原標(biāo)題：疫苗注射需搖號？有人一年都沒搖上！僅1城缺貨17.5萬支，這些疫苗為啥打不上？

央視財(cái)經(jīng)2019年8月1日電 最近一段時間，疫苗短缺的現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)。

前幾天，深圳市疾控中心表示，深圳市一類疫苗缺口達(dá)17．5萬支，其中兒童疫苗百白破、麻風(fēng)疫苗及麻腮風(fēng)疫苗短缺，而成人宮頸癌的疫苗更是嚴(yán)重缺貨。

究竟是什么原因?qū)е乱呙缛绱说鼐o缺呢？

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深圳部分一類疫苗缺貨

宮頸癌疫苗搖號一號難求

深圳市民張小姐，特地陪朋友來注射宮頸癌疫苗，她告訴央視財(cái)經(jīng)記者，從去年開始搖號注射宮頸癌疫苗，一年都沒有搖上。

深圳市民張小姐：我們這邊打疫苗要預(yù)約，需要搖號，我朋友一個月就搖到了，我一年還沒有搖到號。

深圳市民蔡小姐：我是從去年11月份開始搖的，上個月?lián)u到了號，我就過來打疫苗了。

在深圳市羅湖中醫(yī)院接種中心，央視財(cái)經(jīng)記者見到了很多前來接種宮頸癌疫苗的女性，她們坦言，宮頸癌疫苗搖號一號難求。

羅湖中醫(yī)院負(fù)責(zé)人則表示，目前宮頸癌疫苗短缺，每天需求高達(dá)500人，而他們只能滿足不到一半的需求。

同時，央視財(cái)經(jīng)記者走訪了深圳幾家社區(qū)健康服務(wù)中心，他們均表示目前兒童疫苗百白破短缺，具體到貨時間不明。

深圳市福田區(qū)景華社區(qū)健康服務(wù)中心醫(yī)生許霞：主要局限就是百白破，缺得是比較多的。其實(shí)之前，也缺麻風(fēng)疫苗和麻腮風(fēng)疫苗，目前缺得最明顯就是百白破。

據(jù)深圳市疾控中心介紹，深圳市百白破疫苗每月需求約10萬支，5月至今需求約20萬支，廣東省疾控中心配送到貨僅2．5萬支，缺口巨大。

麻風(fēng)疫苗及麻腮風(fēng)疫苗，每月需求約5萬支，5月至7月需求約10萬支，約缺5萬支；乙腦疫苗每月需求約4萬支，約缺7萬支。

深圳市疾控中心工作人員：現(xiàn)在不是沒有供應(yīng)，是供應(yīng)不足。一類疫苗都是省統(tǒng)一采購配送下來，我們唯一辦法只能是向上反映。推遲一點(diǎn)沒有關(guān)系的，或者實(shí)在不想推遲，也可以使用一些替代疫苗。

深圳市翼虎投資管理有限公司研究員黃琦：主要還是因?yàn)槿ツ觊L春長生事件之后，國家對整個疫苗的生產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格管控，導(dǎo)致很多小企業(yè)不能正常生產(chǎn)，短期內(nèi)導(dǎo)致疫苗短缺，后續(xù)的話應(yīng)該會慢慢滿足需求。

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《疫苗管理法》出臺釋放行業(yè)整合信號

三成小企業(yè)或被淘汰

疫苗短缺，強(qiáng)監(jiān)管出臺，廣受關(guān)注的《疫苗管理法》將從今年12月1日正式實(shí)行，這是我國對疫苗管理進(jìn)行的專門立法，對疫苗實(shí)行了最嚴(yán)格的管理制度，對違法者施以最嚴(yán)厲的處罰。

30日下午，國家藥品監(jiān)督管理局召開研討會，宣布從當(dāng)天開始，在全國范圍內(nèi)正式宣講《疫苗管理法》。

國家藥品監(jiān)督管理局政策法規(guī)司副司長吳麗雅：長春長生問題疫苗事件爆發(fā)之后，黨中央國務(wù)院有多次重要的批示、指示精神，其中有一項(xiàng)就是要加快完善疫苗監(jiān)管的長效機(jī)制，完善法律法規(guī)和制度規(guī)則。2018年12月，中辦和國辦聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于改革完善疫苗體制的意見，兩辦文件的下發(fā)，也為條例的制定和出臺指明了一個方向。

