市場經(jīng)濟(jì)是“候鳥經(jīng)濟(jì)”，哪里的營商環(huán)境優(yōu)、投資成本低、服務(wù)質(zhì)量好、辦事效率高，企業(yè)就會到哪里發(fā)展，資源就會往哪里聚集，人才就會向哪里集結(jié)。多個國際國內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目集中簽約，凸顯出深圳營商環(huán)境的獨(dú)特魅力和強(qiáng)大“磁力”。

■ 深圳特區(qū)報(bào)首席評論員 姚龍華

12月7日，深圳市2018年投資推廣重大項(xiàng)目簽約大會在市民中心舉行。會上，33個重大項(xiàng)目集中簽約，2家產(chǎn)業(yè)園區(qū)分別被授牌成為產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)園區(qū)/國際化重點(diǎn)園區(qū)，10家優(yōu)秀落戶企業(yè)及10家投資推廣優(yōu)秀合作機(jī)構(gòu)獲集中頒獎。

高質(zhì)量投資和重大項(xiàng)目建設(shè)，是城市發(fā)展的強(qiáng)勁引擎，關(guān)乎城市競爭力與發(fā)展后勁，是城市競爭的“必爭之地”。投資推廣重大項(xiàng)目簽約大會，已成為深圳每年的例牌硬菜。作為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動、擴(kuò)大開放的重要引擎，深圳投資推廣工作緊扣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、補(bǔ)齊城市發(fā)展短板的根本需要，聚焦全市發(fā)展重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)的現(xiàn)實(shí)需求，主動出擊、精準(zhǔn)招商，相繼引進(jìn)眾多世界500強(qiáng)以及行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)項(xiàng)目。大量優(yōu)質(zhì)投資和重大項(xiàng)目落地，既是深圳經(jīng)濟(jì)活力的集中體現(xiàn)，也是深圳經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。

在全球坐標(biāo)系下謀劃開放布局，把握國內(nèi)國際“兩個大局”，用好“兩個市場”“兩種資源”，構(gòu)建與國際投資和貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的開放型經(jīng)濟(jì)新體制，是市委六屆十次全會提出的一個重要目標(biāo)，是深圳奮力向競爭力影響力卓著的創(chuàng)新引領(lǐng)型全球城市邁進(jìn)的一項(xiàng)關(guān)鍵任務(wù)。此次集中簽約的重大項(xiàng)目包括美國福特汽車公司亞太智能出行創(chuàng)新中心、SHARK國際運(yùn)營總部、美國即聯(lián)即用公司華南總部等，充分展現(xiàn)了深圳敞開懷抱歡迎全球投資者的積極姿態(tài)。

事實(shí)上，為了吸引和推動國際創(chuàng)新資源和重大項(xiàng)目加速集聚，深圳也是蠻拼的。比如，今年市投資推廣署新增了6個海外優(yōu)質(zhì)合作機(jī)構(gòu)，新開通了3條鏈接全球創(chuàng)新高地資源的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)直通車，累計(jì)與80多家合作機(jī)構(gòu)建立招商合作機(jī)制，基本覆蓋全球經(jīng)濟(jì)前30強(qiáng)城市，并成功在美國硅谷、葡萄牙里斯本、日本東京等發(fā)達(dá)國家城市舉辦了20余場重大投資促進(jìn)活動，進(jìn)一步打響“投資深圳、共贏未來”的城市推廣品牌。同時，截至目前，全市已認(rèn)定25個投資推廣國際化重點(diǎn)園區(qū)，它們作為具備國際知名度、影響力及運(yùn)營水平的綜合服務(wù)平臺，已成為跨國優(yōu)質(zhì)企業(yè)投資項(xiàng)目落戶深圳的重要媒介。

“在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系上率先突破、做得更好，形成具有世界級競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系?！笔形鶎檬稳珪?gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系作出了明確部署。其中一個關(guān)鍵，是以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重中之重，加快產(chǎn)業(yè)鏈再造和價值鏈提升，集聚一批具有世界級競爭力的產(chǎn)業(yè)集群和企業(yè)集群。推進(jìn)“補(bǔ)鏈”“強(qiáng)鏈”工程，加大培育和引進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的力度，是具體落實(shí)的一個重要抓手。而前不久出臺的《深圳市關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的實(shí)施方案》，則在政策導(dǎo)向上加以確認(rèn)和推動落實(shí)。

無論是市委六屆十次全會的重要部署，還是具體實(shí)施方案的政策導(dǎo)向，都要求投資推廣工作更加緊貼產(chǎn)業(yè)鏈拓展延伸需要，實(shí)行精準(zhǔn)招商、配套招商、補(bǔ)鏈招商，有針對性地引進(jìn)相關(guān)項(xiàng)目和配套企業(yè)，構(gòu)建更具競爭力、輻射力、帶動力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。此次集中簽約的33個重大項(xiàng)目，都是針對深圳產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向而重點(diǎn)引進(jìn)的高端項(xiàng)目，將為深圳經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入更多新動能、創(chuàng)造新的增長點(diǎn)。同時，打造具有產(chǎn)業(yè)特色的專業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)高地，是深圳投資推廣工作的關(guān)鍵一招。截至目前，全市已認(rèn)定8個產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)園區(qū)，它們能快速對接海內(nèi)外優(yōu)質(zhì)高端的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，為深圳打造國際科技、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心“攻城拔寨”。

市場經(jīng)濟(jì)是“候鳥經(jīng)濟(jì)”，哪里的營商環(huán)境優(yōu)、投資成本低、服務(wù)質(zhì)量好、辦事效率高，企業(yè)就會到哪里發(fā)展，資源就會往哪里聚集，人才就會向哪里集結(jié)。世界銀行的一份報(bào)告表明，良好的營商治理環(huán)境使開辦企業(yè)需要的時間減少10天，就會使投資率增長0.3個百分點(diǎn)，GDP的增長率增加0.36%。

可以說，營商環(huán)境的好壞，是影響城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和發(fā)展質(zhì)量的重要變量?；浉郯拇鬄硡^(qū)研究院日前發(fā)布的《2018年中國城市營商環(huán)境評價報(bào)告》顯示，深圳營商環(huán)境位居榜首，每千人注冊市場主體、新增市場主體數(shù)均為全國第一。多個國際國內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目集中簽約，凸顯出深圳營商環(huán)境的獨(dú)特魅力和強(qiáng)大“磁力”。

“水深則魚悅，城強(qiáng)則賈興?！?隨著營商環(huán)境改革“20條”的深入推進(jìn)，《關(guān)于以更大力度支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》的全面落地，深圳的營商環(huán)境將會持續(xù)向好，整個城市也將更具魅力、動力、活力和創(chuàng)新力。同時，隨著“投資深圳”推廣計(jì)劃、重大外資引進(jìn)計(jì)劃、實(shí)體投資攻堅(jiān)計(jì)劃、核心產(chǎn)業(yè)集群計(jì)劃、營商環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃的全面實(shí)施，將會吸引更多大商、優(yōu)商來深圳“安營扎寨”。