盆栽應(yīng)將植物和泥進(jìn)行分離
過年購買年花年桔是廣東的地方特色,每年春節(jié)過后主管部門開展年花年桔統(tǒng)一收集、處理工作,這也是深圳市生活垃圾分類管理工作的特色。記者從會(huì)上了解到,調(diào)研中有意見提出,年花年桔由盆、泥土和花卉幾部分組成,不宜簡(jiǎn)單歸為可回收物?!恫莅感薷囊桓濉凡辉賹⒛昊杲哿腥刖唧w類別,而是專門規(guī)定了年花年桔的投放方式,將年花年桔的分類投放規(guī)范化、法定化,為更好地開展年花年桔統(tǒng)一收集、處理工作提供了法律依據(jù)。同時(shí),為了解決日常廢棄的盆栽植物的分類投放問題,《草案修改一稿》新增規(guī)定“日常廢棄的盆栽植物應(yīng)當(dāng)按照盆、植物和泥等成分進(jìn)行分離,分別投放至可回收物、易腐垃圾和其他垃圾收集容器,或者預(yù)約回收單位、個(gè)人上門收集、搬運(yùn)。
規(guī)范家庭產(chǎn)生的廢棄藥品
為了進(jìn)一步規(guī)范家庭產(chǎn)生的廢棄藥品的處理,《草案修改一稿》將廢棄的藥品、藥具等列入“有害垃圾”?!恫莅感薷囊桓濉沸略鲆?guī)定,廢棄的藥品、藥具應(yīng)當(dāng)拆除包裝物并投放至專用收集容器。為了方便廢棄藥品、藥具的集中收集、運(yùn)輸和處理,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置廢棄藥品、藥具專用收集容器。住宅區(qū)生活垃圾分類投放管理人也可以考慮居民投放的便利性,另行設(shè)置廢棄藥品專用收集容器,并負(fù)責(zé)定期將廢棄的藥品、藥具投放至社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置的專用收集容器。同時(shí),市、區(qū)衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)督促社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置廢棄藥品、藥具專用收集容器,并對(duì)其收集、運(yùn)輸、貯存活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
逐步推行專用垃圾袋投放
《草案修改一稿》中還明確,將逐步推行專用垃圾袋投放。為了便于分辨識(shí)別投放的生活垃圾,并配合政府逐步推行分類計(jì)價(jià)、計(jì)量收費(fèi),借鑒臺(tái)灣等地區(qū)的作法,《草案修改一稿》新增規(guī)定“逐步推行其他垃圾使用專用垃圾投放”,通過政府定額配發(fā)、市民自主購買等方式獲得統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、顏色和標(biāo)識(shí)的其他垃圾專用垃圾袋,促進(jìn)市民減少產(chǎn)生生活垃圾,養(yǎng)成精準(zhǔn)分類投放的良好行為習(xí)慣。
餐廚垃圾廚余垃圾或?qū)嵭忻咳斩〞r(shí)收集
在廚余垃圾的收集、運(yùn)輸方面,有常委會(huì)組成人員提出,《草案》規(guī)定廚余垃圾在24小時(shí)內(nèi)清運(yùn)的時(shí)限過于寬松,廚余垃圾存放時(shí)間過長(zhǎng)產(chǎn)生的氣味將影響居民的日常生活。為了配合廚余垃圾定時(shí)定點(diǎn)投放、拆袋投放制度的有效落實(shí),《草案修改一稿》規(guī)定,餐廚垃圾、廚余垃圾和其他垃圾應(yīng)當(dāng)每日定時(shí)收集,24小時(shí)內(nèi)清運(yùn)。其中,廚余垃圾應(yīng)當(dāng)在指定投放時(shí)間段結(jié)束后,按照運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)協(xié)議約定即時(shí)收集、運(yùn)輸;或者轉(zhuǎn)移至生活垃圾分類暫存點(diǎn)密閉存放,并按照運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)協(xié)議約定及時(shí)收集、運(yùn)輸。
考慮到不同區(qū)域居住的居民生活習(xí)慣不同,生活垃圾的產(chǎn)生和管理情況也不盡相同,為了適應(yīng)實(shí)際需要,《草案修改一稿》授權(quán)區(qū)主管部門或者街道辦事處結(jié)合轄區(qū)特點(diǎn),精細(xì)化開展生活垃圾分類管理工作,因地制宜確定不同住宅區(qū)廚余垃圾的投放時(shí)間和投放方式,以及本行政區(qū)域內(nèi)廚余垃圾收集和運(yùn)輸時(shí)間;合理細(xì)化生活垃圾分類收集容器的種類,優(yōu)化公共場(chǎng)所收集容器擺放數(shù)量;與生活垃圾運(yùn)輸單位約定服務(wù)范圍、運(yùn)輸要求、退出機(jī)制、違約責(zé)任等事項(xiàng)。