北京一家疫苗企業(yè)的負(fù)責(zé)人告訴央視財(cái)經(jīng)記者，《疫苗管理法》的出臺，涵蓋了整個疫苗的生產(chǎn)、儲存、配送和質(zhì)量管控體系，尤其對疫苗生產(chǎn)、管理、物流的可追溯性進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。

深圳康泰生物制品股份有限公司質(zhì)量負(fù)責(zé)人朱征宇：對現(xiàn)有的設(shè)備進(jìn)行了淘汰升級，我們希望朝著實(shí)驗(yàn)室全面信息化管理方向邁進(jìn)。電子化的管理可以保證記錄的數(shù)據(jù)不能被刪除和修改，保證檢驗(yàn)過程中所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)是真實(shí)的、完整的。

據(jù)了解，《疫苗管理法》規(guī)定，如生產(chǎn)銷售的疫苗屬于假藥的，最高罰款從相應(yīng)貨值金額的30倍增加到50倍，屬于劣藥的最高罰款從20倍增加到30倍。

而隨著《疫苗管理法》的出臺，研發(fā)能力差，規(guī)模較小、產(chǎn)品單一、工藝落后、缺乏技術(shù)優(yōu)勢的企業(yè)將逐步被淘汰。

據(jù)了解，目前，我國有45家疫苗生產(chǎn)企業(yè)，可以生產(chǎn)60種以上的疫苗，能夠預(yù)防34種疾病，年產(chǎn)能超過10億劑次。不過，根據(jù)廣發(fā)證券研報(bào)，2019年上半年，國內(nèi)具有批簽發(fā)記錄的疫苗企業(yè)只有29家。

深圳凱豐投資醫(yī)藥行業(yè)首席分析師張同：將疫苗管理上升到法律層面，有助于行業(yè)規(guī)范，提升民眾對國產(chǎn)疫苗的信心。國家鼓勵疫苗生產(chǎn)的規(guī)?；⒓s化，鼓勵疫苗的創(chuàng)新。在政策導(dǎo)向下，行業(yè)集中度將提升，國家未來會在政策和資金上扶持龍頭企業(yè)，未來將呈現(xiàn)強(qiáng)者恒強(qiáng)的局面。

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政策有望加碼

上市公司加速研發(fā)創(chuàng)新

近年來，全球疫苗行業(yè)集中度高，創(chuàng)新疫苗受追捧。但近五年，疫苗市場規(guī)模增速放緩至5％以下，新產(chǎn)品數(shù)量大幅下降，高收入市場、高負(fù)擔(dān)疾病、治療疫苗等六種疫苗類型正在崛起，成為新的市場熱點(diǎn)。

宇學(xué)峰是天津一家疫苗企業(yè)的負(fù)責(zé)人，他帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)正在研發(fā)廣譜肺炎蛋白疫苗，這個產(chǎn)品涵蓋了九十多個血清型，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于現(xiàn)有產(chǎn)品十三價(jià)肺炎疫苗。

這類產(chǎn)品目前的全球市場份額已經(jīng)超過100億美元，未來發(fā)展空間巨大。

宇學(xué)峰表示，公司目前已經(jīng)上市的產(chǎn)品有全球首創(chuàng)的埃博拉疫苗，其余在研的產(chǎn)品有十一種，涵蓋了流腦、肺炎、肺結(jié)核、百白破等疾病負(fù)擔(dān)重的領(lǐng)域。

天津康希諾生物股份公司董事長宇學(xué)峰：我們剛剛報(bào)了流腦四價(jià)結(jié)合疫苗，國外有兩家企業(yè)在做這個產(chǎn)品，我們是世界上第三家做這個產(chǎn)品的，是中國第一家報(bào)了新藥的。

疫苗法指出，鼓勵國內(nèi)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，后續(xù)會有配套政策出臺，比如加快疫苗審批，讓一些重磅品質(zhì)疫苗加快推出市場。

