原標(biāo)題：民企要的就是平等對待

——三論政策利好助力民營經(jīng)濟(jì)心無旁騖謀發(fā)展

說起民營經(jīng)濟(jì)，許多人都知道這個“56789”——民營經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了50％以上的稅收、60％以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值、70％以上的技術(shù)創(chuàng)新成果、80％以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)、90％以上的企業(yè)數(shù)量。為了把民營經(jīng)濟(jì)辦得更好，黨中央、國務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）。

助力民營企業(yè)發(fā)展，《意見》幫到了點子上?！兑庖姟分刑岬降膬?yōu)化公平競爭的市場環(huán)境、完善精準(zhǔn)有效的政策環(huán)境、健全平等保護(hù)的法治環(huán)境，其實都是在圍繞“平等”做文章，而給民營企業(yè)平等對待，這就是最大的政策利好。

民企在改革開放以來我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得的巨大成就中功不可沒，但是公平競爭的市場環(huán)境并未完全形成，在市場準(zhǔn)入、項目競標(biāo)、貸款融資等方面還面臨“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”。

深圳之所以被譽為“民營經(jīng)濟(jì)第一城”，高科技企業(yè)中絕大多數(shù)都是民企，生長出多家躋身世界五百強的民企，就是因為這座城市注重通過制定“權(quán)力清單”“責(zé)任清單”“負(fù)面清單”等舉措來為各類企業(yè)營造公平競爭的環(huán)境。全國各地營造公平競爭的市場環(huán)境，需要按照《意見》要求，在降低準(zhǔn)入門檻、實施公平統(tǒng)一的市場監(jiān)管制度、強化公平競爭審查制度剛性約束、破除招投標(biāo)隱性壁壘等方面發(fā)力。只有不斷破除束縛民企迸發(fā)活力的壁壘，才能讓民企走得更遠(yuǎn)、飛得更高。

完善精準(zhǔn)有效的政策環(huán)境，無疑是拋出了針對性很強的政策禮包，其實質(zhì)還是為了讓民企得到平等對待。比如，《意見》提出，“落實涉企收費清單制度，清理違規(guī)涉企收費、攤派事項和各類評比達(dá)標(biāo)活動”，對準(zhǔn)的是違規(guī)收費、強制攤派以及不合理的評比達(dá)標(biāo)活動，這些違規(guī)問題的存在，實際上妨礙了企業(yè)的公平競爭。營造精準(zhǔn)有效的政策環(huán)境，就是要卸下企業(yè)頭上的“緊箍咒”，助民企輕裝上陣聚力發(fā)展。以深圳為例，2018年開始，深圳為民企送上“四個千億”的“及時雨”、推出實體經(jīng)濟(jì)降成本“28條”；2019年，稅務(wù)部門又實施了減稅降費“一號任務(wù)”……樁樁件件，為民企解難紓困。《意見》從進(jìn)一步為企業(yè)“減負(fù)”、為企業(yè)融資“輸血”、為企業(yè)授信等方面，提出了支持民企的“金點子”，為各地落實民企平等待遇提供了明確的抓手。

健全平等保護(hù)的法治環(huán)境，與民企的期盼吻合。穩(wěn)定民企的預(yù)期，最重要的就是打造長期穩(wěn)定的法治環(huán)境。華為總裁任正非曾經(jīng)談到，在很多深圳企業(yè)家眼里，法治化和市場化已內(nèi)化為深圳最顯著的城市特色，這是他們選擇深圳、扎根深圳、獲得成功的最重要因素。在一個法治化的營商環(huán)境里，民營企業(yè)能夠得到執(zhí)法部門和司法機關(guān)的平等保護(hù)，民企和企業(yè)家的合法權(quán)益也能得到有力保障，侵犯民企投資者、管理者和從業(yè)人員合法權(quán)益的行為將得到及時嚴(yán)懲。有一流法治作為后盾，企業(yè)發(fā)展就能全神貫注，企業(yè)家精神就能充分發(fā)揮；有一流法治作為底色，營商環(huán)境自然富有魅力，助力一個地方成為投資創(chuàng)業(yè)的福地。

對各類企業(yè)平等對待，讓各類企業(yè)公平競爭，市場將如一池生機盎然的春水，激發(fā)各類市場主體活力四射。（■深圳特區(qū)報評論員）