大任已降，怎么干？

毋須豪言壯語，直入主題。

深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)，最本質(zhì)的特征是什么？中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。最大優(yōu)勢是什么？中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。離開了黨的領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義建設(shè)就是無本之木、無源之水，就是空中樓閣，示范就無從談起。

我們要把樹牢“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到推進(jìn)先行示范區(qū)建設(shè)的全過程各方面；始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，持續(xù)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫；全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，以刀刃向內(nèi)的勇氣推進(jìn)自我革命，使我們黨在中國特色社會主義先行示范區(qū)建設(shè)中發(fā)揮中流砥柱、定海神針的作用。

把準(zhǔn)方向，抓住關(guān)鍵。

“大江東去，百轉(zhuǎn)千回終入海。”乘風(fēng)破浪，方向正確是首要條件。旗幟決定方向，道路決定命運(yùn)。深圳正在建設(shè)的是中國特色社會主義先行示范區(qū)，而不是別的先行示范區(qū)。廣東處在“兩個(gè)前沿”，深圳更處在“前沿中的前沿”。先行示范的重中之重，就是展示中國特色社會主義的優(yōu)越性，樹旗幟、立樣板，用事實(shí)去雄辯證明，爭取廣泛認(rèn)同，用成就來釋疑止?fàn)帲宫F(xiàn)真理力量。

改革開放，永遠(yuǎn)是關(guān)鍵一招。建市40年來，深圳得益于我們黨作出的改革開放歷史性決策，勇于扛起黨中央賦予深圳當(dāng)好改革開放“窗口”“試驗(yàn)田”“排頭兵”“示范區(qū)”的使命，使這片土地迸發(fā)出闖關(guān)奪隘的洪荒偉力，譜寫出偉大社會革命的輝煌篇章。建設(shè)先行示范區(qū)，是前無古人的嶄新事業(yè)，需要我們進(jìn)行許多新的探索，破解許多新的難題。繼續(xù)用好改革開放關(guān)鍵一招，以闖的勇氣、創(chuàng)的銳氣、沖的士氣攻堅(jiān)克難，深圳必能在新時(shí)代改革開放新征程中當(dāng)好尖兵！

領(lǐng)悟高標(biāo)準(zhǔn)，拿出大擔(dān)當(dāng)。

《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》（以下簡稱《意見》）對社會主義先行示范區(qū)作出“高地”“示范”“典范”“標(biāo)桿”“先鋒”等戰(zhàn)略定位，提出了“現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市”“社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的城市范例”“競爭力、創(chuàng)新力、影響力卓著的全球標(biāo)桿城市”三步發(fā)展目標(biāo)。其中的關(guān)鍵詞，聚焦到一個(gè)字：高。

高，要求深圳拿出志向來！深圳是與全球和全國的最先進(jìn)地區(qū)、最發(fā)達(dá)城市進(jìn)行對比，是在參與最頂尖的國際競爭中贏得主動。高，是對深圳的有力鞭策。必須在對標(biāo)國際最高最好最優(yōu)中發(fā)展成為最高最好最優(yōu)，在與領(lǐng)跑者、頂尖者比高低過程中發(fā)展成為領(lǐng)跑者、頂尖者，在新時(shí)代走在前列、新征程勇當(dāng)尖兵。高，須拿出大格局和大擔(dān)當(dāng)。要求深圳充分發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用，創(chuàng)造更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)，支持、帶動、反哺兄弟城市，在全省、粵港澳大灣區(qū)以及全國的高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮輻射和引領(lǐng)作用，彰顯核心引擎的格局、胸懷和擔(dān)當(dāng)。

“登山須正路，飲水須直流。”建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)，須臾不可偏離緊扣“五位一體”總體布局展開的五個(gè)方面的戰(zhàn)略定位。路徑明確，步步踏實(shí)，不偏不倚，必能如期抵達(dá)前方。

