啥情況！深圳判罰“天使之橙”百萬(wàn)，上海不立案？深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局最新回應(yīng)來(lái)了
原標(biāo)題：啥情況！深圳判罰“天使之橙”百萬(wàn)，上海不立案？市監(jiān)做客第一現(xiàn)場(chǎng)演播室，獨(dú)家回應(yīng)
深廣電第一現(xiàn)場(chǎng)2019年2月19日訊 18日我們報(bào)道了,“天使之橙”現(xiàn)榨橙汁自動(dòng)販?zhǔn)蹤C(jī),其生產(chǎn)的現(xiàn)榨橙汁機(jī),內(nèi)部壓榨橙子的鋁合金“上下爪”部件,已接觸橙汁食品。根據(jù)《食品接觸用金屬材料及制品》相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),其涉嫌違反《食品安全法》,被深圳市市場(chǎng)稽查局開(kāi)出巨額罰單,沒(méi)收其違法所得1199070元。
根據(jù)我國(guó)相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),此類(lèi)接觸酸性食品的鋁合金部件應(yīng)當(dāng)在食品接觸面覆上有機(jī)涂層,以防在酸性食品的腐蝕下,有鋁遷移入食品。
深圳市市場(chǎng)稽查局認(rèn)為,“天使之橙”方面在食品經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,未在相關(guān)部件上覆上有機(jī)涂層,所以不符合相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),涉嫌違反《食品安全法》,在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中使用了不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品相關(guān)產(chǎn)品。
(深圳市市場(chǎng)稽查局公開(kāi)的相關(guān)處罰信息截圖)
然而就在相關(guān)行政處罰決定作出后的1個(gè)多月,事情似乎發(fā)生了反轉(zhuǎn)。
2月16日,“天使之橙”官方發(fā)表聲明,稱(chēng)上海市松江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查,并送第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè),認(rèn)為“上下爪”并不會(huì)接觸橙汁等酸性食品,巨昂方面涉嫌違反《食品安全法》的相關(guān)行為不成立,該局不予立案。
上下爪到底會(huì)不會(huì)與橙汁直接接觸?
進(jìn)而導(dǎo)致有鋁遷移入橙汁?
兩地監(jiān)管部門(mén)為何做出了迥異的“判罰”?
僅憑“天使之橙”一面之詞
這一切難以定論
2月18日
有媒體跟隨上海市松江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局
對(duì)“天使之橙”運(yùn)營(yíng)方
上海巨昂實(shí)業(yè)有限公司進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查
現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn):墨水沒(méi)有流進(jìn)橙汁
此次爭(zhēng)議核心在于,機(jī)器內(nèi)上下爪到底會(huì)不會(huì)與橙汁直接接觸。
在監(jiān)管人員的要求下,上海巨昂的技術(shù)人員打開(kāi)了一臺(tái)“天使之橙”現(xiàn)榨橙汁機(jī),取出了兩個(gè)碗狀、類(lèi)似爪子的金屬部件。
經(jīng)監(jiān)管人員調(diào)取相關(guān)技術(shù)圖紙,確認(rèn)這兩個(gè)碗狀的金屬部件就是“上下爪”,大部分材質(zhì)為鋁合金,是榨取橙汁的核心部件,通過(guò)垂直合攏上下爪,對(duì)兩爪之間的橙子施加壓力,擠出的橙汁經(jīng)由橙子下方的孔洞流入不銹鋼儲(chǔ)汁桶,再經(jīng)由導(dǎo)流管將橙汁注入紙杯內(nèi),售賣(mài)給消費(fèi)者。
“天使之橙”提供的
榨汁技術(shù)示意圖
上海巨昂實(shí)業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人周祺表示,上下爪的鋁合金部分的確會(huì)在榨取橙汁的過(guò)程中直接接觸橙子,但只會(huì)接觸橙子表皮。在榨汁過(guò)程中,上下爪唯一會(huì)與橙子內(nèi)部接觸的部分,只有上爪中心一塊塑料(聚丙烯)材質(zhì)的耗材,會(huì)在擠壓中頂入橙子內(nèi)部。
