原標題：民生深圳2019這一年

這些熱詞，看發(fā)展惠及民生

掃黑除惡誓師大會

公共住房

大梅沙公園免費預(yù)約

創(chuàng)文宣傳

秒批

撤桶

公共住房

深圳全面落實中央“房住不炒”要求，加快推進公共住房建設(shè)，努力做到“住有宜居”，破解大城市住房困難的困局。

今年10月23日，深圳舉行全市13個公共住房項目集中開工活動，拉開大規(guī)模公共住房建房序幕。

2018年8月，市政府提出2035年將新增建設(shè)籌集各類住房170萬套，其中人才住房、安居型商品房和公共租賃住房總量不少于100萬套。

“一套都不能少”，這是市委市政府對市民群眾的承諾。預(yù)計到“十三五”期末，深圳建設(shè)籌集的公共住房將達到42萬套，超額完成“十三五”規(guī)劃目標。

從明年開始，深圳將有大批人才住房、安居型商品房面向符合條件的人才、市民供應(yīng)。這些公共住房的售價均為周邊地區(qū)市場房價的5－6成，其中人才住房和安居型商品房最高售價不超過5萬元／平方米、最低售價2萬元／平方米左右。

（深圳特區(qū)報記者竇延文）

點評：公共住房供給，難在如何?！傲俊碧帷百|(zhì)”?！耙惶锥疾荒苌佟?、售價為市場房價的5－6成，一系列舉措令人真真切切地感受到深圳在解決住房這一民生問題上的力度和誠意。深圳大手筆推進公共住房建設(shè)，為實現(xiàn)“住有所居、住有宜居”提供了有力支撐。

創(chuàng)文

今年，一封“文明城市共建共享倡議書”在市民中熱傳，收獲熱烈回應(yīng)。這一年來，深圳扎實開展文明城市創(chuàng)建“查問題、補短板、促提升”行動，文明創(chuàng)建“十大行動”齊頭并進，帶動城市各項工作的深刻提升，將精神文明建設(shè)浸潤到城市的方方面面。今年，深圳還上線了文明深圳“隨手拍”曝光臺小程序，市民只需在手機上進行操作，就可向曝光臺反映身邊的不文明現(xiàn)象，共促城市文明。街頭隨處可見的社會主義核心價值觀公益廣告、“新市民培訓(xùn)”為來深市民上的文明素養(yǎng)“第一課”、校內(nèi)外開展的各種青少年德育活動……深圳正努力將社會主義核心價值觀融入市民教育全過程，使社會主義核心價值觀內(nèi)化為人們的精神追求、外化為人們的自覺行動。

（深圳特區(qū)報記者韓文嘉）

點評：每個深圳人都感受到創(chuàng)建文明城市帶來的變化，而且很多行動都參與其中。它不僅是一個自上而下的運動，更多是發(fā)自深圳人對于文明行為的內(nèi)在認同。文明行為是具有感染力的，文明創(chuàng)建是具有生命力的，也因此，我們的城市正在變得越來越美好。

圳品

深圳是典型的食品輸入型城市，具有明顯的食品安全輸入性風險。香港人有“供港食品”享受，深圳與香港情況類似，何時也有“供深食品”？這是深圳幾代人的夢。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)提出要對標國際一流，推出“供深食品”，打造人民滿意的食品安全城市；要建立高水平的科學(xué)評價體系；要有嚴格的準入標準。在此原則下，深圳市市場監(jiān)管局以食品安全國家標準為基礎(chǔ)，參考香港規(guī)例進行指標對比，兩者相較取全取嚴作為基本原則，制定標準，組織認證，8月31日和12月13日，深圳市市場監(jiān)督管理局舉行了兩次“圳品”上市啟動儀式。“圳品”就是“供深食品”的簡稱，產(chǎn)品類別涵蓋蔬菜、水果、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、禽產(chǎn)品、糧食、糧食加工品、乳制品8大類?！佰谄贰眴纹房倲?shù)達到80個，從而初步構(gòu)建出從農(nóng)田到餐桌食品安全全鏈條風險控制的優(yōu)質(zhì)供深食品體系。

（深圳特區(qū)報記者易東）

點評：“圳品”標識是產(chǎn)品質(zhì)量的“金字招牌”。守好百姓菜籃子里的安全和品質(zhì)，才能讓老百姓的獲得感更多、幸福感更實。

區(qū)塊鏈

2019年11月，全國首張交通罰款區(qū)塊鏈財政電子票據(jù)在深圳開出，這也是深圳市首張區(qū)塊鏈財政電子票據(jù)。從2018年8月開出全國首張區(qū)塊鏈電子發(fā)票至今，深圳區(qū)塊鏈電子發(fā)票的開票量已突破1000萬張。區(qū)塊鏈電子發(fā)票的使用，降低了企業(yè)辦稅人員的工作負擔，免費用票降低了財務(wù)成本，用戶購物后自行申請開票，降低了企業(yè)的人力投入。經(jīng)過一年多落地應(yīng)用，深圳市已有7600多家企業(yè)接入?yún)^(qū)塊鏈電子發(fā)票系統(tǒng)，開票金額超70億元。目前，區(qū)塊鏈電子發(fā)票被廣泛應(yīng)用在深圳的金融保險、零售商超、酒店餐飲、停車服務(wù)等行業(yè)。如今，深圳已經(jīng)形成一系列區(qū)塊鏈落地應(yīng)用。

