近日，國(guó)家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局舉辦集成電路設(shè)計(jì)和軟件產(chǎn)業(yè)企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠政策宣講會(huì)，重點(diǎn)介紹了延續(xù)性的“兩免三減半”稅收優(yōu)惠政策，傳遞了國(guó)家扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決心與力度。而隨著研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例提高、增值稅率下調(diào)等新一輪更大規(guī)模減稅降費(fèi)政策落地，今年以來(lái)，全市科創(chuàng)型企業(yè)普遍受益明顯，發(fā)展動(dòng)能強(qiáng)勁。

減稅降費(fèi)，減在當(dāng)下，利在長(zhǎng)遠(yuǎn)。短期看，減稅降費(fèi)有利于為企業(yè)減負(fù)降壓，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期；長(zhǎng)遠(yuǎn)看，減稅降費(fèi)則可為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革賦能，撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。深圳稅務(wù)部門將“減稅降費(fèi)”列為2019年“一號(hào)工程”，為有夢(mèng)想、有前景、有技術(shù)、有創(chuàng)新、有空間的企業(yè)提供更廣闊的發(fā)展平臺(tái)。

新一輪更大規(guī)模減稅降費(fèi)政策，基本覆蓋到了各個(gè)行業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈，對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和科創(chuàng)型企業(yè)也起到了重要的減負(fù)增效作用。深圳是全國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一面旗幟，科創(chuàng)型企業(yè)遍地開花。如何讓數(shù)量龐大的科創(chuàng)型企業(yè)茁壯成長(zhǎng)，為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入源源不斷的活力，更好地發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，是落實(shí)減稅降費(fèi)政策過(guò)程中必須思考的一個(gè)重大課題。

眾所周知，研發(fā)創(chuàng)新能力是科創(chuàng)型企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于科創(chuàng)型企業(yè)來(lái)說(shuō)，自主研發(fā)創(chuàng)新是一條最正確的路，也是一條最艱難的路。前期需要大量的資金投入，而回報(bào)周期卻往往難以預(yù)計(jì)，成為科創(chuàng)型企業(yè)發(fā)展初期的沉重包袱與巨大掣肘。如何突破？持續(xù)擴(kuò)圍科技創(chuàng)新稅收優(yōu)惠。一方面，促進(jìn)創(chuàng)新能力提升的稅收政策持續(xù)加力，研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例由50%提高至75%，企業(yè)委托境外發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用納入加計(jì)扣除范圍；另一方面，支持創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收政策持續(xù)增效，高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，軟件和集成電路企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策適用條件進(jìn)一步放寬。

新一輪更大規(guī)模減稅降費(fèi)政策，為科創(chuàng)型企業(yè)引來(lái)資金活水，持續(xù)激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。2018年度匯算清繳數(shù)據(jù)顯示，深圳共有22201戶企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除稅收優(yōu)惠，同比增長(zhǎng)45.12%；優(yōu)惠金額高達(dá)1333.8億元，同比增長(zhǎng)74.81%，為企業(yè)減負(fù)333.45億元。減稅降費(fèi)猶如一場(chǎng)“及時(shí)雨”，直接增加了企業(yè)的現(xiàn)金流，幫助企業(yè)緩解資金壓力獲得更大發(fā)展成長(zhǎng)空間。同時(shí)，減稅降費(fèi)節(jié)約下來(lái)的資金，直接流入科研前端促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，有效推動(dòng)科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)加速轉(zhuǎn)化為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，助力企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的舞臺(tái)上站穩(wěn)腳跟。

科技自立，是科創(chuàng)型企業(yè)發(fā)展的核心，也是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，新一輪更大規(guī)模減稅降費(fèi)政策，帶來(lái)的是穩(wěn)定的資金環(huán)境與持續(xù)優(yōu)化的稅收營(yíng)商環(huán)境，影響的是長(zhǎng)遠(yuǎn)的研發(fā)創(chuàng)新規(guī)劃，給了自己敢于投入研發(fā)創(chuàng)新的底氣，更增添了一份科技自立的底氣。

當(dāng)然，再多的減稅降費(fèi)政策紅利都只是企業(yè)更好發(fā)展的輔助，企業(yè)能不能取得持久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，最終取決于轉(zhuǎn)型升級(jí)成功與否，產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量過(guò)硬與否，創(chuàng)新動(dòng)能充足與否。當(dāng)前，深圳正處在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新發(fā)展升級(jí)的關(guān)鍵階段，企業(yè)要乘著減稅降費(fèi)政策的東風(fēng)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，不斷提升自身的內(nèi)生動(dòng)力與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為深圳實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展添磚加瓦。（評(píng)論員姚龍華）