深圳新聞網(wǎng)9月5日訊（見圳客戶端、深圳新聞網(wǎng)記者 劉屹龍 黃思凌）“金融福田”到底是什么？怎么打造國際金融中心？如何防范化解金融風險？

9月5日，由深圳市福田區(qū)委宣傳部推出的“福田發(fā)布”欄目正式啟動。福田區(qū)金融工作局局長朱江作為第一期的發(fā)布人，圍繞“如何打造更具競爭力的國際金融中心”這一主題，講述了福田區(qū)的金融工作，暢聊“金融福田”的美好未來，并現(xiàn)場回答網(wǎng)友和記者的提問。

據(jù)了解，“福田發(fā)布”致力于推動福田區(qū)基層政府新聞發(fā)布工作常態(tài)化，每期將邀請福田區(qū)委區(qū)政府各單位“一把手”作為發(fā)布人，向市民網(wǎng)友公開發(fā)布各單位的中心工作、重點政策等內(nèi)容，讓市民和網(wǎng)友能夠了解政府部門的第一手“情報”。

“我們希望通過‘福田發(fā)布’這一平臺，全力推進政務(wù)公開、強化政策宣傳解讀、積極回應(yīng)社會關(guān)切，架起一個與普通市民、福田居民溝通的橋梁，有效提升政府新聞傳播力、影響力、公信力，持續(xù)為福田發(fā)聲，講好福田故事，弘揚時代正能量。”福田區(qū)委常委、宣傳部部長高大偉在發(fā)布現(xiàn)場表示。

傳播福田“好聲音”唱響發(fā)展主旋律

近期，中共中央國務(wù)院印發(fā)了《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》，《意見》對深圳未來的發(fā)展提出了五個定位、三個發(fā)展目標、五個率先，全市上下倍受鼓舞，深圳特別是福田迎來了新的發(fā)展機遇。

面對新機遇，必有新作為。高大偉表示，福田區(qū)作為深圳的中心城區(qū)、首善之區(qū)，必須率先垂范，在深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)路上勇當排頭兵。因此，福田區(qū)在新時代全面深化改革開放的征程中先行一步，吹響政務(wù)宣傳改革號角，“福田發(fā)布”欄目正是在這樣的背景下應(yīng)運而生。他指出，做好福田的新聞發(fā)布工作事關(guān)福田政治經(jīng)濟社會文化發(fā)展的大局，啟動“福田發(fā)布”項目就是希望為福田營造良好的輿論發(fā)展環(huán)境。

“‘福田發(fā)布’這種堅持公開為常態(tài)、不公開為例外的態(tài)度和決心，讓我們深刻感受到福田對傳播主流聲音、堅持公開發(fā)布、做強新聞工作的高度重視?！鄙钲谛侣劸W(wǎng)總編輯藍岸表示，自己非常關(guān)注福田的發(fā)展，對福田如何打造更具競爭力區(qū)域性國際金融中心這一目標也充滿了好奇，欄目首期邀請了朱江局長對福田區(qū)金融工作做解讀，可以讓市民更加清晰的了解到福田未來的發(fā)展情況。

福田區(qū)持牌金融機構(gòu)（含市級分支機構(gòu)）總數(shù)占全市總量超過70％。

集聚金融資源打造國際金融中心

眾所周知，福田區(qū)是金融大區(qū)。2019年上半年，福田區(qū)金融業(yè)實現(xiàn)增加值675．81億元，占生產(chǎn)總值33．0％，金融業(yè)稅收643．29億元，占總稅收60．5％。

這些數(shù)據(jù)意味什么呢？“福田區(qū)金融企業(yè)每天貢獻增加值5．40億元，實現(xiàn)稅收5．15億元。相當于你孩子上的學校，你開車走的道路，有60％都是金融企業(yè)交的稅建設(shè)的?！备Ｌ飬^(qū)金融工作局局長朱江在“福田發(fā)布”的現(xiàn)場為到場的媒體記者們做了這樣一個形象的描述。

金融業(yè)對于福田是如此的重要，那么福田區(qū)提出“打造更具競爭力的國際金融中心”這一主題該如何實現(xiàn)呢？

朱江從金融發(fā)展、金融服務(wù)、金融風險防控三個方面進行了深入解讀。在金融發(fā)展方面，朱江介紹，福田區(qū)已經(jīng)是金融核心區(qū)，持牌金融機構(gòu)（含市級分支機構(gòu)）總數(shù)達247家，數(shù)量占全市總量超過70％，業(yè)態(tài)齊全。而且福田金融的凝聚力、吸引力越來越強。

朱江介紹，按照“高、精、尖”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，福田區(qū)近年來加大持牌金融機構(gòu)引進力度，2017年來新增持牌金融機構(gòu)共51家，其中2017年20家，2018年18家，今年上半年引進了平安銀行汽車金融中心（全國首家汽車金融牌照公司）、建信理財（全國首家銀行理財子公司）等13家持牌金融機構(gòu)。

