從1979年的3個(gè)科室14名工作人員，到現(xiàn)在的20個(gè)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、2個(gè)正科級事業(yè)單位、27家紀(jì)檢監(jiān)察組，總計(jì)348名干部職工;從紀(jì)檢機(jī)關(guān)，到紀(jì)檢、監(jiān)察合一的紀(jì)委監(jiān)委，再到派駐監(jiān)督全覆蓋、巡察利劍高懸……
40年來，衡陽市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與改革開放一路同行，變的是職能和機(jī)構(gòu)名稱，不變的卻是始終堅(jiān)如磐石的忠誠與擔(dān)當(dāng)。
正風(fēng)肅紀(jì)，護(hù)航發(fā)展大局
強(qiáng)化從嚴(yán)治黨，把制度的“籠子”越扎越緊。黨的十八大以來，衡陽市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極協(xié)助市委壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，出臺(tái)家訪、體檢、重大事項(xiàng)報(bào)告等“十項(xiàng)措施”;堅(jiān)持問題導(dǎo)向，問責(zé)管黨治黨不力的黨組織28個(gè)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部484名。重點(diǎn)圍繞“五個(gè)必須”“七個(gè)有之”，查處違反政治紀(jì)律案件117起，處分110人。
堅(jiān)決肅清“衡陽破壞選舉案”遺毒，以“史上最嚴(yán)”的紀(jì)律狠抓換屆風(fēng)氣監(jiān)督。2014年以來，共查處違反換屆紀(jì)律案件131起386人，給予黨政紀(jì)處分193人。嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān)，對擬提拔重用的71批次2074名黨員干部作出黨風(fēng)廉政意見回復(fù)，作出“否決”“暫緩使用”決定30人次。
全面推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)。創(chuàng)新開展整治“認(rèn)干親”、黨內(nèi)稱呼庸俗化等專項(xiàng)治理，率先開出“禁酒令”“禁賭令”“禁毒令”“拒收紅包禮金承諾書”等良方，以釘釘子精神打好作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn)。十八大以來，全市共查處違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定問題6285起，處分7898人。其中，查辦違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題809起1198人，給予黨政紀(jì)處分710人。
護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。“三轉(zhuǎn)”之前，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極開展糾正清理“公路、水上三亂”、教育亂收費(fèi)、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)等專項(xiàng)治理。十八大以后，立案查處“雁過拔毛”式腐敗問題1266起，處分1035人，清退資金364.82萬元;環(huán)保領(lǐng)域共問責(zé)277起，處分101人;扶貧領(lǐng)域問責(zé)617起，處分1063人。
通過持之以恒的正風(fēng)肅紀(jì)、扶正祛邪，全市黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)，政治生態(tài)日趨清朗，人民群眾充分肯定。2017年，衡陽市黨風(fēng)廉政建設(shè)群眾滿意度躍居全省第五，實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。
懲腐肅貪，保持高壓態(tài)勢
改革開放以來，衡陽市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終以在路上的韌勁，奮力奪取反腐敗斗爭的壓倒性勝利。
堅(jiān)定不移懲腐肅貪。十八大以來，該市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理群眾舉報(bào)34677人次，立案查處8302件次，處分黨員干部8392人，其中縣處級干部191人，鄉(xiāng)科級干部1522人，移送司法機(jī)關(guān)183人。嚴(yán)肅查處了歐黎明、彭應(yīng)龍、符成安、段映春、申偉亮、申錦林、王振國、鄒愛民、謝先進(jìn)、唐宏暉、顏橋生、谷文仕等典型案件。特別是近三年，該市查辦案件數(shù)量連續(xù)位居全省第一。
綜合運(yùn)用“四種形態(tài)”，抓早抓小，防微杜漸。十八大以來，該市共運(yùn)用“四種形態(tài)”處理黨員干部10197人次，其中第一、二種形態(tài)占比79.4%，第三種形態(tài)占比18.1%，第四種形態(tài)占比2.5%，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)了從管住極少數(shù)到管住大多數(shù)的轉(zhuǎn)變。
筑牢思想防線，讓廉政教育入腦入心。近年來，該市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以案釋紀(jì)、以案釋教，舉辦廉政講座和專題輔導(dǎo)班、到監(jiān)獄開展警示教育、組織觀看廉政教育片，組織召開警示教育大會(huì);組織廉政書畫展、廉政文藝匯演、黨紀(jì)法規(guī)知識(shí)搶答賽、廉政微電影評比展播等活動(dòng)，創(chuàng)辦全國首家廉政文化主題雕塑園，新建反腐倡廉警示教育中心，大力開展家風(fēng)家規(guī)家訓(xùn)教育活動(dòng)。
對標(biāo)對表，堅(jiān)持改革創(chuàng)新
進(jìn)入新時(shí)代，在全面從嚴(yán)治黨的新征程上，衡陽市紀(jì)委監(jiān)委向上對標(biāo)對表，以嶄新的姿態(tài)擔(dān)負(fù)起新的歷史使命。
