今年3月17日,在十三屆全國人大一次會議上,國家主席習近平面對近3000名全國人大代表、面對13億多人民,莊嚴進行憲法宣誓。這是新中國成立以來,我國最高領導人首次進行憲法宣誓,充分體現(xiàn)了習近平總書記率先垂范,帶頭尊崇憲法、維護憲法、恪守憲法的高度政治自覺,充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央堅持依憲治國、依憲執(zhí)政的堅定意志和堅強決心,極大地鼓舞了全國各族人民樹立憲法意識、筑牢憲法信仰。
筑牢憲法信仰必須樹立憲法意識。習近平總書記強調,憲法是國家的根本法,是治國安邦的總章程,是黨和人民意志的集中體現(xiàn),具有最高的法律地位、法律權威、法律效力。列寧說過,憲法是一張寫著人民權利的紙。憲法是公民權利的保障書,也是政治生活的教科書,與國家前途、人民命運息息相關。我國憲法以國家根本法的形式,確立了中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度的發(fā)展成果,反映了我國各族人民的共同意志和根本利益,成為歷史新時期黨和國家的中心工作、基本原則、重大方針、重要政策在國家法制上的最高體現(xiàn)。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央以前所未有的力度推進全面依法治國,把實施憲法擺在全面依法治國的突出位置,采取一系列有力措施推進憲法實施,維護憲法法律權威,中國特色社會主義法治建設取得重大成就。新時代黨要履行好執(zhí)政興國重大職責,必須依據(jù)黨章從嚴治黨、依據(jù)憲法治國理政。作為黨員領導干部,要帶頭樹立憲法意識,帶頭尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法,做尊法學法守法用法的模范,不斷提高運用法治思維和法治方式解決問題的能力和水平,教育引導廣大干部對憲法法律保持敬畏之心,大力培養(yǎng)和增強全民憲法意識,真正讓崇尚憲法、信仰憲法、遵守憲法成為全社會的追求。
筑牢憲法信仰必須弘揚憲法精神。弘揚憲法精神,就是要讓依憲治國、依憲執(zhí)政從觀念力量轉化為推動社會發(fā)展進步的現(xiàn)實動力。習近平總書記指出,依法治國,首先是依憲治國,依法執(zhí)政,關鍵是依憲執(zhí)政。新形勢下,我們黨要履行好執(zhí)政興國的重大職責,必須依據(jù)黨章從嚴治黨、依據(jù)憲法治國理政。黨領導人民制定憲法和法律,黨領導人民執(zhí)行憲法和法律,黨自身必須在憲法和法律范圍內活動,真正做到黨領導立法、保證執(zhí)法、帶頭守法。黨的十八大以來,習近平總書記對憲法作出了系列重要論述,提出了許多新思想新觀點新論斷,構成了一個完整的憲法理論體系,是我們黨對憲法認識的又一次升華,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是新時代推進全面依法治國的強大思想武器。我們要認真學習、深刻領會習近平總書記關于憲法的系列重要論述,將之作為學習宣傳和貫徹實施憲法的綱領、旗幟和靈魂,牢牢把握正確的政治方向,在全社會弘揚憲法精神。黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征,也是社會主義法治最根本的保證。黨領導人民制定憲法法律,黨也要領導人民執(zhí)行憲法法律,黨自身還必須在憲法法律范圍內活動,做到黨領導立法、保證執(zhí)法、帶頭守法。在新形勢下,我們要始終堅持黨總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用,善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志,善于使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家政權機關的領導人員,善于通過國家政權機關實施黨對國家和社會的領導,善于運用民主集中制原則維護中央權威、維護全黨全國團結統(tǒng)一,同時支持國家權力機關、行政機關、監(jiān)察機關、審判機關和檢察機關依照憲法和法律獨立負責、協(xié)調一致地開展工作,為深入實施“五四戰(zhàn)略”提供法治保障。
