只有做好涉企收費“減法”,做優(yōu)服務監(jiān)管“加法”,雙管齊下,才能使涉企亂收費問題得到根本性解決,進一步減輕企業(yè)負擔,激發(fā)企業(yè)活力。
記者日前從深圳市民政局獲悉,根據(jù)民政部和省民政廳要求,深圳將進一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會涉企收費,確保年內各項收費項目只減不增、收費標準只降不升,切實降低企業(yè)負擔。
近些年來,降低企業(yè)負擔一直是各級政府著力抓的一項重要工作。在造成企業(yè)負擔沉重的各種因素中,行業(yè)協(xié)會商會名目繁多的收費項目構成了企業(yè)制度性成本高企的主要組成部分。因此,在努力減輕企業(yè)負擔的過程中,深圳將清理和規(guī)范這部分涉企收費項目作為一項重要工作予以大力推進,既是簡政,也是惠企、惠民,符合民意期待,值得點贊。
行業(yè)協(xié)會是企業(yè)表達、維護和安排行業(yè)利益、地位和發(fā)展的聯(lián)合體。但社會上,許多行業(yè)協(xié)會商會卻有“紅頂中介”和“二政府”之稱,“戴著政府的帽子,拿著市場的鞭子,收著企業(yè)的票子”。那是因為政府讓渡給行業(yè)協(xié)會一部分控制資源的權力,不少行業(yè)協(xié)會商會變相附帶有政府的部分管理職能。很多企業(yè)的資質認定、產品評估、管理質量等一系列獲得資源的條件,都是行業(yè)協(xié)會說了算。不少行業(yè)協(xié)會商會除了收取會費以外,還有服務性收費、經營服務性收費和行政事業(yè)性收費等。特別是,在監(jiān)管不力的情況下,某些行業(yè)協(xié)會大搞變相服務,巧立名目、亂打旗號、濫設評比,向企業(yè)收取各種不當費用,加重企業(yè)負擔。而大多數(shù)企業(yè)往往懼怕這些行業(yè)協(xié)會商會的強勢地位,敢怒不敢言。
為企業(yè)降成本,就要為企業(yè)“松綁”,盡量減少不該有的制度和政策羈絆,為企業(yè)打造低成本、高效率的發(fā)展環(huán)境。比如,要摘掉行業(yè)協(xié)會商會頭上的“紅頂”,下大力氣推進行政機關和行業(yè)協(xié)會商會“脫鉤”,切斷其利益鏈條和身份依附。要加強和規(guī)范涉企收費監(jiān)管,建立涉企經營收費目錄清單制度,實行經營服務性收費目錄清單動態(tài)調整,并向社會及時公布,接受社會監(jiān)督。
只有做好涉企收費“減法”,做優(yōu)服務監(jiān)管“加法”,雙管齊下,才能使涉企亂收費問題得到根本性解決,進一步減輕企業(yè)負擔,激發(fā)企業(yè)活力。
深圳規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會涉企收費,給出了明確的時間表——今年內各項收費項目只減不增、收費標準只降不升。另外,還細化了具體的規(guī)范和要求,比如會費標準不得超過4檔,開展評比達標表彰活動必須嚴格履行申請報批手續(xù),不得向參與評比達標表彰活動的對象直接或變形收取費用,不得強制會員付費參加各類會議、培訓、展覽、考察等等。相信,隨著這一項項要求的落實到位,深企將輕裝上陣。 (■深圳特區(qū)報評論員謝仕亮)