派駐機(jī)構(gòu)改革迅速推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)全面覆蓋。2017年7月，衡陽市紀(jì)委成立了27個(gè)綜合派駐紀(jì)檢組，實(shí)現(xiàn)派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋;9月，縣級紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)改革全面完成，共設(shè)立派駐紀(jì)檢組115個(gè);2018年5月，市縣兩級派駐紀(jì)檢組統(tǒng)一更名為派駐紀(jì)檢監(jiān)察組。截至目前，該市紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組共查辦案件170個(gè)，給予黨政紀(jì)處分141人。
巡視是黨之利器，國之利器。2013年6月，衡陽市在全省率先成立市委巡視聯(lián)絡(luò)辦;2017年，衡陽市委制訂《衡陽市市縣黨委巡察工作實(shí)施辦法》，衡東、耒陽在全省率先掛牌成立縣級巡察機(jī)構(gòu);2017年3月，衡陽市市縣兩級全部成立巡察機(jī)構(gòu)，構(gòu)建起上下聯(lián)動(dòng)的巡察監(jiān)督體系。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，市委巡察辦成立以來，已開展5輪巡察，共派出26個(gè)組對79個(gè)單位開展巡察，共受理信訪舉報(bào)327件，發(fā)現(xiàn)問題562個(gè),移交查辦109起，處分16人。12個(gè)縣(市)區(qū)共派出117個(gè)巡察組分別進(jìn)駐192個(gè)單位開展巡察，共發(fā)現(xiàn)問題3388個(gè)。同時(shí)，探索開展“交叉巡察”，共派出42個(gè)交叉巡察組，開展交叉巡察2輪，發(fā)現(xiàn)問題線索844個(gè)。
刀刃向內(nèi)，鍛造執(zhí)紀(jì)鐵軍
“衡陽這支紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍是經(jīng)受了風(fēng)和雨、火與電的考驗(yàn)，砥礪前行，浴火重生，鳳凰涅槃，在營造衡陽良好政治生態(tài)的過程中，作出了重大貢獻(xiàn)?！苯衲?月，省委常委、省紀(jì)委書記、省監(jiān)委主任傅奎同志在衡陽調(diào)研時(shí)，對衡陽市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)作出如此評價(jià)。
40年來，該市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終把加強(qiáng)自身建設(shè)擺在首位，確保在隊(duì)伍集結(jié)壯大的同時(shí)，忠誠永不褪色。
政治建設(shè)常抓不懈。從“三講”“創(chuàng)先爭優(yōu)”主題活動(dòng)到黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，從“三嚴(yán)三實(shí)”專題活動(dòng)到“兩學(xué)一做”主題教育，該市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)做到先學(xué)一步、深學(xué)一層，主動(dòng)接受黨性洗禮。十八大以后，該市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)一步強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)持“兩個(gè)維護(hù)”，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，營造蓬勃向上的機(jī)關(guān)氛圍。2015年4月，市紀(jì)委機(jī)關(guān)被省委宣傳部評為 “書香機(jī)關(guān)”。
打鐵必須自身硬。2014年，該市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)啟動(dòng)“鑄劍工程”，通過培訓(xùn)、考試、比武、評選等方式，評選出“精品案件”和“辦案能手”。目前，已舉辦24次專題講座，組織培訓(xùn)紀(jì)檢監(jiān)察干部1600余人次，評選“精品案件”20個(gè)、“辦案能手”24人。 “鑄劍工程”已經(jīng)成為全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的“名牌產(chǎn)品”，得到了中紀(jì)委、省紀(jì)委的充分肯定和大力推介。
落實(shí)“刀刃向內(nèi)”要求。2014年，市紀(jì)委監(jiān)察局在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整中設(shè)置了紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室，專門監(jiān)督“自己人”。紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室成立以來，該市共立案查處紀(jì)檢監(jiān)察干部125起，處分115人，其中處級干部6人，移送司法機(jī)關(guān)4人。嚴(yán)肅查處了常寧市紀(jì)委廖聰敏，珠暉區(qū)紀(jì)委王平等典型案件。
近年來，該市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以更加開放的姿態(tài)，主動(dòng)接受各方監(jiān)督，聘請黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員和特邀監(jiān)察員，主動(dòng)向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士通報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。
新時(shí)代吹響新號角，新使命呼喚新作為。在鍛造最強(qiáng)執(zhí)行力，建設(shè)名副其實(shí)的省域副中心城市、最美地級市的新征程上，衡陽市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將繼續(xù)披波斬浪，奮勇前行!(衡陽市紀(jì)委監(jiān)委宣傳部)