立足打造高質(zhì)量發(fā)展高地，率先建設(shè)體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系?！兑庖姟诽岢龃蛟旄哔|(zhì)量發(fā)展高地的戰(zhàn)略定位，就是要求深圳在構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制、建設(shè)體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系上率先破題、作出示范。要牽住加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略這個(gè)“牛鼻子”，圍繞當(dāng)好綜合性國家科學(xué)中心的主陣地、在粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)中發(fā)揮關(guān)鍵作用；力爭更多“從0到1”的突破，引領(lǐng)建設(shè)具有強(qiáng)大國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；以高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)為抓手，構(gòu)建與國際接軌的開放型經(jīng)濟(jì)新體制；加快強(qiáng)化深圳在大灣區(qū)建設(shè)中的核心引擎功能，不斷提升與港澳合作水平，促進(jìn)區(qū)域融合互動發(fā)展。

立足當(dāng)好法治城市示范，率先營造彰顯公平正義的民主法治環(huán)境。深圳法治政府建設(shè)成績居于各大榜單前列，司法體制改革深耕細(xì)作，市民守法用法意識與日俱增。打造法治城市示范，就是要深圳發(fā)揮優(yōu)勢，為建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家探路。要用足用好經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán)，在法治政府建設(shè)、司法體制綜合配套改革等方面先行先試；要用法治規(guī)范政府和市場邊界，加快營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的國際一流法治化營商環(huán)境；要在社會治理智能化專業(yè)化方面探索新經(jīng)驗(yàn)新模式，全面提高法治建設(shè)質(zhì)量和水平，使法治成為新時(shí)代深圳的核心競爭力之一。

立足爭當(dāng)城市文明典范，率先塑造展現(xiàn)社會主義文化繁榮興盛的現(xiàn)代城市文明。深圳擷取了全國文明城市“五連冠”桂冠，城市文明水平得到中央充分肯定；以“文化創(chuàng)新發(fā)展2020”為抓手，文化建設(shè)取得顯著業(yè)績；文化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步推進(jìn)、相互促進(jìn)，文化建設(shè)春意蓬勃、生機(jī)盎然。深圳先行示范，一定要把精神文明搞上去，成為新時(shí)代舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的引領(lǐng)者。要全面推進(jìn)城市精神文明建設(shè)，結(jié)合構(gòu)建粵港澳大灣區(qū)文化圈，加快建設(shè)區(qū)域文化中心城市和彰顯國家文化軟實(shí)力的現(xiàn)代文明之城；要加快構(gòu)建高水平的公共文化服務(wù)體系和現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，疊加港澳會展資源和行業(yè)優(yōu)勢，發(fā)展更具競爭力的文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)；要以小切口推動大變革，抓好民生促文明，帶動城市文明水平整體提升、登上新境界。

立足樹立民生幸福標(biāo)桿，率先形成共建共治共享共同富裕的民生發(fā)展格局?！兑庖姟诽岢鲆獙?shí)現(xiàn)幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶，與十九大報(bào)告中相關(guān)表述相比，每句話雖是一字之差，其標(biāo)桿意義非比尋常，體現(xiàn)了加快從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”的目標(biāo)要求。要加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)體系，拿出更有針對性、開創(chuàng)性的改革舉措，高質(zhì)量解決好教育、醫(yī)療、住房等民生問題；要加快建設(shè)全覆蓋可持續(xù)的社會保障體系，不斷提高保障水平和制度可持續(xù)性。尤其要善打改革創(chuàng)新牌，在民生領(lǐng)域制度創(chuàng)新上下功夫，把改革紅利轉(zhuǎn)化成民生福祉，真正讓民生幸福標(biāo)桿可實(shí)現(xiàn)可持續(xù)、形成的經(jīng)驗(yàn)做法可復(fù)制可推廣。

