綜合所得、專項(xiàng)附加費(fèi)用扣除明年1月1日起執(zhí)行

據(jù)了解，此次系首次提出綜合所得概念，這是改革的重大突破。將工資薪金、勞務(wù)報(bào)酬、稿酬和特許權(quán)使用費(fèi)4項(xiàng)勞動(dòng)性所得，納入綜合征稅范圍按年計(jì)稅，適用統(tǒng)一的超額累進(jìn)稅率。

在此基礎(chǔ)上，依托預(yù)扣預(yù)繳、匯算清繳等自然人征管制度的逐步建立與完善，一方面解決了原分類稅制下個(gè)人收入不均衡、不同所得項(xiàng)目間稅負(fù)水平有差異的問(wèn)題；另一方面，納入綜合征稅范圍的4項(xiàng)所得，涵蓋了絕大多數(shù)納稅人及其主要所得，更好地體現(xiàn)了量能負(fù)擔(dān)的原則。此外，新稅制進(jìn)一步與國(guó)際接軌，有利于“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”企業(yè)，支持我國(guó)“一帶一路”倡議的全面實(shí)施。

此次個(gè)稅改革還首次設(shè)立專項(xiàng)附加扣除，這是改革的突出亮點(diǎn)，圍繞與群眾生活密切相關(guān)的支出領(lǐng)域，在現(xiàn)行稅法基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)金和住房公積金稅前扣除的基礎(chǔ)上，額外增加子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息或住房租金、贍養(yǎng)老人等6項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除，將進(jìn)一步增強(qiáng)稅制的公平合理性。根據(jù)稅法授權(quán)，國(guó)務(wù)院下一步將對(duì)專項(xiàng)附加扣除的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施步驟作出具體規(guī)定。

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