假如的確如該負(fù)責(zé)人所述,那么直接接觸橙汁等酸性食品的部件是塑料材質(zhì),而非鋁或鋁合金材質(zhì),根據(jù)我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《食品接觸用金屬材料及制品》,并沒(méi)有要求材質(zhì)為塑料的食品接觸面須覆上有機(jī)涂層。該標(biāo)準(zhǔn)僅規(guī)定,金屬材料和制品(鍍錫薄板容器除外)中,食品接觸面未覆有機(jī)涂層的鋁和鋁合金、銅和銅合金,以及金屬鍍層不得接觸酸性食品。這也就意味著,“天使之橙”相關(guān)部件沒(méi)有不符合上述國(guó)標(biāo),沒(méi)有違反《食品安全法》相關(guān)條款。
在監(jiān)管人員的監(jiān)督下,技術(shù)人員進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證。技術(shù)人員先取出上下爪,用墨水涂抹其鋁合金部分,再放回橙汁機(jī)內(nèi)榨汁。經(jīng)過(guò)3次實(shí)驗(yàn),均未發(fā)現(xiàn)有墨水進(jìn)入最終售賣(mài)給消費(fèi)者的橙汁中。
“實(shí)驗(yàn)把涂抹在鋁合金上的墨水視為鋁合金?！彼山瓍^(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局食品生產(chǎn)監(jiān)管科科長(zhǎng)高國(guó)良介紹說(shuō),如果鋁合金部件直接與橙汁接觸,那么最終橙汁中就會(huì)帶入墨水;反之,則可初步判斷這3次實(shí)驗(yàn)中,上下爪的鋁合金部分并沒(méi)有與橙子內(nèi)部有直接接觸。
上下爪試驗(yàn)前分別用墨水染色
松江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管人員監(jiān)督榨汁過(guò)程
上爪中心的聚丙烯耗材未涂抹墨水和涂抹墨水后,壓榨出的橙汁的對(duì)比圖,因?yàn)樵摵牟闹苯优c橙子內(nèi)部接觸,所以如果材質(zhì)為鋁合金,就會(huì)有鋁(墨水)遷移入橙汁的可能。
在現(xiàn)場(chǎng),松江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局還向記者出示了一份該局抽樣后委托上海市質(zhì)檢院進(jìn)行檢測(cè)的檢測(cè)報(bào)告,檢測(cè)對(duì)象是“天使之橙”現(xiàn)榨橙汁機(jī)的上下爪,檢測(cè)依據(jù)就是上述的我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《食品接觸用金屬材料及制品》。經(jīng)檢測(cè),相關(guān)部件的檢測(cè)項(xiàng)目均符合上述標(biāo)準(zhǔn)。
上海市松江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局出示的檢測(cè)報(bào)告
深圳市場(chǎng)稽查局情況通報(bào)
今天下午,深圳市市場(chǎng)稽查局出具書(shū)面回應(yīng),通報(bào)了相關(guān)情況:
近日,部分媒體對(duì)深圳市市場(chǎng)稽查局處罰“天使之橙”一事進(jìn)行了報(bào)道,為回應(yīng)群眾關(guān)切,現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:
一、行政處罰的有關(guān)情況
2018年1月,我局收到舉報(bào),稱(chēng)上海巨昂投資有限公司深圳分公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng):當(dāng)事人)使用的“天使之橙”現(xiàn)榨橙汁自動(dòng)販?zhǔn)蹤C(jī)涉嫌不符合相關(guān)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),要求查處。
我局立即展開(kāi)調(diào)查,分別對(duì)“天使之橙”售賣(mài)網(wǎng)點(diǎn)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行了檢查,對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了詢問(wèn)調(diào)查,并委托技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)涉案設(shè)備進(jìn)行了檢測(cè),同時(shí)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行了榨汁模擬實(shí)驗(yàn)。