立足勇為可持續(xù)發(fā)展先鋒，率先打造人與自然和諧共生的美麗中國典范。深圳單位面積產(chǎn)出全國居首，每萬元GDP能耗、水耗全國最低，生產(chǎn)、生活勁吹“綠色風(fēng)”?！兑庖姟诽岢隹沙掷m(xù)發(fā)展先鋒的定位，就是要求深圳打造可持續(xù)發(fā)展的中國樣板，為世界提供中國經(jīng)驗(yàn)、中國方案。要在生態(tài)文明制度上大膽探索創(chuàng)新，加快構(gòu)建以綠色發(fā)展為導(dǎo)向的生態(tài)文明評價(jià)考核體系，充分釋放良好生態(tài)蘊(yùn)含的無窮經(jīng)濟(jì)價(jià)值；要加快構(gòu)建綠色發(fā)展新格局，促進(jìn)形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式和城市建設(shè)運(yùn)營模式，在美麗灣區(qū)建設(shè)中走在前列；要在綠色發(fā)展上更好發(fā)揮引領(lǐng)作用，探索更多把綠水青山變成金山銀山的有效路徑。

“五個(gè)率先”，與深圳未來發(fā)展的五大戰(zhàn)略定位一一對應(yīng)，為開路先鋒標(biāo)定了正道，是把握深圳戰(zhàn)略定位、實(shí)現(xiàn)深圳發(fā)展目標(biāo)的重要抓手，是建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的主攻方向和施工圖。

《意見》中“五個(gè)率先”包括十三條，條條都是干貨。比如，在“加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”這一條中，以深圳為主陣地建設(shè)綜合性國家科學(xué)中心、探索建設(shè)國際科技信息中心和全新機(jī)制的醫(yī)學(xué)科學(xué)院、規(guī)范有序建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)和科技成果產(chǎn)權(quán)交易中心等重磅舉措紛至沓來?！拔鍌€(gè)率先”，內(nèi)嵌于“五位一體”總體布局，為深圳各領(lǐng)域、全方位發(fā)展提供了新動力、新養(yǎng)料。把“五個(gè)率先”往深里抓、往實(shí)里推，把一條條“含金量”十足的舉措落到實(shí)處，為深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)匯聚起澎湃動能。

“既然選擇了遠(yuǎn)方，便只顧風(fēng)雨兼程?！苯ㄔO(shè)先行示范區(qū)，需要緊扣發(fā)展目標(biāo)。

三個(gè)閃亮的航標(biāo)、三座巍然屹立的里程碑。

到2025年，深圳經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展質(zhì)量躋身全球城市前列，研發(fā)投入強(qiáng)度、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力世界一流，文化軟實(shí)力大幅提升，公共服務(wù)水平和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國際先進(jìn)水平，建成現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市。

到2035年，深圳高質(zhì)量發(fā)展成為全國典范，城市綜合經(jīng)濟(jì)競爭力世界領(lǐng)先，建成具有全球影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意之都，成為我國建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的城市范例。

到本世紀(jì)中葉，深圳以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)屹立于世界先進(jìn)城市之林，成為競爭力、創(chuàng)新力、影響力卓著的全球標(biāo)桿城市。

《意見》擘畫的“三步走”發(fā)展目標(biāo)，不是輕輕跳一跳就能摘到的，不是隨便走一走就能抵達(dá)的。

《意見》涵蓋約三分之一世紀(jì)時(shí)間的跨度，任重道遠(yuǎn)。只有從宏偉目標(biāo)中激發(fā)起萬丈豪情和沖天干勁，杜絕虛干和胡干，扎扎實(shí)實(shí)走對實(shí)干路徑，才能從勝利走向勝利。

中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)走過了千山萬水，但仍需跋山涉水。深圳有幸在世界格局中展示中國特色社會主義的磅礴偉力和無窮魅力，此時(shí)不搏更待何時(shí)？向著新的偉大目標(biāo)，深圳人實(shí)干的時(shí)間窗口已然開啟！（深圳特區(qū)報(bào) 沈仲文）