此外，疫苗行業(yè)的消費(fèi)升級也非常明顯。近年來，除了接種滿足健康需求的免費(fèi)一類疫苗，更多的人愿意自費(fèi)接種二類疫苗，這也給國內(nèi)疫苗企業(yè)帶來了更多的機(jī)會。

疫苗法鼓勵疫苗企業(yè)按照國際采購要求生產(chǎn)出口疫苗。中國是世界最大的疫苗生產(chǎn)國，但所生產(chǎn)的疫苗主要用于中國市場。

據(jù)中國海關(guān)的數(shù)據(jù)顯示，2018年國內(nèi)疫苗企業(yè)中只有遼寧成大、北京科興、華蘭生物等11家企業(yè)有疫苗出口，總計(jì)出口額為7600萬美元。2017年，人用疫苗出口額6809．2萬美元，但進(jìn)口金額達(dá)到3．11億美元。

從市場反應(yīng)上來看，進(jìn)口疫苗即便價(jià)格高昂仍備受追捧，五聯(lián)疫苗、肺炎疫苗、HPV疫苗等均出現(xiàn)過斷貨現(xiàn)象。隨著消費(fèi)者對健康意識的提高，人均疫苗的接種量，特別是一些高端疫苗的接種量將會顯著提升。

深圳康泰生物制品股份有限公司董秘苗向：比如說聯(lián)合疫苗、肺炎疫苗以及帶狀皰疹等新型疫苗，會進(jìn)入市場，整個市場空間還是非常大的。

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疫苗上市公司股價(jià)強(qiáng)勢上漲

業(yè)內(nèi)建議關(guān)注龍頭企業(yè)

《疫苗管理法》的通過，意味著中國在疫苗管理領(lǐng)域的首次專門立法已經(jīng)塵埃落定，將極大地促進(jìn)疫苗市場的規(guī)范。并且，今年疫苗類上市公司的股價(jià)表現(xiàn)較為搶眼，那它們的業(yè)績到底如何？投資者從中又能獲取怎樣的投資機(jī)會呢？

在已經(jīng)公布的2019年半年度業(yè)績中：智飛生物歸母凈利潤10．58億元～12．62億元，同比增長55％～85％；沃森生物凈利潤約8100萬元～9600萬元，同比增長11％～31％；康泰生物歸母凈利潤為：2．7億元，同比下降15％－5％。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為是否有新品上市，成為影響公司業(yè)績的關(guān)鍵因素。

深圳市翼虎投資管理有限公司研究員黃琦：疫苗行業(yè)最關(guān)注的是有重磅品種。像大的一些企業(yè)，在研品種比較豐富，像13價(jià)肺炎疫苗、HPV、手足口病，這些大的品種批出來，股價(jià)會有一個向上的趨勢。

根據(jù)萬得統(tǒng)計(jì)，今年以來截至7月30日收盤，生物疫苗指數(shù)上漲28．14％，跑贏上證指數(shù)9．76個百分點(diǎn)。其中，上漲幅度最大的是康泰生物，上漲79．37％，沃森生物和智飛生物緊隨其后，分別上漲44．98％和22．95％。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，未來股價(jià)的催化劑，取決于上市公司的研發(fā)能力和新品上市銷售進(jìn)度。

近年來，國產(chǎn)疫苗在研發(fā)和生產(chǎn)上都有所突破，包括手足口病疫苗，宮頸癌疫苗上市，快速放量導(dǎo)致業(yè)績爆發(fā)。疫苗的在研品種，包括13價(jià)肺炎結(jié)合疫苗等品種即將獲批上市銷售，資本市場對這些重大品種的市場潛力比較看好。

深圳凱豐投資醫(yī)藥行業(yè)首席分析師張同：疫苗管理法的出臺，會加速整個行業(yè)的供給側(cè)改革，行業(yè)集中度會提升。對于擁有技術(shù)管理、資金產(chǎn)品儲備優(yōu)勢的上市龍頭疫苗企業(yè)來說是利好?？傮w來看，未來這些龍頭企業(yè)將呈現(xiàn)強(qiáng)者恒強(qiáng)的局面，因此，這些龍頭企業(yè)還有比較不錯的發(fā)展?jié)摿Α?/p>