“F”即代表了發(fā)展，更是展示出了福田金融未來的飛越。

經(jīng)過多年發(fā)展，福田金融機構(gòu)分布逐漸形成了F型金融街區(qū)，東起深交所，西至招商銀行大廈，沿深南路，南邊包括益田路、金田路。朱江透露，未來平安集團還計劃在益田路打造平安金融一條街。

高標準建設(shè)金融中心 局長愿為金融人才“找貓”

金融一向代表著高大上，福田如何以高標準建設(shè)金融中心呢？朱江表示，福田將深入貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》，在市委市政府的統(tǒng)籌部署下，進一步完善轄區(qū)金融生態(tài)，落戶國際國內(nèi)知名金融機構(gòu)，建設(shè)金融要素交易平臺，努力實現(xiàn)監(jiān)管機構(gòu)物理空間聚集。

在金融中心整體氛圍中的打造上，福田區(qū)還將進行環(huán)境提升，辨識度提升等多種措施。讓人們一進入到這個區(qū)域就有一種心跳加快的金融中心氛圍。

“就是金融機構(gòu)或者金融人才家里丟了一只貓，我們也要幫他們找回來?！痹谔岬阶龊媒鹑诜?wù)這一話題的時候，朱江的這句話引起了現(xiàn)場記者的一片笑聲和掌聲。朱江表示，好的服務(wù)或者好的營商環(huán)境就是讓企業(yè)在這里能夠開心地賺錢。福田區(qū)以此為目標，每年修正政策，出臺一些更溫暖的政策來留住金融企業(yè)、金融人才。作為金融工作局，就是要當好店小二，當好大管家。

不謀一時者，不足謀一世；不謀全局者，不足謀一域。金融業(yè)的發(fā)展也不是一朝一夕就能完成，而是久久為功。據(jù)了解，福田區(qū)已經(jīng)提前謀劃福田區(qū)金融業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃，繪制金融業(yè)發(fā)展藍圖。

福田區(qū)緊扣《粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃綱要》、《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》文件精神，著手開展“十四五”規(guī)劃課題研究。課題將貫徹國家戰(zhàn)略，在梳理和把握大灣區(qū)新金融中心建設(shè)外部環(huán)境以及總結(jié)國內(nèi)外金融中心建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合對國內(nèi)外經(jīng)濟與金融發(fā)展主要趨勢的分析來確定粵港澳大灣區(qū)新金融中心和先行示范區(qū)的目標定位以及可能的建設(shè)路徑，形成福田區(qū)未來金融發(fā)展的戰(zhàn)略與建設(shè)重點。

特色金融重點突破 大力支持發(fā)展金融科技

建設(shè)更具競爭力的國際金融中心，當然要對標最先進最發(fā)達的金融中心。朱江表示，目前國際上的主要金融中心都經(jīng)過了百年以上發(fā)展。而且在他們區(qū)域內(nèi)金融機構(gòu)高度聚集，貨幣的國際化、監(jiān)管的國際化以及金融人才培養(yǎng)引進的良性循環(huán)等等，客觀地說深圳福田在這方面還有很大差距。

“但是我們也有自己的特點，我們市場活力強、政務(wù)服務(wù)環(huán)境寬松、特別是創(chuàng)新能力強。因此結(jié)合深圳和福田的稟賦，我們兩年前提出大力發(fā)展金融科技?！敝旖硎?，金融科技是未來金融業(yè)核心競爭力，也是福田的“殺手锏”。

據(jù)了解，金融科技Fintech是 Financial Technology的英文縮寫，主要是指由大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計算、人工智能等新興前沿技術(shù)帶動，對金融市場以及金融服務(wù)業(yè)務(wù)供給產(chǎn)生重大影響的新興業(yè)務(wù)模式、新技術(shù)應(yīng)用、新產(chǎn)品服務(wù)等。

要用發(fā)展的眼光來看當下，未來十年全球金融增長點在金融科技，國際金融中心競爭的焦點也在金融科技。朱江表示，深圳應(yīng)充分發(fā)揮在科技和創(chuàng)新方面的既有優(yōu)勢，緊抓金融與科技融合驅(qū)動傳統(tǒng)金融業(yè)轉(zhuǎn)型升級的歷史機遇，在紐約、倫敦、香港等國際金融中心的競爭中奪得一席之地。

據(jù)介紹，福田區(qū)近年來大力發(fā)展金融科技，目前產(chǎn)業(yè)生態(tài)基本成型。作為全國第一個發(fā)布專門政策支持金融科技發(fā)展的地方政府，2017年，福田與深交所聯(lián)合編制發(fā)布了全國第一支反映金融科技發(fā)展的“香蜜湖金融科技指數(shù)”，后續(xù)設(shè)立了香蜜湖金融科技創(chuàng)新獎，開辟了34個金融科技人才實習基地，落戶了央行唯一批準設(shè)立的個人征信機構(gòu)（百行征信）以及中國金融科技研究院，落地了全國第一個金融科技載體“灣區(qū)國際金融科技城”，落戶了包括平安科技、招商金科兩大巨頭在內(nèi)的一批金融科技企業(yè)，引進了首個金融科技加速器（平安云加速器）。

