深圳要實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)從現(xiàn)象到機(jī)制的跨越，必須推動體制機(jī)制創(chuàng)新，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)市場，以市場的常態(tài)運營，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)不斷壯大。

近日，《“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”研究（2019）》（以下簡稱“研究報告”）發(fā)布。研究報告指出，粵港澳大灣區(qū)雙創(chuàng)具有明顯優(yōu)勢，深圳則位列粵港澳大灣區(qū)城市創(chuàng)新指數(shù)第一。

面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢，中國經(jīng)濟(jì)要保持發(fā)展長期向好的基本面，必須重視雙創(chuàng)對經(jīng)濟(jì)的支撐力，激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力。雙創(chuàng)已成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的新引擎，提高社會創(chuàng)新能力，鼓勵創(chuàng)新成果向社會實際生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，有利于推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。深圳要搶抓建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)和粵港澳大灣區(qū)核心城市的重大歷史機(jī)遇，不斷優(yōu)化雙創(chuàng)環(huán)境，建設(shè)具有世界影響力的國際創(chuàng)新中心，讓雙創(chuàng)為城市發(fā)展提供不竭動能，為創(chuàng)新型城市發(fā)展探索新路，繼續(xù)發(fā)揮和加強(qiáng)深圳自主創(chuàng)新方面的引領(lǐng)作用。

打造“雙創(chuàng)升級版”，深圳要繼續(xù)強(qiáng)化創(chuàng)新市場的作用。研究報告發(fā)現(xiàn)，粵港澳大灣區(qū)城市重視“創(chuàng)新市場”理念，并積極將這一理念投入實踐，是大灣區(qū)城市在雙創(chuàng)中占據(jù)優(yōu)勢的“成功密碼”。推動雙創(chuàng)既要強(qiáng)調(diào)政策驅(qū)動，更要靠市場力量。深圳要實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)從現(xiàn)象到機(jī)制的跨越，必須推動體制機(jī)制創(chuàng)新，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)市場，以市場的常態(tài)運營，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)不斷壯大。近年來，深圳著力構(gòu)建“創(chuàng)新市場”，已呈現(xiàn)出以“試驗發(fā)展創(chuàng)新市場”和“應(yīng)用研究創(chuàng)新市場”為主體，以“基礎(chǔ)研究創(chuàng)新市場”為輔的多層次“創(chuàng)新市場”格局。深圳要進(jìn)一步提升創(chuàng)新市場層次，必須發(fā)揮建設(shè)先行示范區(qū)和粵港澳大灣區(qū)“雙區(qū)驅(qū)動”的戰(zhàn)略優(yōu)勢，深化創(chuàng)新市場改革；要用足用好經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán)，進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新市場的法律保障，為創(chuàng)新主體確權(quán)，營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的創(chuàng)新市場環(huán)境；利用粵港澳大灣區(qū)開放優(yōu)勢，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)市場國際化水平，提高創(chuàng)新市場競爭性，將創(chuàng)新市場越做越熱、越做越活。

打造“雙創(chuàng)升級版”，深圳要積攢創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的后勁。從研究報告的內(nèi)容看，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展指數(shù)偏低，這實際上點明了深圳雙創(chuàng)的發(fā)展空間。客觀來說，在激烈的市場競爭中，有的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目難免“涼涼”。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目井噴發(fā)展后，大浪淘沙似乎是去粗取精難以避免的“陣痛”。但提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)市場規(guī)范性，幫助雙創(chuàng)企業(yè)走出初創(chuàng)脆弱期，并提供更有利于雙創(chuàng)企業(yè)健康長遠(yuǎn)發(fā)展的營商環(huán)境，政府部門仍可以有所作為，深挖雙創(chuàng)企業(yè)發(fā)展?jié)摿?，減少創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)失敗帶來的損失。深圳應(yīng)建立匯聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全要素服務(wù)平臺，針對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的痛點，通過“政府引導(dǎo)、市場推動、社會參與”的方式，搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)對接金融、人才、社會保障等各項資源的可靠平臺，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全鏈條全要素生態(tài)鏈。要進(jìn)一步深化“放管服”改革，大力優(yōu)化營商環(huán)境，降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度性成本，為創(chuàng)客提供最優(yōu)質(zhì)的雙創(chuàng)環(huán)境。

研究報告顯示，粵港澳大灣區(qū)是實現(xiàn)資源轉(zhuǎn)化最集約最高效的區(qū)域，已經(jīng)成為企業(yè)家發(fā)現(xiàn)機(jī)會并利用機(jī)會的沃土。深圳應(yīng)當(dāng)保持改革定力，更高層次推動新時代大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新工作，著力解決影響創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的突出體制機(jī)制問題，營造鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的社會氛圍，發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)核心引擎作用，打造粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展典范！（深圳特區(qū)報評論員）