國務院辦公廳近日印發(fā)《關于開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作的通知》(下稱《通知》)強調(diào)要著力構(gòu)建以普惠性資源為主體的學前教育公共服務體系,聚焦小區(qū)配套幼兒園規(guī)劃、建設、移交、辦園等環(huán)節(jié)存在的突出問題,并明確規(guī)定:小區(qū)配套幼兒園不得辦成“營利性幼兒園”。
目前的學前教育存在的問題不少,比如,很多幼兒園距離生活小區(qū)較遠,家長接送孩子十分不方便;另外,一些營利性幼兒園價格高得離譜,普通百姓的孩子根本就上不起,而公立幼兒園又是杯水車薪,難以滿足需要。進入二孩時代之后,學前教育的問題就更加突出了。要想讓學前教育“輕松起來”,一方面是上學必須“近距離”,這就需要所有符合條件的小區(qū)都配套建設幼兒園;另一方面是上學必須“壓力小”,主要是指經(jīng)濟壓力要小,這就需要讓小區(qū)配套建設的幼兒園具有公益屬性?!卵┟?/p>
小區(qū)配套幼兒園有著離家較近、方便接送的優(yōu)勢,能夠很好地滿足小區(qū)適齡幼兒就近入園的需求。所以說,將小區(qū)配套幼兒園辦成普惠性幼兒園,是解決“入園難”“入園貴”的好方法。但同時也要注意,小區(qū)配套幼兒園非營利化轉(zhuǎn)換,不是一蹴而就的,需要循序漸進,搞好過渡銜接。切不可一下子關停所有目前正在經(jīng)營的營利性小區(qū)幼兒園,防止出現(xiàn)營利性幼兒園關門,普惠性幼兒園還沒有建起來的情況?!扒?/p>
時下幼兒園亂象頗多,其背后的一個重要原因,就是一些民辦幼兒園過度逐利。不論是基于成本考量而弱化加盟幼兒園的管理力度,還是基于營收考慮胡亂增加幼兒園的收費,這些行為的后果最后都把困難和負擔加在了孩子與家長身上。在解決“入園難”問題上,必須要正視兩點:一是幼兒本身的特殊性,他們較其他年齡層的人群更為弱勢,也更容易受到傷害;二是現(xiàn)在社會對幼兒園的需求比較大,大部分家長都會把孩子送到幼兒園托育。這兩點實際上就要求,幼兒園必須以普惠性作為其基本屬性,以讓盡可能多的幼兒享受到公平的入園機會和托育服務?!?/p>