每個地方都有自己的特色，當然金融也不例外。在發(fā)展特色金融方面，朱江介紹了福田區(qū)在發(fā)展供應(yīng)鏈金融，服務(wù)實體經(jīng)濟方面所做的創(chuàng)新型工作，以及福田在利用綠色金融推動可持續(xù)發(fā)展方面的積極努力。一是支持籌備TC322（ISO可持續(xù)金融標準委員會）第二次國際會議。會議致力推動國際可持續(xù)金融領(lǐng)域的標準化，將可持續(xù)性考慮和環(huán)境、社會、治理（ESG）實踐納入機構(gòu)投資決策和更廣泛的金融管理中，將大大提高深圳福田在綠色金融領(lǐng)域的國際知名度。二是支持向央行申報成立“粵港澳大灣區(qū)綠色金融聯(lián)盟”，推動形成大灣區(qū)綠色金融網(wǎng)絡(luò)、綠色項目庫及聯(lián)席會議制度，秘書處將設(shè)立在福田區(qū)。三是支持福田申報國家綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)，推進聯(lián)合國環(huán)境發(fā)展規(guī)劃署“全球金融中心城市綠色金融聯(lián)盟（FC4S）”下屬的綠色金融服務(wù)實體經(jīng)濟實驗室落地。

做企業(yè)的貼心“小棉襖”培育上市后備企業(yè)

福田區(qū)加大轄區(qū)金融機構(gòu)支持力度，切實保障企業(yè)扎根福田健康快速發(fā)展，搭建政企交流平臺，主動與企業(yè)“交朋友”，成為企業(yè)的貼心“小棉襖”。金融局聯(lián)合深交所、港交所、證券監(jiān)管機構(gòu)、金融企業(yè)等開展轄區(qū)擬上市后備企業(yè)發(fā)展狀況的調(diào)研，編制重點培育年度培訓計劃，推動轄區(qū)優(yōu)秀企業(yè)上市，截至目前，轄區(qū)境內(nèi)上市企業(yè)達51家，境外上市企業(yè)28家，有7家優(yōu)質(zhì)企業(yè)作為科創(chuàng)板后備企業(yè)。

主動作為  防范化解金融風險

談到金融發(fā)展，防范金融風險是一個繞不開的話題。朱江表示，為切實履行金融大區(qū)和中心城區(qū)的使命擔當，福田區(qū)堅持守土有責、守土盡責，主動作為，善為有為，壓實各級領(lǐng)導責任，充分發(fā)揮各職能部門、專業(yè)機構(gòu)優(yōu)勢，舉全區(qū)之力積極應(yīng)對，不斷縱深推進金融風險防控、處置、化解工作。

首先是“三個創(chuàng)新”化解金融風險，效果初顯。福田區(qū)通過機制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，整合各方力量，實現(xiàn)綜合發(fā)力；創(chuàng)設(shè)規(guī)范指引，提高管控能力；堅持分類施策，實現(xiàn)有效防控。

防范金融風險當然不止是政府部門的事情，更重要更基礎(chǔ)的問題是提升廣大人民群眾的金融風險防范意識。福田區(qū)通過集中開展防范非法集資宣傳月活動，組織福田區(qū)10個街道，94個社區(qū)工作站，114個居委會通過大型廣場宣講、社區(qū)張貼宣傳海報、公園散發(fā)宣傳折頁、學校醫(yī)院懸掛宣傳標語、地鐵播放宣傳視頻等方式開展宣傳教育活動，其中大型集中宣傳互動10次，參與群眾超5000人。

針對網(wǎng)貸機構(gòu)金融風險加大的問題，福田區(qū)及時召開網(wǎng)貸機構(gòu)良性退出實務(wù)培訓會，組織轄區(qū)網(wǎng)貸機構(gòu)集中學習，推動網(wǎng)貸機構(gòu)充分應(yīng)用系列行業(yè)指引和配套措施，解決實踐中出借人分布廣，結(jié)構(gòu)復雜，其利益訴求難以形成共識的問題，推動網(wǎng)貸機構(gòu)與出借人群體達成有效力、可執(zhí)行的退出方案，穩(wěn)妥有序出清風險。

在“福田區(qū)金融風險監(jiān)測預警系統(tǒng)”全面、高效的歸集、整合各類金融企業(yè)信息的基礎(chǔ)上，結(jié)合涉眾金融風險處置、化解的實際需求，福田區(qū)完成了金融風險防控處置系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)與信訪、維穩(wěn)、公安、市場監(jiān)管等部門數(shù)據(jù)的互通共享，運用大數(shù)據(jù)、云計算等監(jiān)管科技定期全面排查互聯(lián)網(wǎng)金融、金融交易場所等涉眾金融領(lǐng)域，做好金融風險的研判分析。依托智慧福田綜合治理平臺，智能分派、核查、處置任務(wù)，整合區(qū)直部門、街道、社區(qū)力量及時處置化解金融風險，實現(xiàn)金融風險防控工作從被動向主動，從人力向科技的轉(zhuǎn)變。