7月12日，以“與深同行見(jiàn)圳灣區(qū)”為主題的深圳市2019年招商引資大會(huì)舉行，旨在加深國(guó)內(nèi)外重要企業(yè)和投資者對(duì)深圳營(yíng)商環(huán)境、投資商機(jī)與重點(diǎn)載體空間的了解，探討未來(lái)更多在深投資與合作的機(jī)會(huì)，進(jìn)一步堅(jiān)定外商投資中國(guó)、投資深圳的信心。
招商引資是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的外在動(dòng)力。其實(shí)質(zhì)，是在更大的市場(chǎng)空間中配置資源，在全世界范圍內(nèi)尋找合作伙伴。
當(dāng)前，逆全球化思潮抬頭，保護(hù)主義、單邊主義持續(xù)蔓延，世界經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)上升，國(guó)際投資者信心明顯不足。2018年，全球外國(guó)直接投資（FDI）同比下降13%。但中國(guó)市場(chǎng)卻逆勢(shì)上揚(yáng)，吸引外資同比上升4%。今年上半年，中國(guó)實(shí)際使用外資4783.3億元人民幣，同比增長(zhǎng)7.2%。諸多跡象表明，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性足，有能力應(yīng)對(duì)外部挑戰(zhàn)及“逆風(fēng)”，前景持續(xù)被看好。
深圳是中國(guó)改革開(kāi)放的“窗口”，也是公認(rèn)的全球最成功的經(jīng)濟(jì)特區(qū)之一。深圳經(jīng)濟(jì)的外向程度很高，目前是全球發(fā)展最快、最具活力、最適宜投資的國(guó)際化城市之一。外商投資已成為深圳經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是深圳推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、擴(kuò)大開(kāi)放的重要引擎，也是深圳高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。截至目前，已有超過(guò)8萬(wàn)個(gè)外商投資項(xiàng)目落戶(hù)深圳，實(shí)際投資資金超過(guò)1000億元人民幣。特別是今年1至5月，全市新設(shè)立外商投資企業(yè)2746家，實(shí)際使用外資22.93億美元，同比增長(zhǎng)6.4%。外企紛紛“搶灘登陸”，用實(shí)際行動(dòng)為深圳投下“信任票”，也為深圳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了巨大活力與強(qiáng)勁動(dòng)力。
世界知名企業(yè)扎堆深圳，主攻研發(fā)創(chuàng)新和高端制造，是一個(gè)新亮點(diǎn)、新趨勢(shì)。據(jù)市商務(wù)局統(tǒng)計(jì)，目前在深投資或開(kāi)設(shè)分支機(jī)構(gòu)的世界500強(qiáng)企業(yè)超過(guò)100家，其中不少跨國(guó)公司已在深設(shè)立研發(fā)中心或區(qū)域運(yùn)營(yíng)中心，如蘋(píng)果公司華南運(yùn)營(yíng)中心、高通公司深圳創(chuàng)新中心、甲骨文深圳研發(fā)中心等。招商引資由產(chǎn)業(yè)鏈低端向中高端加快聚集，符合深圳創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型趨勢(shì)。
深圳的吸引力何在？目前，深圳新經(jīng)濟(jì)占GDP比重超過(guò)60%，全市有7萬(wàn)多家科技型企業(yè)，近1.5萬(wàn)家國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯，具有強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)集聚能力；全社會(huì)研發(fā)投入超過(guò)1000億元，占GDP比重4.2%，處于全球城市前列，綜合創(chuàng)新生態(tài)一流；去年工業(yè)增加值達(dá)9100億元，是中國(guó)工業(yè)第一大市，也是全球電子信息產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售的重要基地，有較發(fā)達(dá)的先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)，產(chǎn)業(yè)配套完善……這是深圳推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的底氣所在，也是深圳對(duì)高質(zhì)量要素、高層級(jí)項(xiàng)目、高能級(jí)企業(yè)的吸引力所在。
“投資環(huán)境就像空氣，空氣清新才能吸引更多外資。過(guò)去中國(guó)吸引外資主要靠?jī)?yōu)惠政策，現(xiàn)在要更多靠改善投資環(huán)境。”習(xí)近平總書(shū)記所說(shuō)的投資環(huán)境，根本上是權(quán)利平等、規(guī)則平等、機(jī)會(huì)平等的營(yíng)商環(huán)境，或者說(shuō)是市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境。
營(yíng)商環(huán)境是招商引資的重要生命線。當(dāng)前，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)如火如荼，賦予深圳更廣的發(fā)展空間與更大的發(fā)展?jié)摿?，也是企業(yè)投資不可多得的重大機(jī)遇。但全球知名企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、科研機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)最后到底愿不愿落戶(hù)深圳，還要看深圳營(yíng)商環(huán)境“磁力”夠不夠強(qiáng)。
為了能招大商、招優(yōu)商、招好商，深圳持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、政務(wù)環(huán)境和宜居環(huán)境，全力打造成為全球企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和投資發(fā)展的最佳首選地。目前，深圳頒布了《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大利用外資規(guī)模提升利用外資質(zhì)量的若干措施（修訂版）》，已將外商投資準(zhǔn)入限制措施減少近三分之二，并在制造、金融等22個(gè)行業(yè)領(lǐng)域取消了準(zhǔn)入限制，極大地拓展了外資準(zhǔn)入渠道。同時(shí)，深圳還在起草《深圳市外資監(jiān)管服務(wù)工作指引》，著手建立事中事后監(jiān)管執(zhí)法體系和工作保障機(jī)制，推動(dòng)深圳成為貿(mào)易投資最便利、行政效率最高、服務(wù)管理最規(guī)范、法治體系最完善的城市之一，給外資提供更穩(wěn)定的預(yù)期。
招商引資項(xiàng)目要落地，產(chǎn)業(yè)空間要承接得住。優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)空間，是良好營(yíng)商環(huán)境的基本要件。只要符合深圳產(chǎn)業(yè)方向、符合城市高質(zhì)量發(fā)展需求的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，到深圳都“有地可落”。深圳近期實(shí)施了一系列土地空間拓展挖潛政策，正在高水平打造前海城市新中心、深圳灣超級(jí)總部基地、光明科學(xué)城、深港科技創(chuàng)新合作區(qū)、西麗湖國(guó)際科教城等一批城市新客廳、新空間，布局18個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，建設(shè)12個(gè)高新區(qū)片區(qū)，就是為了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間，保障重大項(xiàng)目落地，讓企業(yè)在深圳安心投資、稱(chēng)心經(jīng)營(yíng)、放心發(fā)展。
投資質(zhì)量高，企業(yè)發(fā)展好，城市后勁足。期待更多有實(shí)力、有夢(mèng)想的企業(yè)選擇深圳、扎根深圳，為深圳高質(zhì)量發(fā)展賦能，在深圳做大做強(qiáng)。（深圳特區(qū)報(bào)首席評(píng)論員姚龍華）