（深圳特區(qū)報記者聞坤）

點評：深圳開出首張區(qū)塊鏈財政電子票據(jù)，不僅是稅收治理模式創(chuàng)新的一次生動實踐，更是深圳走進“智稅”時代的關(guān)鍵一步。未來，區(qū)塊鏈應(yīng)用場景將會進一步拓展到生活的方方面面，給我們帶來更多科技改變生活的驚喜。

掃黑除惡

精準打擊“套路貸”新型黑惡犯罪、狠打境外黑社會滲透和跨境犯罪、聚焦民生護航經(jīng)濟……自掃黑除惡專項斗爭開展以來，深圳市公安局按照中央、省、市部署要求，立足深圳實際，精心組織、全警動員，掃黑除惡治亂齊頭并進，取得階段性成效。隨著掃黑除惡專項斗爭不斷向前推進，2018年全市刑事治安總警情同比下降23．1％，全市社會治安持續(xù)好轉(zhuǎn)，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

市公安局成立全省第一支掃黑除惡攻堅隊，從全局范圍遴選200余名精干警力，由市局主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，形成以攻堅隊為龍頭，各分局協(xié)同配合的掃黑除惡工作組織體系，強化集約用警，實現(xiàn)資源整合。此外，為規(guī)范掃黑除惡工作流程，制定以掃黑除惡專項斗爭工作三年規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，摸底調(diào)查、管轄、偵查、報告、責任追究、社會治理等工作規(guī)范和流程為補充的“1＋7”工作機制，確保合成作戰(zhàn)有力、線索管理規(guī)范、辦案依法依規(guī)。（深圳特區(qū)報記者張燕）

點評：掃黑除惡有力度，人民群眾才有安全感?！耙话咽种苯硬渴?、協(xié)調(diào)、指揮”、“成立全省第一支掃黑除惡攻堅隊”、制定“1＋7工作機制”，真招實招打出了深圳掃黑除惡的實績，為市民筑起了堅實的安全防線。

秒批

今年以來，“秒批”在深圳成了高頻詞，成為深圳深化改革、優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措。3月20日，個體工商戶歐熙欽在深圳龍崗區(qū)行政服務(wù)大廳一樓人臉識別自助領(lǐng)證機上，領(lǐng)取了全國首張智能“秒批”通過的個體戶營業(yè)執(zhí)照，歐熙欽連聲感嘆實在太便利了！

繼今年3月成功推出個體工商戶設(shè)立、注銷“秒批”后，市市場監(jiān)管局又聯(lián)合寶安區(qū)、光明區(qū)、前海管理局推出了難度更大、受眾更廣的企業(yè)登記“秒批”，同步建立“秒批”質(zhì)檢系統(tǒng)和“登管聯(lián)動”機制，實現(xiàn)企業(yè)開辦效率和質(zhì)量“雙提升”。

9月20日，深圳企業(yè)登記“秒批”系統(tǒng)在市市場監(jiān)管局正式啟用，深圳瀚威生物科技公司僅用幾十秒就完成了原本需要1天時間的登記手續(xù)。

我市出臺“數(shù)字政府”綜合改革試點實施方案，深圳推出的大學(xué)畢業(yè)生落戶“秒批”等一項又一項舉措都取得良好成效，“秒批”正在覆蓋深圳越來越多的領(lǐng)域，“秒批”深圳唱響全國。

（深圳特區(qū)報記者何泳）

點評：“秒批”是深圳速度的生動表達，彰顯出深圳對效率的追求和行政的服務(wù)導(dǎo)向。有時，理解深圳的吸引力就是那么簡單，讓企業(yè)和群眾擺脫辦事之“累”，享受服務(wù)之“便”，正是深圳引人才、聚企業(yè)的一個絕招。

預(yù)約

“預(yù)約”是我市近年交通管理中的高頻詞，仙湖植物園預(yù)約停車、東部景區(qū)預(yù)約出行、迎春花市預(yù)約停車、大型會展預(yù)約停車……12月，深圳交警再次創(chuàng)新舉措，在我市3家醫(yī)院試點預(yù)約停車，患者去醫(yī)院看病，在預(yù)約掛號同時還可以給私家車“掛號”預(yù)約車位。

我市道路資源十分有限，每公里道路車輛密度高居全國首位，停車位缺口巨大，平均3輛車搶1個車位，大型活動逢展必堵、重點景區(qū)逢假必堵，有限的資源難以滿足爆發(fā)的需求。深圳交警持續(xù)推進“預(yù)約”交通管理，在供需矛盾中尋找平衡，追求公共利益的最大化。實施預(yù)約措施后，重點時間、重點部位的擁堵問題得到了明顯的改善，市民駕車出行不用再像過去那樣焦慮，路上擔心堵，到了又擔心找不到車位，預(yù)約讓市民出行更有計劃性，也更多了一份從容。（首席記者解樹森）