經(jīng)調(diào)查,當(dāng)事人存在兩個(gè)違法行為:
1、未按照許可范圍依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的違法行為。
根據(jù)《食品安全法》有關(guān)規(guī)定和廣東省食藥局的批復(fù),經(jīng)營(yíng)自動(dòng)設(shè)備制售飲品,應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)項(xiàng)目為“自制飲品的制售”的《食品經(jīng)營(yíng)許可證》,但當(dāng)事人在我市僅申領(lǐng)了項(xiàng)目為“預(yù)包裝食品銷(xiāo)售(含冷藏冷凍食品)”的《食品經(jīng)營(yíng)許可證》,其經(jīng)營(yíng)行為屬于未按照許可范圍依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的情形,違反了《廣東省食品安全條例》第十二條規(guī)定。
2、使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品相關(guān)產(chǎn)品的違法行為。
根據(jù)《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品接觸用金屬材料及制品》(GB4806.9-2016)規(guī)定,“金屬材料和制品(鍍錫薄板容器除外)中,食品接觸面未覆有機(jī)涂層的鋁和鋁合金、銅和銅合金,以及金屬鍍層不得接觸酸性食品?！?/p>
經(jīng)技術(shù)機(jī)構(gòu)鑒定和模擬實(shí)驗(yàn),“天使之橙”橙汁機(jī)用于壓榨橙汁的“上下爪”部件材質(zhì)為鋁合金,且與橙汁相接觸,經(jīng)當(dāng)事人確認(rèn),該鋁合金部件未覆有機(jī)涂層。
因此,該橙汁機(jī)不符合《食品接觸用金屬材料及制品》(GB4806.9-2016)的規(guī)定,屬于食品生產(chǎn)者使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品相關(guān)產(chǎn)品的違法行為,違反了《食品安全法》第五十條的規(guī)定。
案件辦理過(guò)程中,當(dāng)事人積極配合,主動(dòng)整改,采取有效措施對(duì)“上下爪”進(jìn)行有機(jī)涂層處理,并于2018年6月重新通過(guò)檢測(cè),主動(dòng)消除了違法行為,符合《行政處罰法》第二十七條第一款規(guī)定的應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰的情形。
綜上,我局根據(jù)《食品安全法》第一百二十五條第一款、《廣東省食品安全條例》第六十條、《行政處罰法》第二十七條第一款的規(guī)定,責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為,并處沒(méi)收違法所得1199070元。
二、榨汁模擬實(shí)驗(yàn)采取的驗(yàn)證方法
案件辦理過(guò)程中,為論證設(shè)備上下爪是否與橙汁相接觸,我局委托技術(shù)機(jī)構(gòu),在執(zhí)法人員和當(dāng)事人有關(guān)負(fù)責(zé)人的見(jiàn)證下,對(duì)“上下爪”部件進(jìn)行了驗(yàn)證。具體方法:
1、在一臺(tái)正常運(yùn)行的橙汁機(jī)上榨取3杯橙汁;
2、取下該橙汁機(jī)的“上下爪”,分別涂上“亮藍(lán)”著色劑,風(fēng)干后,重新裝到該橙汁機(jī)上;
3、再次運(yùn)行該橙汁機(jī)榨取3杯橙汁;
4、對(duì)兩次榨取的橙汁進(jìn)行成分分析和比對(duì)。
實(shí)驗(yàn)結(jié)論為,“上下爪”與橙汁相接觸。
制定橙汁鋁遷移量限值,
更有意義
為何同一個(gè)部件,兩地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)卻做出了截然不同的檢測(cè)結(jié)果?上海市質(zhì)檢院高級(jí)工程師羅嬋告訴記者,這可能是兩地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的檢測(cè)方法有差異。那么,事情后續(xù)進(jìn)展如何,我們也將繼續(xù)關(guān)注!
今晚深圳市監(jiān)工作人員也將做客第一現(xiàn)場(chǎng)演播室,獨(dú)家回應(yīng)上述情況,敬請(qǐng)關(guān)注《第一現(xiàn)場(chǎng)》直播節(jié)目。
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