么才算達(dá)標(biāo)?
每學(xué)期25個(gè)重要觀測點(diǎn)中有20個(gè)達(dá)標(biāo),則本學(xué)期基本指標(biāo)評價(jià)達(dá)標(biāo),如果5個(gè)學(xué)期皆達(dá)標(biāo),該生綜評達(dá)標(biāo);
在5個(gè)學(xué)期累計(jì)有105個(gè)指標(biāo)達(dá)標(biāo),該生綜評達(dá)標(biāo)。
結(jié)果由信息平臺自動(dòng)生成。
而且25個(gè)重要觀測點(diǎn)里,23項(xiàng)由學(xué)校完成,只有2項(xiàng)由學(xué)校、家長共同完成。分別是:“尊敬老師,尊重長輩,遇到師長主動(dòng)問好,在家孝敬長輩。"“每周至少完成1次家務(wù)勞動(dòng),每天整理好自己房間?!?/p>
2、新方案新增“個(gè)性特長與突出表現(xiàn)寫實(shí)記錄”,體現(xiàn)學(xué)生個(gè)性特長和突出表現(xiàn)方面,主要是學(xué)生成長過程中參加的個(gè)性化活動(dòng)經(jīng)歷與所獲獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)等。
此部分只進(jìn)行寫實(shí)記錄,不進(jìn)行評價(jià),由學(xué)生在老師和家長的指導(dǎo)下填報(bào)。而且不要求五個(gè)方面全部填寫,只需有選擇地填寫能夠充分展現(xiàn)自己個(gè)性特長、突出表現(xiàn)的方面。
3、在結(jié)果應(yīng)用方面。舊方案評價(jià)結(jié)果以等級形式呈現(xiàn),主要用于劃定招生學(xué)校錄取標(biāo)準(zhǔn);學(xué)業(yè)水平考試成績相同的情況下,綜合素質(zhì)評價(jià)等級高的則優(yōu)先錄??;自主招生學(xué)校將綜合素質(zhì)評價(jià)結(jié)果作為錄取的重要參考條件。
而新方案規(guī)定,綜評檔案是高中階段學(xué)校招生錄取的依據(jù),綜合素質(zhì)評價(jià)達(dá)標(biāo)的學(xué)生可以參加所有高中階段學(xué)校的招生錄取,綜合素質(zhì)評價(jià)不達(dá)標(biāo)的學(xué)生,不能報(bào)考廣東省一級學(xué)校。
4、公益、研學(xué)等被家長吐槽的內(nèi)容有調(diào)整。比如舊方案中“參加公益活動(dòng)、志愿者活動(dòng)、社區(qū)服務(wù)等累計(jì)24小時(shí)及以上”的觀測點(diǎn)內(nèi)容有被一些家長吐槽過于量化,尤其是志愿服務(wù),容易導(dǎo)致初衷變味。新綜評方案中的表述為“積極參加校內(nèi)外公益性活動(dòng),學(xué)校組織的公益性活動(dòng)不少于8小時(shí)?!?/p>
再如舊方案有提及參與海內(nèi)外研學(xué)旅行或社會(huì)調(diào)研可得相應(yīng)分?jǐn)?shù)。而在新方案中取消了這一項(xiàng)。
此前報(bào)道:
深圳市教育局關(guān)于公開征求《深圳市初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)方案(試行)(修訂征求意見稿)》意見的通告
綜評不再作為分?jǐn)?shù)相同下優(yōu)先錄取依據(jù)
【采寫】孫穎 徐峰 史青玉