外賣商家不得免費(fèi)提供一次性筷子
深圳市人大常委會(huì)認(rèn)為,隨著電子商務(wù)和物流業(yè)的迅速發(fā)展,快遞投送、外賣消費(fèi)產(chǎn)生了大量因包裝而形成的生活垃圾,對(duì)快遞行業(yè)、外賣經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行規(guī)范,減少快遞、外賣包裝物的產(chǎn)生,并對(duì)快遞、外賣包裝物進(jìn)行回收利用十分必要。
修改一稿對(duì)外賣垃圾做出了明確規(guī)定:經(jīng)營(yíng)單位不得免費(fèi)向消費(fèi)者提供塑料購物袋,餐飲服務(wù)提供者和餐飲配送服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)提示消費(fèi)者合理消費(fèi),適量點(diǎn)餐,不得免費(fèi)向消費(fèi)者提供一次性筷子、湯匙等餐具。鼓勵(lì)在餐飲配送服務(wù)中采用可以清洗消毒、重復(fù)使用的餐具,并提供回收服務(wù)。
該條款旨在通過倡導(dǎo)健康飲食方式,減少因外賣產(chǎn)生的廢棄包裝物、食物殘?jiān)壬罾?/p>
激勵(lì)個(gè)人、單位形成垃圾分類行為習(xí)慣
科學(xué)合理的激勵(lì)措施能夠促進(jìn)市民養(yǎng)成生活垃圾分類和源頭減量的習(xí)慣,根據(jù)調(diào)研中反映的意見,《草案修改一稿》在《草案》的基礎(chǔ)上,豐富完善了激勵(lì)機(jī)制,除了對(duì)生活垃圾分類考核中成績(jī)突出的單位、家庭或者個(gè)人給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)外,還鼓勵(lì)通過積分兌換等方式,促進(jìn)單位和個(gè)人形成生活垃圾分類投放的良好行為習(xí)慣。
《草案修改一稿》新增規(guī)定,商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同主管部門制定低價(jià)值可回收物回收扶持政策,鼓勵(lì)企業(yè)參與低價(jià)值可回收物的回收利用。同時(shí),鼓勵(lì)再生資源回收經(jīng)營(yíng)單位在住宅區(qū)、商場(chǎng)、超市、便利店設(shè)置便民回收點(diǎn)或者回收設(shè)施,建立預(yù)約回收平臺(tái),公開交易目錄及價(jià)格,通過定點(diǎn)回收和上門回收等服務(wù)方式,提高可回收物的回收率。
此外,《草案修改一稿》新增規(guī)定,引導(dǎo)和鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺(tái)、貨運(yùn)、快遞等企業(yè)探索建立逆向物流協(xié)同回收利用體系,促進(jìn)包裝物回收和循環(huán)利用。鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺(tái)設(shè)置積分獎(jiǎng)勵(lì),引導(dǎo)簡(jiǎn)化包裝物和減少一次性用品使用。通過倡導(dǎo)健康飲食方式,減少因外賣產(chǎn)生的廢棄包裝物、食物殘?jiān)壬罾?/p>
明確生活垃圾分類投放督導(dǎo)員的職責(zé)
《草案修改一稿》還分別對(duì)生活垃圾分類投放督導(dǎo)員、社會(huì)監(jiān)督員的職責(zé)作了進(jìn)一步明確。結(jié)合主管部門開展試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),由物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織安排督導(dǎo)員更具有可操作性,但是應(yīng)當(dāng)給予必要的財(cái)政支持。據(jù)此,《草案修改一稿》規(guī)定,組織物業(yè)服務(wù)企業(yè)安排督導(dǎo)員的,應(yīng)當(dāng)采用購買服務(wù)的方式,以保障生活垃圾分類投放督導(dǎo)員制度有效推進(jìn)。
▲今年暑假,深圳市垃圾分類“小小督導(dǎo)員志愿者”點(diǎn)火行動(dòng)啟動(dòng),羅湖區(qū)東昌小學(xué)1500名學(xué)生被聘為垃圾分類“小小督導(dǎo)員”。深圳商報(bào)記者廖萬育攝