筑牢憲法信仰必須彰顯憲法權威。習近平總書記強調,維護憲法權威,就是維護黨和人民共同意志的權威。捍衛(wèi)憲法尊嚴,就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴。保證憲法實施,就是保證人民根本利益的實現(xiàn)。只要我們切實尊重和有效實施憲法,人民當家作主就有保證,黨和國家事業(yè)就能順利發(fā)展。反之,如果憲法受到漠視、削弱甚至破壞,人民權利和自由就無法保證,黨和國家事業(yè)就會遭受挫折。這些從長期實踐中得出的寶貴啟示,必須倍加珍惜。我們要更加自覺地恪守憲法原則、弘揚憲法精神、履行憲法使命。法治權威能不能樹立起來,首先要看憲法有沒有權威。全面推進依法治國,建設社會主義法治國家,首先要樹立法治權威;樹立法治權威,首先要抓住憲法這個“綱”,“綱舉”才能“目張”。憲法權威的樹立,不僅在于明確其崇高地位,更需要將對憲法的尊崇轉化為實實在在的法治實踐。一方面,任何組織和個人都必須在憲法法律范圍內活動,依照憲法法律行使權力或權利、履行職責或義務,都不得有超越憲法法律的特權;另一方面,憲法法律面前人人平等,一切違反憲法法律的行為都必須予以追究,絕不允許任何人以任何借口、任何形式,以言代法、以權壓法、徇私枉法。我們要通過不懈努力,在全社會牢固樹立憲法和法律的權威;提高全體人民特別是各級領導干部和國家機關工作人員的憲法意識和法制觀念。我們要更加自覺地恪守憲法原則、弘揚憲法精神、履行憲法使命、彰顯憲法權威,堅決糾正違憲行為,著力維護公平正義,嚴格做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,營造忠于憲法、尊崇憲法、遵守憲法、維護憲法的法治氛圍,為改革發(fā)展提供良好法治環(huán)境。
筑牢憲法信仰必須加強憲法實施。習近平總書記強調,憲法的生命在于實施,憲法的權威也在于實施。何謂憲法法律實施?就是各級國家工作人員在黨的領導下,按照憲法法律規(guī)定做憲法法律所要求做的事情,即正確地做事和做正確的事,并取得成績。全面貫徹實施憲法,是建設社會主義法治國家的首要任務和基礎性工作。保證憲法實施,就是保證人民根本利益的實現(xiàn)。憲法的根基在于人民發(fā)自內心的擁護,憲法的偉力在于人民出自真誠的信仰。只有保證人民依法享有廣泛的權利和自由,維護最廣大人民群眾的根本利益,實現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往和追求,憲法才能深入人心,走入人民群眾,憲法實施才能真正成為全體人民的自覺行動。只要我們切實尊重和有效實施憲法,人民當家作主就有保證,黨和國家事業(yè)就能順利發(fā)展;反之,如果憲法受到漠視、削弱甚至破壞,人民權利和自由就無法保證,黨和國家事業(yè)就會遭受挫折。這是我們從長期實踐中得出的寶貴啟示,必須倍加珍惜。全國各族人民、一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業(yè)事業(yè)組織,都必須以憲法為根本的活動準則,并且負有維護憲法尊嚴、保證憲法實施的職責。各級國家工作人員要切實增強憲法觀念,依照憲法法律行使職權、履行職責、開展工作,自覺接受人民監(jiān)督,努力為憲法法律實施作出貢獻。
筑牢憲法信仰必須推動憲法發(fā)展。習近平總書記指出,憲法只有不斷適應新形勢、吸納新經驗、確認新成果、作出新規(guī)范,才具有持久生命力;要在總體保持我國憲法連續(xù)性、穩(wěn)定性、權威性的基礎上推動憲法與時俱進、完善發(fā)展。強調我國憲法必須體現(xiàn)黨和人民事業(yè)的歷史進步,必須隨著黨領導人民建設中國特色社會主義實踐的發(fā)展而不斷完善發(fā)展,這是我國憲法發(fā)展的一個顯著特點,也是一條基本規(guī)律。由憲法及時確認黨和人民創(chuàng)造的偉大成就和寶貴經驗,以更好地發(fā)揮憲法的規(guī)范、引領、推動、保障作用,是實踐發(fā)展的必然要求。今年3月11日,第十三屆全國人大第一次會議通過了《中華人民共和國憲法修正案》,這是黨和國家政治生活中的一件大事,是推進全面依法治國、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。這次憲法修改,把黨的十九大確定的重大理論觀點和方針政策特別是習近平新時代中國特色社會主義思想載入國家根本法,既保持了憲法的連續(xù)性、穩(wěn)定性、權威性,又推動了憲法的與時俱進,全面體現(xiàn)了黨的領導、人民當家作主和依法治國的高度統(tǒng)一,具有顯著優(yōu)勢、堅實基礎、強大生命力。我們要充分認識憲法修改的重大意義,牢牢把握憲法修改的深刻內涵和時代意蘊,牢固樹立“四個意識”,更加堅定“四個自信”,切實增強憲法自信自覺,更好地發(fā)揮憲法的規(guī)范、引領、推動、保障作用,堅定地做憲法忠實的崇尚者、擁護者、捍衛(wèi)者、踐行者、奮斗者,不斷讓憲法根植人心。