日前，《廣東省落實教育部等九部門關(guān)于中小學(xué)生減負(fù)措施的實施方案（征求意見稿）》向社會公開征求意見，從多個方面對學(xué)校的編班、課程管理以及中小學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)、作息時間、考試次數(shù)等作出具體限制。

其中規(guī)定，嚴(yán)格控制每日作業(yè)總量和時間，小學(xué)一、二年級不布置書面家庭作業(yè)，小學(xué)中高年級、初中和高中學(xué)生每天書面家庭作業(yè)總量，分別控制在1小時、1．5小時和2小時以內(nèi)。原則上不布置電子家庭作業(yè)。鼓勵各地開展每周無作業(yè)日等方面的探索。

中小學(xué)課業(yè)負(fù)擔(dān)過重，已經(jīng)喊了好多年。各個層面的減負(fù)令，也出臺了不少。但效果呢？似乎并不明顯。也因此，可能有人同樣會對此次減負(fù)令不抱過高期待——誰都知道該減負(fù)，但問題是誰都被一種無形的力量裹挾其中，停不下來。

但是，所謂病來如山倒，病去如抽絲，對于中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)重這樣一種沉疴，也需要一個抽絲的過程，而不能指望畢其功于一役。至少，此舉表達(dá)了一種社會共識。更何況，該征求意見稿中，還不乏一些有建設(shè)性的舉措。

比如，在我看來，其中有一句很關(guān)鍵的表述——“命題要符合素質(zhì)教育導(dǎo)向，不出偏題怪題，不得在小學(xué)組織選拔性或與升學(xué)掛鉤的統(tǒng)一考試。”將這一句落實了，作業(yè)時間過長等問題也大體上可以迎刃而解了。

中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)重，顯而易見的原因是，學(xué)校為了增強競爭實力，習(xí)慣于超綱教學(xué)，增加了作業(yè)難度；對家長而言，不能讓孩子輸在起跑線上的觀念根深蒂固，甚至經(jīng)常會出現(xiàn)學(xué)校給孩子“松綁”，家長卻加壓的情況，“高燒不退”的課外補習(xí)班便是明證，“劇場效應(yīng)”由此愈演愈烈。

“不出偏題怪題”等措施有望對此進(jìn)行釜底抽薪。事實上，基礎(chǔ)教育課程改革的一個重要思路，也是鼓勵學(xué)生增加各學(xué)科知識的寬度、廣度而不是深度。如果家長和孩子有一天發(fā)現(xiàn)，“刷題機器”不靈了，死記硬背不管用了，還會崇拜那種消耗生命，于創(chuàng)新能力、獨立思考能力等毫無助益的題海戰(zhàn)術(shù)嗎？