5月17日至18日,新一輪中美經(jīng)貿(mào)磋商在華盛頓舉行,雙方進(jìn)行了積極、建設(shè)性、務(wù)實(shí)、富有成果的對話,在多個領(lǐng)域達(dá)成共識,朝著解決問題的方向邁出實(shí)質(zhì)性一步,無論對中美兩國還是全球經(jīng)濟(jì)都是個利好消息。
貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家。自特朗普政府實(shí)施“232措施”、啟動“301條款”調(diào)查以來,世界對中美兩大經(jīng)濟(jì)體可能陷入貿(mào)易戰(zhàn)深感擔(dān)憂,“不想打”、“不要打”的理性聲音不絕于耳。
平等互利的經(jīng)貿(mào)關(guān)系是中美關(guān)系的“壓艙石”,其本質(zhì)是合作共贏。作為最大的發(fā)展中國家、全球最大的生產(chǎn)基地和巨大的消費(fèi)市場,中國對能源、高技術(shù)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品等方面有著強(qiáng)烈需求,而美國在這些領(lǐng)域擁有一定優(yōu)勢,對中國而言具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。
比如,中國從美國進(jìn)口油氣,既是我國天然氣缺口的有益補(bǔ)充,又有助于我國獲取相關(guān)開發(fā)經(jīng)驗(yàn),提升在全球天然氣市場的議價權(quán)。“十三五”規(guī)劃和十九大報告中均指出,要推進(jìn)能源革命,構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。對美方而言,美國可借助這一對華大宗商品出口,降低對華貿(mào)易逆差,同時刺激就業(yè),助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展。此外,中美兩國在可再生能源和提高能源效率與利用方面開展了大量合作,未來在全球向清潔能源轉(zhuǎn)型進(jìn)程中將發(fā)揮核心作用。
再看農(nóng)業(yè)。中美兩國農(nóng)業(yè)合作起步最早、最有成效,也是最有潛力的合作領(lǐng)域之一。隨著中國人口從1950年的5.5億增至近14億,以及工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和交通建設(shè)用地增加, 中國市場對農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)技術(shù)有著巨大需求。由于自然稟賦優(yōu)越,美國農(nóng)業(yè)機(jī)械化、自動化和信息化程度高,而且規(guī)模經(jīng)營,具有穩(wěn)定的供應(yīng)能力。中美擴(kuò)大農(nóng)業(yè)合作,將有助于我國優(yōu)化食品結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)食品進(jìn)口多元化布局,并改善保護(hù)耕地,實(shí)現(xiàn)部分地區(qū)休耕,其結(jié)果是惠及兩國人民。
中國擴(kuò)大進(jìn)口,并非是應(yīng)對貿(mào)易摩擦的權(quán)宜之計,更不是迫于外界壓力,而是推動國家長遠(yuǎn)發(fā)展、滿足人民美好生活的市場行為和時代選擇。隨著中等收入階層的不斷擴(kuò)大,中國將成為全球最大的市場。中國不但從美國買東西,也從全世界廣泛進(jìn)口不同類型的產(chǎn)品。今年11月,中國將舉辦第一屆進(jìn)口博覽會,迄今已有80多個國家報名參加。很多人想把東西賣給中國,使得中國市場變得有高度競爭性。如果想要在中國獲得一定的市場份額,本身還要讓中國人民高興。如果中國人民不買,不管提什么要求,都是沒用的。
中美雙方互有利益訴求,難免存在各種分歧,也會有新問題出現(xiàn),對此不必感到意外,關(guān)鍵在于保持冷靜,以對話協(xié)商來解決問題,而不是以對抗的方式讓問題激化甚至失控。有長期從事美中關(guān)系的美國前官員指出,對于任何關(guān)系的發(fā)展,一走了之的任性態(tài)度都不會產(chǎn)生建設(shè)性作用,家庭關(guān)系如此,國家間關(guān)系同樣如此。過去幾十年來,中美兩國在不同領(lǐng)域建立起了有效溝通管道和對話平臺,這對于兩國管控分歧、確保雙邊關(guān)系不偏離合作共贏的主航道發(fā)揮了關(guān)鍵作用。此次磋商取得積極成果,正是對中美關(guān)系發(fā)展這一重要經(jīng)驗(yàn)的再一次認(rèn)可。
不久前,習(xí)近平主席在“博鰲亞洲論壇”上承諾,中國開放的大門只會越開越大,并宣布在大幅度放寬市場準(zhǔn)入、創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、主動擴(kuò)大進(jìn)口四個方面提出了一系列對外開放重大舉措,并強(qiáng)調(diào)這些重大舉措要盡快使之落地,宜早不宜遲,宜快不宜慢,努力讓開放成果及早惠及中國企業(yè)和人民,及早惠及世界各國企業(yè)和人民。
中國經(jīng)濟(jì)改革在全面提速,通過擴(kuò)大市場、擴(kuò)大開放,促進(jìn)國內(nèi)改革,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這是中國過去40年成功的重要法寶,未來也會沿著這個方向繼續(xù)下去。