點評：預(yù)約的邏輯在于“便民”。在道路資源有限的現(xiàn)實情況下，預(yù)約卸下了“堵”和“擠”的“不能承受之重”，給市民出行帶來更大的便利。

“高中城”

今年中考放榜后，高中學(xué)位一度成為市民關(guān)注的焦點。針對我市優(yōu)質(zhì)普高學(xué)位緊缺的問題，今年9月，深圳召開全市教育大會，發(fā)布《關(guān)于推進教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》。與以往一所一所地建設(shè)高中不同，《意見》創(chuàng)新性地明確提出，探索普通高中建設(shè)和管理新模式，通過重點建設(shè)“高中城”來推進我市高中學(xué)校建設(shè)，于是“高中城”迅速成為社會熱議話題。

《意見》提出，到2022年，新改擴建30所公辦普通高中，新增學(xué)位6萬個，增幅超過60％。目前，我市已規(guī)劃了4處高中城用地，其中3處在深圳市內(nèi)，1處位于深汕合作區(qū)。高中城將借鑒大學(xué)城的方式建立，實現(xiàn)規(guī)?；ㄔO(shè)，緩解深圳市高中學(xué)位緊張，形成規(guī)模合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量一流、特色鮮明、充滿活力和生機的高中教育局面。（深圳特區(qū)報記者姚卓文）

點評：加快補齊學(xué)位不足短板，是推動教育高質(zhì)量發(fā)展的前提。建設(shè)“高中城”紓解學(xué)位供給壓力，及時回應(yīng)了深圳教育的痛點和難點，是推進“學(xué)有優(yōu)教”的題中之義。

5G

2019年這一年，深圳正式邁入5G時代，萬物互聯(lián)的智慧生活從此真實可觸。10月31日，三大通信運營商在深正式商用5G。

無形無色的5G網(wǎng)絡(luò)，正在覆蓋鵬城各處，全市5G基站數(shù)量在12月19日突破15000個大關(guān)。在市民中心、福田高鐵（地鐵）站、華強北商圈、深圳大學(xué)、華僑城等多處，5G網(wǎng)速在700M／秒－1．6G／秒，是4G網(wǎng)絡(luò)的10倍－20倍，下載一部100分鐘的高清電影大約只需1－2秒。

5G智慧手術(shù)室、5G智慧課堂、無人駕駛、5G智慧警務(wù)、智慧電網(wǎng)……5G帶來的智慧力量正在深入深圳各行各業(yè)，給工作、生活、學(xué)習(xí)帶來的變化越來越多、越來越明顯。三大運營商5G套餐門檻從128元起步，199元月套餐可滿足大部分個人用戶目前5G使用需求，在網(wǎng)3年以上用戶均有7折左右優(yōu)惠。到2019年底，全市重要區(qū)域普遍有5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，基站數(shù)量和網(wǎng)絡(luò)規(guī)模在全國位居第一方陣。（深圳特區(qū)報記者吳凡）

點評：5G時代來了！萬物互聯(lián)好像一夜之間“照進現(xiàn)實”，5G給了我們太多想象空間，一個個顛覆性創(chuàng)新等不及就要實現(xiàn)。深圳在5G技術(shù)上具有絕對的先發(fā)優(yōu)勢，跑好“第一程”只是“牛刀小試”，深圳的目標——搶占5G制高點，全程領(lǐng)跑！

撤桶

垃圾分類深圳模式全面開啟，2019年，深圳在住宅區(qū)大力推行“集中分類投放＋定時定點督導(dǎo)”的垃圾分類模式，將爭取在2019年年底前全面撤掉小區(qū)樓層垃圾桶。為什么垃圾分類要跟一個樓層垃圾桶過不去？答案就是如果每個樓層都在發(fā)生垃圾分類的行為，不可能每個樓層都派督導(dǎo)員去引導(dǎo)，難以實現(xiàn)對居民分類行為的現(xiàn)場引導(dǎo)和有效監(jiān)督。世界上公認的垃圾分類做得好的地方，如德國、日本及中國臺灣等地，都是施行定時定點集中分類投放。深圳實施撤桶后，許多居民普遍反映，雖然剛開始有點不習(xí)慣，但時間長了，非常明顯的效果是樓層干凈了，消除了滋生蚊蟲、蟑螂、老鼠和病菌的環(huán)境衛(wèi)生問題，還疏通了消防通道，這樣的好處讓人意想不到。（深圳特區(qū)報記者林清容）

點評：撤桶，絕不是想給大家伙“添堵”，而是推動垃圾分類的必要之舉。改變生活習(xí)慣雖非易事，但只要開好頭，堅持下去，垃圾分類帶來的“綠色福利”就一定會為我們的生活帶來更多精彩！

點評：深圳特區(qū)報評論員趙鑫

圖片：深圳特區(qū)報攝影部提供