一、行政處罰的有關(guān)情況

2018年1月,我局收到舉報,稱上海巨昂投資有限公司深圳分公司(以下簡稱:當事人)使用的“天使之橙”現(xiàn)榨橙汁自動販售機涉嫌不符合相關(guān)食品安全國家標準,要求查處。

我局立即展開調(diào)查,分別對“天使之橙”售賣網(wǎng)點、企業(yè)經(jīng)營場所進行了檢查,對相關(guān)負責人進行了詢問調(diào)查,并委托技術(shù)機構(gòu)對涉案設(shè)備進行了檢測,同時在企業(yè)經(jīng)營場所進行了榨汁模擬實驗。

經(jīng)調(diào)查,當事人存在兩個違法行為:

1、未按照許可范圍依法生產(chǎn)經(jīng)營的違法行為。

根據(jù)《食品安全法》有關(guān)規(guī)定和廣東省食藥局的批復(fù),經(jīng)營自動設(shè)備制售飲品,應(yīng)當申領(lǐng)項目為“自制飲品的制售”的《食品經(jīng)營許可證》,但當事人在我市僅申領(lǐng)了項目為“預(yù)包裝食品銷售(含冷藏冷凍食品)”的《食品經(jīng)營許可證》,其經(jīng)營行為屬于未按照許可范圍依法生產(chǎn)經(jīng)營的情形,違反了《廣東省食品安全條例》第十二條規(guī)定。

2、使用不符合食品安全標準的食品相關(guān)產(chǎn)品的違法行為。

根據(jù)《食品安全國家標準食品接觸用金屬材料及制品》(GB4806.9-2016)規(guī)定,“金屬材料和制品(鍍錫薄板容器除外)中,食品接觸面未覆有機涂層的鋁和鋁合金、銅和銅合金,以及金屬鍍層不得接觸酸性食品。”

經(jīng)技術(shù)機構(gòu)鑒定和模擬實驗,“天使之橙”橙汁機用于壓榨橙汁的“上下爪”部件材質(zhì)為鋁合金,且與橙汁相接觸,經(jīng)當事人確認,該鋁合金部件未覆有機涂層。

因此,該橙汁機不符合《食品接觸用金屬材料及制品》(GB4806.9-2016)的規(guī)定,屬于食品生產(chǎn)者使用不符合食品安全標準的食品相關(guān)產(chǎn)品的違法行為,違反了《食品安全法》第五十條的規(guī)定。

案件辦理過程中,當事人積極配合,主動整改,采取有效措施對“上下爪”進行有機涂層處理,并于2018年6月重新通過檢測,主動消除了違法行為,符合《行政處罰法》第二十七條第一款規(guī)定的應(yīng)當依法從輕或者減輕行政處罰的情形。

綜上,我局根據(jù)《食品安全法》第一百二十五條第一款、《廣東省食品安全條例》第六十條、《行政處罰法》第二十七條第一款的規(guī)定,責令當事人改正違法行為,并處沒收違法所得1199070元。

二、榨汁模擬實驗采取的驗證方法

案件辦理過程中,為論證設(shè)備上下爪是否與橙汁相接觸,我局委托技術(shù)機構(gòu),在執(zhí)法人員和當事人有關(guān)負責人的見證下,對“上下爪”部件進行了驗證。具體方法:

1、在一臺正常運行的橙汁機上榨取3杯橙汁;

2、取下該橙汁機的“上下爪”,分別涂上“亮藍”著色劑,風干后,重新裝到該橙汁機上;

3、再次運行該橙汁機榨取3杯橙汁;

4、對兩次榨取的橙汁進行成分分析和比對。

實驗結(jié)論為,“上下爪”與橙汁相接觸。