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用法治引領(lǐng)人工智能“揚(yáng)善避惡”

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用法治引領(lǐng)人工智能“揚(yáng)善避惡”

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人工智能朗讀:

深圳在人工智能技術(shù)落地、規(guī)模應(yīng)用上具有先發(fā)優(yōu)勢,在人工智能重點(diǎn)細(xì)分領(lǐng)域地方立法上也應(yīng)率先探索,為全國性立法提供有效參考。

■深圳特區(qū)報(bào)評論員姚龍華

3月4日,十三屆全國人大二次會議舉行首場新聞發(fā)布會。當(dāng)記者問到“全國人大常委會對助推人工智能健康發(fā)展如何考慮”時,發(fā)言人張業(yè)遂回應(yīng)稱,全國人大常委會把人工智能方面立法列入抓緊研究項(xiàng)目,圍繞相關(guān)法律問題進(jìn)行深入的調(diào)查論證,努力為人工智能的創(chuàng)新發(fā)展提供有力的法治保障。

自1956年達(dá)特茅斯會議首次提出人工智能概念以來,如今的人工智能技術(shù)已逐漸成為推動人類社會與經(jīng)濟(jì)形態(tài)演進(jìn)的革命性力量,具有溢出帶動性很強(qiáng)的“頭雁”效應(yīng)。以“智”圖“治”,為社會治理開辟新格局;以“智”提“質(zhì)”,為高質(zhì)量發(fā)展注入新動能;以“智”謀“祉”,為民生福祉拓展新內(nèi)涵……人工智能的影響面越來越廣,滲透性越來越強(qiáng)。

加快發(fā)展新一代人工智能,是事關(guān)我國能否抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇的戰(zhàn)略問題。事實(shí)上,中國雖不是人工智能的策源地,在高端芯片制造等核心技術(shù)上與世界頂級水平還有不小差距,但人工智能產(chǎn)業(yè)競爭力國際領(lǐng)先,在人工智能的研發(fā)進(jìn)展、市場規(guī)模、應(yīng)用范圍以及推廣力度等方面表現(xiàn)搶眼。

跟很多新技術(shù)一樣,人工智能也是一把“雙刃劍”,其應(yīng)用具有不確定性,可能給人類社會帶來法律關(guān)系、道德倫理、社會治理等方面的新挑戰(zhàn)。眼下,人工智能技術(shù)快速迭代,在有些領(lǐng)域已走入“無人區(qū)”,法律和監(jiān)管滯后“夠不著”,安全風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)不容小覷。

人工智能到底有多“能”,取決于技術(shù)的顛覆性和適用性。而人工智能的“正能量”有多大,則取決于技術(shù)的規(guī)范度和產(chǎn)業(yè)的健康度。加強(qiáng)人工智能發(fā)展的潛在風(fēng)險(xiǎn)研判和防范,建立和完善人工智能法律法規(guī)、倫理規(guī)范和政策體系,形成人工智能安全評估和管控能力,最大限度地“揚(yáng)善避惡”,是當(dāng)務(wù)之急。全國人大常委會把人工智能方面立法列入抓緊研究項(xiàng)目,是對社會關(guān)切的積極回應(yīng)。

立法之于人工智能,不是單純的約束,根本目的是引領(lǐng)和促進(jìn)其規(guī)范發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。人工智能是一項(xiàng)革命性技術(shù),但其牽涉的問題卻絕不只是技術(shù)性的,考驗(yàn)立法“技藝”。

有專家指出,雖然人工智能領(lǐng)域立法活動需要加速開展,但就目前而言,我們更需要人工智能發(fā)展和創(chuàng)新的有利環(huán)境,不宜過早對人工智能領(lǐng)域進(jìn)行全行業(yè)的過度法律干預(yù),從而對技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成阻礙。那該怎么破?全國人大常委會將一些與人工智能密切相關(guān)的立法項(xiàng)目,如數(shù)字安全法、個人信息保護(hù)法等,率先提上日程,即針對人工智能已經(jīng)顯現(xiàn)出來的安全風(fēng)險(xiǎn)“見招拆招”,是很有效的一種路徑。

此外,先不搞“大而全”,而瞄準(zhǔn)“小而精”,重點(diǎn)圍繞自動駕駛、無人機(jī)等應(yīng)用基礎(chǔ)較好的細(xì)分領(lǐng)域,加快研究制定相關(guān)安全管理法規(guī),既為成熟的新技術(shù)快速應(yīng)用提供法治引領(lǐng),又給冒頭的新技術(shù)演化發(fā)展留下足夠空間,也是很有必要的。深圳在人工智能技術(shù)落地、規(guī)模應(yīng)用上具有先發(fā)優(yōu)勢,在人工智能重點(diǎn)細(xì)分領(lǐng)域地方立法上也應(yīng)率先探索,為全國性立法提供有效參考。

[責(zé)任編輯:何暢]